國家發(fā)改委：積極發(fā)展戶用分布式光伏 拓寬農(nóng)民增收渠道 覆蓋農(nóng)戶累計(jì)超過500萬戶

3月13日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，報(bào)告指出，持續(xù)構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)推廣，組織實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，建立健全綠色制造梯度培育機(jī)制。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，持續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組升級改造。加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)和主要流域水風(fēng)光一體化開發(fā)建設(shè)，推動實(shí)施蒙西－京津冀、大同－天津南等特高壓輸電工程，開展一批特高壓輸電通道規(guī)劃論證。推動分布式能源開發(fā)利用。因地制宜布局抽水蓄能電站，推動新型儲能多元化發(fā)展。加強(qiáng)可再生能源消納利用，實(shí)施可再生能源替代行動，完善新能源上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大跨省區(qū)綠電交易規(guī)模，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力，穩(wěn)步提升可再生能源消費(fèi)比重。積極安全有序發(fā)展核電，開工建設(shè)一批條件成熟的沿海核電機(jī)組。積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

報(bào)告還指出，積極發(fā)展戶用分布式光伏，拓寬農(nóng)民增收渠道，覆蓋農(nóng)戶累計(jì)超過500萬戶，戶均年收入增長約2000元。

碳達(dá)峰碳中和積極穩(wěn)妥推進(jìn)。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，原料用能和非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制。推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，開展全國及分省區(qū)能源活動碳排放核算。啟動首批35個(gè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推開城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)大型水電、核電項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜發(fā)展新型儲能、氫能、生物質(zhì)能?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)首次超過總裝機(jī)的50%，全年發(fā)電量近3萬億千瓦時(shí)；已投運(yùn)新型儲能裝機(jī)規(guī)模超過3100萬千瓦，比上年末增長超過260%。加快工業(yè)、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目上馬，新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77.7%提升至91.2%。積極參與全球氣候治理。

發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。出臺加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見、綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法，發(fā)布2023年度綠色制造名單。深入實(shí)施國家節(jié)水行動，制定全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用等政策，推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，開展公共供水管網(wǎng)漏損治理，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降6.4%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用政策制度，深入推進(jìn)廢舊家用電器、汽車、電子產(chǎn)品、鋼鐵、有色金屬循環(huán)利用。扎實(shí)推進(jìn)60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市和100個(gè)大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。加強(qiáng)月餅、茶葉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域商品過度包裝治理。

原文如下：

關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2024年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上

國家發(fā)展和改革委員會

各位代表：

受國務(wù)院委托，現(xiàn)將2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案提請十四屆全國人大二次會議審查，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真執(zhí)行十四屆全國人大一次會議審查批準(zhǔn)的2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會審查意見，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、取得重大決定性勝利，我國經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)，總體回升向好，主要發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）126.06萬億元，增長5.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%；居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲0.2%；國際收支保持基本平衡，年末外匯儲備規(guī)模為32379.77億美元。