財政部關于印發(fā)《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》的通知

2008年10月30日  財建[2008]735號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局： 　　為加快推進秸稈能源化利用，培育秸稈能源產品應用市場，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號）、《財政部關于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2006]237號），中央財政將安排資金支持秸稈產業(yè)化發(fā)展。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件：秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法 　　抄送：國家發(fā)展改革委，農業(yè)部，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。 　　附件： 秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號）、《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建[2006]237號)，中央財政安排補助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農作物秸稈以及農產品初加工過程中產生的剩余物。 　　第三條 補助資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。 　　第二章 支持對象和方式 　　第四條 支持對象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產的企業(yè)。 　　對企業(yè)秸稈能源化利用項目中屬于并網發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價格[2006]7號）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項補助。 　　第五條 補助資金主要采取綜合性補助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產秸稈能源產品并向市場推廣。 　　第三章 支持條件 　　第六條 申請補助資金的企業(yè)應滿足以下條件： 　　（一） 企業(yè)注冊資本金在1000萬元以上。 　　（二） 企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。 　?。ㄈ?企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。 　?。ㄋ模?企業(yè)秸稈能源產品已實現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。 　　第四章 補助標準  　　第七條 對符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實際銷售秸稈能源產品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財政按一定標準給予綜合性補助。 　　第五章  資金申報和下達 　　第八條 企業(yè)在申報時，應按要求填報秸稈能源化利用財政補助資金申請報告及申請表（格式見附件），并提供以下材料： 　　（一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價格及水分含量等有關憑證。 　?。ǘ┙諚U能源產品產銷情況，包括：各類產品產量、銷量及銷售價格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。 　?。ㄈ┙斩捘茉串a品質量及檢測報告。 　?。ㄋ模┡c用戶簽訂的秸桿能源產品長期供應協(xié)議。 　?。ㄎ澹﹩挝划a品能耗、環(huán)保、安全等有關材料。 　　第九條 申報企業(yè)按屬地原則將資金申請報告及相關材料報所在地財政部門，省級財政部門組織檢查、核實并匯總后，于每年3月31日前報財政部。 　　第十條 財政部組織相關專家對申報材料進行審查，核定補助金額，并按規(guī)定下達預算、撥付補助資金。 　　第六章　監(jiān)督管理 　　第十一條 財政部委托財政投資評審機構等單位對企業(yè)申報材料進行實地抽查，對弄虛作假、虛報冒領財政補助資金的企業(yè)，將扣回補助資金，并取消企業(yè)申請財政補助資金的資格；對申報材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請財政補助資金的資格。 　　第十二條 補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定處理。 　　第七章　附 則 　　第十三條 本辦法由財政部負責解釋。 　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 　　附：XXXX年秸稈能源化利用財政補助資金申請表