安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案（試行）發(fā)布

5月13日，安徽省發(fā)改委、安徽省能源局聯(lián)合印發(fā)《安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案（試行）》，方案明確，零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應(yīng)用和管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)碳中和的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

方案提出，支持試點(diǎn)園區(qū)充分利用閑置資源、空間，因地制宜發(fā)展光伏、風(fēng)電、地?zé)帷?a href="http://msthinker.com/news/list/7/" target="_blank">生物質(zhì)能等可再生能源并就地消納，進(jìn)一步提高清潔能源占比。支持試點(diǎn)園區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)氣熱電聯(lián)產(chǎn)及高效地源熱泵、空氣源熱泵系統(tǒng)，建設(shè)多元儲(chǔ)能電站、儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷裝置等設(shè)施，按照“以荷定源”的原則建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，探索園區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建多能互補(bǔ)的綜合能源系統(tǒng)。

大力推廣建筑光伏一體化等可再生能源建筑。加大余壓余熱余氣梯級(jí)利用力度，探索氫能開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)電能替代，提高常規(guī)能源利用效率和能源產(chǎn)出率。

支持試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)參與綠色電力和綠證交易，努力打造園區(qū)100%清潔能源和可再生能源應(yīng)用場(chǎng)景。

全文如下：

安徽省發(fā)展改革委 安徽省能源局關(guān)于印發(fā)安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案（試行）的通知

各市發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，省發(fā)展改革委、省能源局制定了《安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

安徽省發(fā)展改革委

安徽省能源局

2024年5月13日

安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案

（試行）

零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應(yīng)用和管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)碳中和的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為加快推進(jìn)我省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，制定本方案。

一、總體要求

以實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，錨定建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政府主導(dǎo)，重點(diǎn)突破、分步實(shí)施，全面轉(zhuǎn)型、系統(tǒng)推進(jìn)，綜合施策、平穩(wěn)有序，積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)多元化綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，深挖能源資源利用效率提升潛力，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。到2027年，力爭(zhēng)打造5個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，在零碳路徑探索、場(chǎng)景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計(jì)核算、管理機(jī)制和發(fā)展模式等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成20個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建促進(jìn)園區(qū)零碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，零碳負(fù)碳技術(shù)取得重大突破，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力居于國(guó)際先進(jìn)水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建設(shè)能碳管理系統(tǒng)。（1）支持試點(diǎn)園區(qū)充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌建設(shè)綜合能源管理平臺(tái)、數(shù)字化碳監(jiān)測(cè)與治理平臺(tái)，對(duì)園區(qū)內(nèi)關(guān)鍵排放源的能源與碳排放數(shù)據(jù)開(kāi)展實(shí)時(shí)采集、處理、分析和溯源，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品全鏈條能耗與碳排放數(shù)據(jù)智能采集與監(jiān)測(cè)，形成企業(yè)、項(xiàng)目碳信用檔案，建立碳信用庫(kù)。支持園區(qū)平臺(tái)與各級(jí)能碳管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。（2）鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展碳盤(pán)查，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識(shí)認(rèn)證活動(dòng)，深度參與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)接國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。（3）鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)深化與國(guó)內(nèi)外知名能碳管理咨詢機(jī)構(gòu)合作，推廣合同能源管理、能源托管、“低碳環(huán)保管家”等模式，開(kāi)展綜合能源服務(wù)以及碳資產(chǎn)管理、碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、自評(píng)價(jià)、后評(píng)估等全過(guò)程碳排放管理。（4）支持試點(diǎn)園區(qū)加強(qiáng)碳排放管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)或人員配備，常態(tài)化開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升碳排放管理能力和水平。

（二）突破零碳關(guān)鍵技術(shù)。（5）支持試點(diǎn)園區(qū)加快建設(shè)高水平的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳創(chuàng)新體系。（6）鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞碳高效捕集利用與封存、變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制、固碳增匯等方向，聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施與綠色低碳密切相關(guān)的共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵裝備攻關(guān)，力爭(zhēng)取得一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新成果并加速產(chǎn)業(yè)化。（7）支持試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，與高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等合作建設(shè)一批綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快先進(jìn)成套綠色低碳技術(shù)裝備、節(jié)能產(chǎn)品首試首用。

（三）構(gòu)建清潔能源供應(yīng)體系。（8）支持試點(diǎn)園區(qū)充分利用閑置資源、空間，因地制宜發(fā)展光伏、風(fēng)電、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生能源并就地消納，進(jìn)一步提高清潔能源占比。支持試點(diǎn)園區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)氣熱電聯(lián)產(chǎn)及高效地源熱泵、空氣源熱泵系統(tǒng)，建設(shè)多元儲(chǔ)能電站、儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷裝置等設(shè)施，按照“以荷定源”的原則建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，探索園區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建多能互補(bǔ)的綜合能源系統(tǒng)。（9）大力推廣建筑光伏一體化等可再生能源建筑。加大余壓余熱余氣梯級(jí)利用力度，探索氫能開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)電能替代，提高常規(guī)能源利用效率和能源產(chǎn)出率。（10）支持試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)參與綠色電力和綠證交易，努力打造園區(qū)100%清潔能源和可再生能源應(yīng)用場(chǎng)景。

（四）提升資源循環(huán)利用效率。（11）支持試點(diǎn)園區(qū)加快設(shè)備更新，加速生產(chǎn)方式智能化數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應(yīng)用場(chǎng)景，提高資源效益、環(huán)境效益和管理效益。（12）鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”新模式，加快建立再生資源回收、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和再利用體系，建設(shè)再生水處理及就近消納項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)促進(jìn)原材料和廢棄物源頭減量，支持產(chǎn)廢企業(yè)與綜合利用企業(yè)協(xié)作配套，推動(dòng)綜合利用產(chǎn)業(yè)與上下游建材、建筑、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建園區(qū)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。（13）引育壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，打造一批工業(yè)資源綜合利用基地，加快工業(yè)固廢規(guī)?；⒏咧祷?。推動(dòng)傳統(tǒng)銷售企業(yè)、電商、物流公司等主體利用銷售配送網(wǎng)絡(luò)建立逆向物流回收體系，培育發(fā)展物資回收經(jīng)營(yíng)第三方服務(wù)商，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)和模式，提高園區(qū)生活廢棄物、工業(yè)廢棄物回收利用水平，努力打造“無(wú)廢”園區(qū)。

（五）大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型深度布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。（14）新能源汽車領(lǐng)域。加快打造新能源汽車關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)集群，完善廢舊動(dòng)力電池綜合利用體系，推動(dòng)規(guī)范化回收、分級(jí)資源化利用。（15）先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域。大力發(fā)展太陽(yáng)能利用、風(fēng)力發(fā)電、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品等新能源與清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)及退役設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，加快廢舊光伏組件等新型固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型儲(chǔ)能多元技術(shù)。（16）新一代信息技術(shù)領(lǐng)域。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心擴(kuò)大綠色能源利用比例，推廣液冷、自然冷源等先進(jìn)散熱技術(shù)，推動(dòng)低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，探索構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色低碳算力應(yīng)用體系。（17）新材料領(lǐng)域。開(kāi)展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規(guī)?；?、再生資源高值化利用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)高碳新材料產(chǎn)品低碳替代，提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。 （18）高端裝備領(lǐng)域。加快增材制造、柔性成型、無(wú)損檢測(cè)和拆解等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值裝備開(kāi)展再制造。（19）未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。聚焦“雙碳”目標(biāo)下能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求，謀劃布局氫能、儲(chǔ)能、生物制造等未來(lái)能源和未來(lái)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（20）支持試點(diǎn)園區(qū)與企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)，努力打造綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、“能效標(biāo)桿”工廠、零碳工廠、零碳供應(yīng)鏈，積極構(gòu)建綠色制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)和參與國(guó)家核證自愿減排量（CCER）、國(guó)際自愿碳減排核證標(biāo)準(zhǔn)（VCS）等各類自愿減排交易項(xiàng)目，開(kāi)展碳資產(chǎn)管理。

（六）推動(dòng)園區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型。（21）支持試點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展建筑設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)以及建材循環(huán)利用全過(guò)程綠色低碳發(fā)展，推廣綠色施工，提高綠色低碳建材使用比例，鼓勵(lì)建設(shè)裝配式超低能耗建筑，提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例，支持鈣鈦礦、碲化鎘、銅銦鎵硒等先進(jìn)薄膜太陽(yáng)能電池技術(shù)裝備在建筑領(lǐng)域應(yīng)用，推廣“光儲(chǔ)直柔”、建筑信息模型、智能管控等先進(jìn)綠色技術(shù)集成應(yīng)用，加快既有建筑超低能耗改造，提升建筑節(jié)能降碳水平。（22）鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展零碳低碳交通運(yùn)輸工具全面升級(jí)替代，適度超前建設(shè)充電樁、換電站、加氫站、綜合能源港等綠色配套基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用電能、氫能等零碳能源交通工具，推動(dòng)工程機(jī)械、物流作業(yè)車輛等新能源替代，擴(kuò)大電力、低碳液體燃料、氫能等清潔能源在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。（23）支持試點(diǎn)園區(qū)加快園區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)、供電供熱供水、通信和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、循環(huán)化改造，鼓勵(lì)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、集成優(yōu)化。落實(shí)垃圾分類制度，完善垃圾收儲(chǔ)設(shè)施。（24）支持試點(diǎn)園區(qū)發(fā)展林業(yè)碳匯，增加園區(qū)綠化面積，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)提升園區(qū)生態(tài)碳匯能力，做好綠化、生態(tài)建設(shè)與其他領(lǐng)域低碳融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)園區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型。

（七）支持創(chuàng)建低碳零碳標(biāo)準(zhǔn)。（25）支持試點(diǎn)園區(qū)加強(qiáng)國(guó)家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究和對(duì)比分析，加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在我省轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、日常監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，探索制定零碳工程設(shè)施管理、低碳設(shè)施設(shè)備、綠色生產(chǎn)工藝、綠色供應(yīng)鏈、低碳產(chǎn)品質(zhì)量、碳足跡、能耗水平、檢測(cè)認(rèn)證和評(píng)估等全流程、多環(huán)節(jié)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，努力形成我省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 （26）鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)牽頭建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)、主要產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)，做好與國(guó)內(nèi)、國(guó)際碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商合作，積極推動(dòng)我省碳足跡核算準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識(shí)得到國(guó)內(nèi)國(guó)際廣泛認(rèn)可。

三、建設(shè)路徑

（一）評(píng)估測(cè)量。試點(diǎn)園區(qū)需在嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)國(guó)際等標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)園區(qū)整體的能源使用消耗和溫室氣體排放情況開(kāi)展全面摸底調(diào)查，形成園區(qū)能源使用和碳排放清單，鼓勵(lì)邀請(qǐng)經(jīng)國(guó)家或國(guó)際認(rèn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。

（二）科學(xué)規(guī)劃。試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)編制零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞零碳能源系統(tǒng)、零碳交通物流系統(tǒng)、零碳建筑系統(tǒng)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、零碳生產(chǎn)系統(tǒng)、水系統(tǒng)與照明系統(tǒng)、廢棄物處理系統(tǒng)、綠色碳匯、碳金融以及綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，在深入論證的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施路徑，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和可操作性。

（三）綜合減碳。統(tǒng)籌實(shí)施試點(diǎn)園區(qū)能源側(cè)、消費(fèi)側(cè)、基礎(chǔ)設(shè)備減碳，杜絕運(yùn)動(dòng)式減碳，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。在能源側(cè)，重點(diǎn)是建設(shè)分布式光伏、分散式風(fēng)電等設(shè)施，應(yīng)用新型儲(chǔ)能、蓄冷、蓄熱等先進(jìn)技術(shù)。在消費(fèi)側(cè)，重點(diǎn)是實(shí)施生產(chǎn)線節(jié)能降碳改造，推動(dòng)余壓余熱余能回收利用。在基礎(chǔ)設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)是引進(jìn)使用節(jié)能高效的智能設(shè)備。

（四）能碳運(yùn)營(yíng)。試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)搭建先進(jìn)智慧能碳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源使用、碳排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和智慧調(diào)度。支持試點(diǎn)園區(qū)將能源資產(chǎn)以虛擬電廠形式參與電力交易。鼓勵(lì)試點(diǎn)園區(qū)探索將可再生能源、甲烷利用等減排項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為符合國(guó)內(nèi)國(guó)際規(guī)則的碳資產(chǎn)。

（五）碳信用減排。對(duì)試點(diǎn)園區(qū)因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或其他方面的限制而難以完全消除的碳排放，支持試點(diǎn)園區(qū)通過(guò)購(gòu)買并注銷與其剩余碳排放量相等的國(guó)家碳信用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)碳排放足額減量。

（六）認(rèn)證賦能。支持試點(diǎn)園區(qū)完成上述任務(wù)后，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制溫室氣體排放報(bào)告，邀請(qǐng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳中和認(rèn)證和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)證，獲得相關(guān)證書(shū)，提升園區(qū)綠色競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、創(chuàng)建程序

（一）市級(jí)推薦。支持綠色轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈、創(chuàng)建基礎(chǔ)較好、示范意義明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或大型廠區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先支持綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、創(chuàng)建條件較為成熟的新能源汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”等領(lǐng)域以及智慧化水平較高的園區(qū)，先行開(kāi)展創(chuàng)建示范工作。由設(shè)區(qū)市政府組織相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)、專家智庫(kù)等，擇優(yōu)開(kāi)展零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建周期、總體及分年目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化推進(jìn)舉措，“一區(qū)一策”編制零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建方案，審核材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合規(guī)性，書(shū)面推薦至省發(fā)展改革委。

（二）省級(jí)論證。由省發(fā)展改革委組織專家集中審閱零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建方案，研究論證零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)路徑、能碳管理可行性、任務(wù)合理性和措施可行性以及復(fù)制推廣價(jià)值，形成論證意見(jiàn)，提出省級(jí)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建名單，由省發(fā)展改革委征求省有關(guān)單位意見(jiàn)并向社會(huì)公示后，按程序公布創(chuàng)建名單，啟動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范建設(shè)工作。

（三）試點(diǎn)創(chuàng)建。試點(diǎn)單位依據(jù)建設(shè)方案，建立完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌要素資源，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)示范建設(shè)。省發(fā)展改革委牽頭建立試點(diǎn)建設(shè)跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，定期調(diào)度試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。試點(diǎn)單位完成建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)，可向省發(fā)展改革委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門組織專家對(duì)照零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)體系開(kāi)展試點(diǎn)示范驗(yàn)收工作，符合條件后及時(shí)認(rèn)定為省級(jí)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）經(jīng)驗(yàn)推廣。組建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，為示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，適時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，復(fù)制推廣先進(jìn)理念、管理模式和先進(jìn)適用低碳零碳技術(shù)，引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)樹(shù)立綠色低碳目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。充分運(yùn)用各類媒體廣泛宣傳零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)意義和建設(shè)成效，凝聚全社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化政策支持。充分利用新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等現(xiàn)有政策渠道，加大對(duì)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)和綠色低碳技術(shù)裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用以及企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持。優(yōu)先支持推薦試點(diǎn)園區(qū)符合條件的項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳專項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能減碳技術(shù)改造資金支持。鼓勵(lì)園區(qū)所在市、縣（區(qū)）制定專項(xiàng)支持政策。

（二）強(qiáng)化金融支撐。鼓勵(lì)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等與相關(guān)市共同出資設(shè)立零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)子基金，以市場(chǎng)化方式加大對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的支持。與銀行等金融機(jī)構(gòu)共同搭建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投融資平臺(tái)，擴(kuò)大綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等推廣力度，落實(shí)技術(shù)改造融資無(wú)還本續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款等政策，支持綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資，切實(shí)滿足零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的融資需求。

（三）強(qiáng)化要素保障。優(yōu)先支持試點(diǎn)園區(qū)按照“以荷定源”原則建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目并就近消納、核發(fā)綠證。同等條件下，優(yōu)先推薦試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等。將零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重大項(xiàng)目審批綠色通道，充分發(fā)揮省級(jí)重大項(xiàng)目要素保障工作機(jī)制作用，對(duì)園區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目用地、能耗、環(huán)境容量等要素依法足額保障。

附件：1.安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

2.安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南

3.安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和等級(jí)分類表

附件1

安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1.基本要求

1.1園區(qū)須符合國(guó)家相關(guān)發(fā)展政策，按照國(guó)家和安徽省法律法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

1.2園區(qū)須制定科學(xué)合理的零碳發(fā)展策略和實(shí)施方案，方案應(yīng)以園區(qū)整體為對(duì)象，包含園區(qū)中基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活相關(guān)系統(tǒng)。

1.3園區(qū)須建立零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)、建立碳減排工作體系，制定碳排放管理和統(tǒng)計(jì)制度，并由專人負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。

1.4園區(qū)從建設(shè)規(guī)劃以來(lái)未發(fā)生特別重大或重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故和突發(fā)環(huán)境事件，且園區(qū)環(huán)境質(zhì)量須達(dá)到國(guó)家和安徽省規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.5園區(qū)碳排放的核算與報(bào)告范圍須包含整個(gè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)層面的碳排放。

2.準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

2.1能源系統(tǒng)

園區(qū)應(yīng)優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)，提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?/strong>等可再生能源使用比例，并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)使用氫能、建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電系統(tǒng)。園區(qū)每年的煤炭消費(fèi)總量須同期下降3%及以上，園區(qū)可再生能源電量比例須達(dá)到40%及以上。

園區(qū)應(yīng)要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱、余能采取回收和再利用措施，園區(qū)內(nèi)余熱余能回收率須達(dá)到10%及以上。

2.2交通物流系統(tǒng)

園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)完善的公共交通服務(wù)體系，公共交通應(yīng)配置新能源公共交通車輛、新能源環(huán)衛(wèi)車輛，園區(qū)內(nèi)新能源交通物流運(yùn)輸工具比例須達(dá)到30%及以上。

園區(qū)物流場(chǎng)地應(yīng)盡量靠近公路、鐵路、碼頭或空港，采用環(huán)保節(jié)能型物流運(yùn)輸設(shè)備與車輛，物流運(yùn)輸優(yōu)先考慮共享社會(huì)資源。

園區(qū)應(yīng)建設(shè)充足的新能源車輛停車位與充電樁，新能源交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率須達(dá)到 10%及以上。

2.3建筑系統(tǒng)

園區(qū)內(nèi)建筑項(xiàng)目選址應(yīng)考慮區(qū)域能源資源稟賦，符合綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展原則。新建建筑應(yīng)按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造。園區(qū)民用建筑應(yīng)按照GB55015實(shí)施建筑碳排放計(jì)算，采取措施降低單位建筑面積碳排放強(qiáng)度。

2.4生產(chǎn)系統(tǒng)

園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)使用高能效的設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)，選用國(guó)家節(jié)能低碳技術(shù)目錄推薦技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先使用零碳或低碳的原材料、零部件、產(chǎn)品。園區(qū)內(nèi)高耗能等重點(diǎn)企業(yè)的用能設(shè)備能效等級(jí)須達(dá)到能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1級(jí)。

2.5環(huán)保系統(tǒng)

園區(qū)重點(diǎn)污染源應(yīng)建立主要污染物排放源監(jiān)控系統(tǒng)，園區(qū)重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率須達(dá)到100%。水污染物、大氣污染物的最高允許排放濃度須符合國(guó)家和安徽省現(xiàn)行有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，固體廢物的儲(chǔ)存和處置須符合國(guó)家和安徽省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，廠界環(huán)境噪聲須符合GB12348的規(guī)定。

2.6基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)

園區(qū)內(nèi)須設(shè)置公共自行車服務(wù)系統(tǒng)及充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、道路采用綠色照明的比例須達(dá)到90%及以上。園區(qū)綠化覆蓋率須達(dá)到15%及以上。

2.7運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)（園區(qū)管委會(huì)或園區(qū)開(kāi)發(fā)主體）須通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證或ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。園區(qū)須建立綠色低碳、節(jié)能環(huán)保信息平臺(tái)，定期發(fā)布綠色工程推進(jìn)、污染物排放、固廢綜合利用、節(jié)能、節(jié)水等信息。園區(qū)內(nèi)每年完成溫室氣體盤(pán)查的企業(yè)比例須達(dá)到100%。

2.8重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)

控排企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行國(guó)家、省市的碳配額清繳規(guī)定，否則其所在園區(qū)不得參與創(chuàng)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！半p高”行業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露率、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率均須達(dá)到100%。

對(duì)于新能源汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等安徽省優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)所在園區(qū)，在申請(qǐng)創(chuàng)建零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，在滿足本文件“基本要求”的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)放寬其他標(biāo)準(zhǔn)要求的準(zhǔn)入門檻，或在創(chuàng)建評(píng)價(jià)時(shí)給予一定合理的加分。

附件2

安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南

1.零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵

零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應(yīng)用和管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍碳中和的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣義的零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅包含零碳產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園區(qū)等，還包含單個(gè)企業(yè)的零碳工廠。零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，是綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的典范，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對(duì)、引領(lǐng)國(guó)際綠色貿(mào)易規(guī)則的能力，推動(dòng)制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要促進(jìn)意義。

2.零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體思路

零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)將“碳中和”理念融入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程、各方面，以零碳為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建設(shè)零碳能源系統(tǒng)、零碳交通物流系統(tǒng)、零碳建筑系統(tǒng)、零碳生產(chǎn)系統(tǒng)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、廢棄物處理系統(tǒng)、綠色碳匯、碳金融和零碳運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)等，綜合利用節(jié)能降碳、固碳減排、碳交易、碳信用、綠色碳匯等多種舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、設(shè)施集聚化共享、資源循環(huán)利用等，最終基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部碳排放總量與吸收自我平衡。

3.零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容

3.1零碳能源系統(tǒng)建設(shè)

3.1.1園區(qū)應(yīng)制定能源規(guī)劃，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高化石能源高效清潔利用水平，綜合考慮可再生能源消納指標(biāo)，優(yōu)先使用可再生能源，在滿足可再生能源消納指標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高可再生能源使用比例。

3.1.2園區(qū)應(yīng)優(yōu)先通過(guò)國(guó)家各級(jí)電力交易市場(chǎng)進(jìn)行綠色電力和綠證交易，促進(jìn)可再生能源電力消納。

3.1.3優(yōu)先考慮園區(qū)所在城市區(qū)域內(nèi)的可再生能源資源，提高園區(qū)可再生能源利用比例，根據(jù)實(shí)際情況合理布局建設(shè)分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電、空氣源熱泵、生物質(zhì)熱源等可再生能源利用設(shè)施。

3.1.4園區(qū)內(nèi)各用電企業(yè)應(yīng)明確發(fā)電電量和用網(wǎng)電量計(jì)量點(diǎn)，每個(gè)計(jì)量點(diǎn)均裝設(shè)智能物聯(lián)電能計(jì)量裝置，并通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)統(tǒng)一管理發(fā)、用電數(shù)據(jù)，與當(dāng)?shù)毓芾聿块T或電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，保障電力來(lái)源與消納的精準(zhǔn)計(jì)量。并入公共電網(wǎng)的分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能設(shè)備等應(yīng)具備可觀可測(cè)可調(diào)可控能力，接受電網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)一調(diào)度。

3.1.5園區(qū)應(yīng)合理利用分布式電能，在電網(wǎng)、電源及用戶側(cè)配置建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施，保障重要負(fù)荷用電的安全性。

3.1.6園區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用可再生能源滿足供暖、通風(fēng)、空調(diào)和生活熱水等用能需求。選擇工業(yè)可回收熱源、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋淠艿葻嵩垂?yīng)熱水。

3.1.7園區(qū)內(nèi)能源系統(tǒng)應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)、高能效、低損耗、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能產(chǎn)品，用能設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)能設(shè)備（用能設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到2級(jí)及以上）。

3.1.8園區(qū)可引育集冷、熱、電、氣、氫等多種能源一體的綜合能源服務(wù)商，探索建設(shè)以分布式“新能源+儲(chǔ)能”為主體的可再生能源微電網(wǎng)，提供合同能源管理、能源托管等服務(wù)業(yè)。