電線電纜用塑料安全認(rèn)證規(guī)則（CQC11‐363231‐2009）

1適用范圍 　　本規(guī)則適用于電線電纜用塑料的CQC標(biāo)志安全認(rèn)證。 　　2認(rèn)證模式 　　電線電纜用塑料的安全認(rèn)證的認(rèn)證模式為：產(chǎn)品型式試驗(yàn)＋初次工廠檢查＋獲證后監(jiān)督。 　　認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)包括： 　　a.認(rèn)證的申請(qǐng) 　　b.產(chǎn)品型式試驗(yàn) 　　c.初始工廠檢查 　　d.認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn) 　　e.獲證后的監(jiān)督 　　f.復(fù)審 　　3認(rèn)證申請(qǐng) 　　3.1認(rèn)證單元?jiǎng)澐? 　　按依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、用途（絕緣、護(hù)套）劃分電線電纜用塑料認(rèn)證單元（詳見(jiàn)表1）； 　　制造商不同、生產(chǎn)場(chǎng)地不同，應(yīng)視為不同的認(rèn)證單元。 　　3.2申請(qǐng)認(rèn)證提交資料 　　3.2.1申請(qǐng)資料 　　a.正式申請(qǐng)書(shū)（網(wǎng)絡(luò)填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)后打印或下載空白申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)）； 　　b.工廠檢查調(diào)查表（首次申請(qǐng)時(shí)）； 　　c.電線電纜用塑料產(chǎn)品描述（CQC11-363231.01-2009）。 　　3.2.2證明資料 　　a.申請(qǐng)人、制造商、生產(chǎn)廠的注冊(cè)證明如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼（首次申請(qǐng)時(shí)）； 　　b.申請(qǐng)人為銷售者、進(jìn)口商時(shí)，還須提交銷售者和生產(chǎn)者、進(jìn)口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本； 　　c.代理人的授權(quán)委托書(shū)（如有）； 　　d.有效的監(jiān)督檢查報(bào)告或工廠檢查報(bào)告（如有）。 　　e.其他需要的文件。 　　4型式試驗(yàn) 　　4.1樣品 　　4.1.1樣品要求 　　CQC按認(rèn)證單元從申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品中選取代表性樣品，申請(qǐng)人把樣品送到指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)樣品負(fù)責(zé)。樣品要求及數(shù)量見(jiàn)表1。 　　4.1.2樣品及資料處置 　　試驗(yàn)結(jié)束并出具檢驗(yàn)報(bào)告后，有關(guān)試驗(yàn)記錄由檢測(cè)機(jī)構(gòu)保存，樣品按CQC有關(guān)要求處置。 　　4.2型式試驗(yàn) 　　4.2.1依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 　　GB/T 8815-2008電線電纜用軟聚氯乙烯塑料 　　GB 15065-1994電線電纜用黑色聚乙烯塑料 　　JB/T 10260-2001架空絕緣電纜用黑色可交聯(lián)聚乙烯絕緣料 　　JB/T 10436-2004電線電纜用可交聯(lián)阻燃聚烯烴料 　　JB/T 10437-2004電線電纜用可交聯(lián)聚乙烯絕緣料 　　YD/T 760-1995市內(nèi)通信電纜用聚烯烴絕緣料 　　4.2.2試驗(yàn)項(xiàng)目 　　型式試驗(yàn)項(xiàng)目為4.2.1相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定的全部檢測(cè)項(xiàng)目。 　　4.2.3試驗(yàn)方法 　　按照4.2.1相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的試驗(yàn)方法和/或引用的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)。 　　4.2.4型式試驗(yàn)時(shí)限 　　一般為30個(gè)工作日（因檢測(cè)項(xiàng)目不合格，企業(yè)進(jìn)行整改和重新試驗(yàn)的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)），從收到樣品和試驗(yàn)費(fèi)用算起。 　　4.2.5判定 　　型式試驗(yàn)應(yīng)符合4.2.1中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。 　　型式試驗(yàn)部分項(xiàng)目不合格時(shí)，允許申請(qǐng)人進(jìn)行整改，整改應(yīng)在CQC規(guī)定的期限內(nèi)完成（自型式試驗(yàn)不合格通知之日起計(jì)算），未能按期完成整改的，視為申請(qǐng)人放棄申請(qǐng)，申請(qǐng)人也可以主動(dòng)終止申請(qǐng)。 　　4.2.6型式試驗(yàn)報(bào)告 　　檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定格式出具試驗(yàn)報(bào)告。認(rèn)證批準(zhǔn)后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)給申請(qǐng)人提供一份試驗(yàn)報(bào)告。 　　4.3關(guān)鍵原材料要求 　　關(guān)鍵原材料見(jiàn)CQC11-363231.01-2009《電線電纜用塑料產(chǎn)品描述》。為確保獲證產(chǎn)品的一致性，關(guān)鍵原材料的規(guī)格型號(hào)、制造商發(fā)生變更時(shí)，持證人應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，并送樣進(jìn)行試驗(yàn)或提供書(shū)面資料確認(rèn)，經(jīng)CQC批準(zhǔn)后方可在獲證產(chǎn)品中使用。 　　5初始工廠檢查 　　5.1檢查內(nèi)容 　　工廠檢查的內(nèi)容為工廠質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查。 　　5.1.1工廠質(zhì)量保證能力檢查 　　由CQC指派的產(chǎn)品認(rèn)證檢查組按CQC/F001-2009《CQC標(biāo)志認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》和附件1《電線電纜用塑料類產(chǎn)品安全認(rèn)證工廠質(zhì)量控制檢測(cè)要求》進(jìn)行檢查。 　　5.1.2產(chǎn)品一致性檢查 　　工廠檢查時(shí)，應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的一致性，重點(diǎn)核查以下內(nèi)容： 　　1）認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致； 　　2）認(rèn)證產(chǎn)品的性能應(yīng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致。 　　3）認(rèn)證產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料應(yīng)與?型式試驗(yàn)報(bào)告?及?產(chǎn)品描述報(bào)告?的描述一致； 　　若有多個(gè)認(rèn)證單元，則每個(gè)認(rèn)證單元應(yīng)至少抽取一個(gè)型號(hào)規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查。 　　工廠檢查時(shí)，對(duì)產(chǎn)品安全性能應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)指定試驗(yàn)。至少抽取一個(gè)型號(hào)規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行指定試驗(yàn)，附 　　件2《電線電纜用塑料類產(chǎn)品安全認(rèn)證工廠質(zhì)量控制檢測(cè)要求》中的逐批確認(rèn)檢驗(yàn)項(xiàng)目作為指定試驗(yàn)項(xiàng)目。 　　5.1.3工廠質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性檢查應(yīng)覆蓋申請(qǐng)認(rèn)證的所有產(chǎn)品和加工場(chǎng)所。 　　5.2初始工廠檢查時(shí)間 　　一般情況下，產(chǎn)品型式試驗(yàn)合格后，再進(jìn)行初始工廠檢查。必要時(shí)，產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查也可同時(shí)進(jìn)行。工廠檢查原則上應(yīng)在產(chǎn)品型式試驗(yàn)結(jié)束后一年內(nèi)完成，否則應(yīng)重新進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。初始工廠檢查時(shí)，工廠應(yīng)生產(chǎn)申請(qǐng)認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品。 　　初始工廠檢查人·日數(shù)根據(jù)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的工廠生產(chǎn)規(guī)模來(lái)確定，詳見(jiàn)表2。 　　5.3初始工廠檢查結(jié)論 　　檢查組負(fù)責(zé)報(bào)告檢查結(jié)論。工廠檢查結(jié)論為不通過(guò)的，檢查組直接向CQC報(bào)告。工廠檢查存在不符合項(xiàng)時(shí)，工廠應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，CQC采取適當(dāng)方式對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。未能按期完成整改的或整改不通過(guò)的，按工廠檢查不通過(guò)處理。 　　6認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn) 　　6.1認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn) 　　CQC組織對(duì)型式試驗(yàn)結(jié)論、工廠檢查結(jié)論進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格后，向申請(qǐng)人頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，每一個(gè)申請(qǐng)認(rèn)證單元頒發(fā)一份證書(shū)。 　　6.2認(rèn)證時(shí)限 　　受理認(rèn)證申請(qǐng)后，型式試驗(yàn)時(shí)限見(jiàn)4.2.4，工廠檢查時(shí)限按實(shí)際發(fā)生時(shí)間計(jì)算（包括安排及執(zhí)行工廠檢查時(shí)間、整改及驗(yàn)證時(shí)間），完成型式試驗(yàn)和工廠檢查后，對(duì)符合認(rèn)證要求的，一般情況下在30天內(nèi)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。 　　6.3認(rèn)證終止 　　當(dāng)型式試驗(yàn)不合格或工廠檢查不通過(guò)，CQC做出不合格決定，終止認(rèn)證。終止認(rèn)證后如要繼續(xù)申請(qǐng)認(rèn)證，應(yīng)重新提交申請(qǐng)認(rèn)證。 　　7獲證后的監(jiān)督 　　獲證后監(jiān)督的內(nèi)容包括監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)。監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)一般同時(shí)，也可分別進(jìn)行。 　　7.1監(jiān)督檢查時(shí)間 　　7.1.1監(jiān)督檢查頻次 　　一般情況下，初始工廠檢查結(jié)束后12個(gè)月內(nèi)應(yīng)安排年度監(jiān)督，每次年度監(jiān)督檢查間隔不超過(guò)12個(gè)月。 　　若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次： 　　a)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或用戶提出嚴(yán)重投訴并經(jīng)查實(shí)為持證人責(zé)任的； 　　b)CQC有足夠理由對(duì)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性提出質(zhì)疑時(shí)； 　　c)有足夠信息表明生產(chǎn)者、生產(chǎn)廠由于變更組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性時(shí)。 　　7.1.2監(jiān)督檢查人·日數(shù)（見(jiàn)表2） 　　7.2監(jiān)督檢查的內(nèi)容 　　由CQC指派的產(chǎn)品認(rèn)證檢查組按照CQC/F001-2009《CQC標(biāo)志認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》，對(duì)工廠進(jìn)行監(jiān)督檢查。3，4，5，9款是每次監(jiān)督檢查的必查項(xiàng)目。其他項(xiàng)目可以選查，證書(shū)有效期內(nèi)至少覆蓋CQC/F001-2009中規(guī)定的全部條款。 　　按照附件1《電線電纜用塑料類產(chǎn)品安全認(rèn)證工廠質(zhì)量控制檢測(cè)要求》對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行核查。 　　獲證產(chǎn)品一致性檢查的內(nèi)容與工廠初始檢查時(shí)的產(chǎn)品一致性檢查內(nèi)容基本相同。 　　7.3監(jiān)督檢查結(jié)論 　　檢查組負(fù)責(zé)報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)論。監(jiān)督檢查結(jié)論為不通過(guò)的，檢查組直接向CQC報(bào)告。監(jiān)督檢查存在不符合項(xiàng)時(shí)，工廠應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，CQC采取適當(dāng)方式對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。未能按期完成整改的或整改不通過(guò)，按監(jiān)督檢查不通過(guò)處理。 　　7.4監(jiān)督抽樣檢驗(yàn) 　　必要時(shí)，年度監(jiān)督時(shí)對(duì)獲證產(chǎn)品實(shí)施抽樣試驗(yàn)。樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)）隨機(jī)抽取。每個(gè)生產(chǎn)廠(場(chǎng)地)、制造商都要抽樣。試驗(yàn)依據(jù)、方法及判定同第4章。工廠應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將樣品送至指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成試驗(yàn)。如現(xiàn)場(chǎng)抽不到樣品，則安排20日內(nèi)重新抽樣，如仍然抽不到樣品，則暫停相關(guān)證書(shū)。 　　若抽樣，每個(gè)單元每年應(yīng)抽取一個(gè)具有代表性型號(hào)的樣品，抽樣檢測(cè)的數(shù)量為2kg。每3年中所抽取的樣品應(yīng)覆蓋型式試驗(yàn)所要求的樣品，樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)）隨機(jī)抽取。CQC針對(duì)不同產(chǎn)品的不同情況，以及對(duì)產(chǎn)品安全性能影響的程度，進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢測(cè)。 　　7.5結(jié)果評(píng)價(jià) 　　CQC組織對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)論和監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)結(jié)論綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的，認(rèn)證證書(shū)持續(xù)有效。不合格時(shí)，按照9.3規(guī)定執(zhí)行。 　　8復(fù)審 　　證書(shū)有效期滿前6個(gè)月提交復(fù)評(píng)審申請(qǐng)，按新申請(qǐng)進(jìn)行型式試驗(yàn)和工廠檢查。復(fù)評(píng)審工廠檢查人·日數(shù)見(jiàn)表2。復(fù)審評(píng)價(jià)合格后發(fā)新證書(shū)。 　　9認(rèn)證證書(shū) 　　9.1認(rèn)證證書(shū)的保持 　　9.1.1證書(shū)的有效性 　　本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書(shū)有效期為4年，證書(shū)的有效性通過(guò)定期的監(jiān)督獲得保持。 　　9.1.2認(rèn)證產(chǎn)品的變更 　　9.1.2.1變更的申請(qǐng) 　　證書(shū)上的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，或產(chǎn)品中涉及安全的關(guān)鍵原材料發(fā)生變更時(shí)，持證人應(yīng)向CQC提出申請(qǐng)。 　　9.1.2.2變更評(píng)價(jià)和批準(zhǔn) 　　CQC根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否允許變更。如果需要送樣品進(jìn)行檢測(cè)或需要進(jìn)行工廠檢查，則樣品檢測(cè)或工廠檢查合格后方能變更。原則上，應(yīng)以最初進(jìn)行全項(xiàng)型式試驗(yàn)的認(rèn)證產(chǎn)品為變更評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。 　　對(duì)符合要求的，批準(zhǔn)變更。換發(fā)新證書(shū)的，新證書(shū)的編號(hào)、批準(zhǔn)有效日期保持不變，并注明換證日期。 　　9.2認(rèn)證證書(shū)覆蓋產(chǎn)品的擴(kuò)展 　　9.2.1擴(kuò)展程序 　　持證人需要擴(kuò)展認(rèn)證證書(shū)覆蓋產(chǎn)品的范圍時(shí)，應(yīng)從認(rèn)證申請(qǐng)開(kāi)始辦理手續(xù)，CQC核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的一致性，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性，針對(duì)差異做補(bǔ)充檢測(cè)或檢查，并根據(jù)持證人的要求單獨(dú)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)或換發(fā)認(rèn)證證書(shū)。原則上以最初進(jìn)行型式試驗(yàn)的認(rèn)證產(chǎn)品為擴(kuò)展評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。 　　9.2.2樣品要求 　　持證人應(yīng)先提供擴(kuò)展產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)資料，需要送樣時(shí)，應(yīng)按本規(guī)則第4章的要求確定樣品，供核查或差異試驗(yàn)。 　　9.3認(rèn)證證書(shū)的暫停、注銷和撤銷 　　證書(shū)的使用應(yīng)符合CQC有關(guān)證書(shū)管理規(guī)定的要求。當(dāng)持證人違反認(rèn)證有關(guān)規(guī)定或認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)不到認(rèn)證要求時(shí)，CQC按有關(guān)規(guī)定對(duì)認(rèn)證證書(shū)做出相應(yīng)的暫停、撤消和注銷的處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行公告。持證人可以向CQC申請(qǐng)暫停、注銷其持有的認(rèn)證證書(shū)。 　　證書(shū)暫停期間，持證人如果需要恢復(fù)認(rèn)證證書(shū)，應(yīng)在規(guī)定的暫停期限內(nèi)向CQC提出恢復(fù)申請(qǐng)，CQC按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)處理。否則，CQC將撤銷被暫停的認(rèn)證證書(shū)。 　　10認(rèn)證標(biāo)志的使用 　　10.1準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式 　　獲證產(chǎn)品允許使用如下認(rèn)證標(biāo)志： 　　不允許使用變形標(biāo)志。 　　10.2認(rèn)證標(biāo)志的加施 　　應(yīng)在獲證產(chǎn)品包裝上加施認(rèn)證標(biāo)志。 　　證書(shū)持有者可向CQC購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的標(biāo)志，或者按《產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》中規(guī)定的合適的標(biāo)志加施方式申請(qǐng)備案來(lái)使用認(rèn)證標(biāo)志。 　　11收費(fèi) 　　認(rèn)證費(fèi)用按CQC有關(guān)規(guī)定收取。