北京市2024年電力市場(chǎng)化交易方案印發(fā)！

12月15日，北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市2024年電力市場(chǎng)化交易方案、綠色電力交易方案的通知。根據(jù)通知，2024年，北京市電力市場(chǎng)化交易總電量規(guī)模擬安排840億千瓦時(shí)，其中，直接市場(chǎng)交易規(guī)模280億千瓦時(shí)，電網(wǎng)代理購(gòu)電規(guī)模560億千瓦時(shí)。

參與本市綠色電力交易的市場(chǎng)主體包括：發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶等。

初期，參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)主要為風(fēng)電和光伏新能源企業(yè)，可逐步擴(kuò)大至符合條件的其他新能源企業(yè)，并由綠證核發(fā)機(jī)構(gòu)核發(fā)綠證。

交易周期，北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心根據(jù)市場(chǎng)主體需求及風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)交易意向，以年（多年）、月（多月）等為周期常態(tài)化組織開(kāi)展綠色電力交易，適時(shí)開(kāi)展月內(nèi)綠色電力交易。

全文見(jiàn)下：

北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市2024年電力市場(chǎng)化交易方案、綠色電力交易方案的通知（京管發(fā)〔2023〕16號(hào)）

北京電力交易中心、國(guó)網(wǎng)華北分部、國(guó)網(wǎng)北京市電力公司、首都電力交易中心，各有關(guān)市場(chǎng)主體：

現(xiàn)將《北京市2024年電力市場(chǎng)化交易方案》《北京市2024年綠色電力交易方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。《關(guān)于印發(fā)北京市2023年電力市場(chǎng)化交易方案、綠色電力交易方案的通知》（京管發(fā)〔2022〕30號(hào)）自2024年1月1日起廢止。

特此通知。

北京市城市管理委員會(huì)

2023年12月13日

北京市2024年電力市場(chǎng)化交易方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)<電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則>的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）等文件要求，持續(xù)做好北京地區(qū)電力市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮電力中長(zhǎng)期交易壓艙石、穩(wěn)定器的作用，穩(wěn)妥推進(jìn)北京市2024年電力市場(chǎng)化直接交易工作，結(jié)合北京市實(shí)際，特制定本方案。

一、交易電量規(guī)模

2024年，北京市電力市場(chǎng)化交易總電量規(guī)模擬安排840億千瓦時(shí)，其中，直接市場(chǎng)交易規(guī)模280億千瓦時(shí)，電網(wǎng)代理購(gòu)電規(guī)模560億千瓦時(shí)。

二、市場(chǎng)參與方式

（一）直接參與市場(chǎng)交易

執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶可選擇直接參與市場(chǎng)交易（直接向發(fā)電企業(yè)和售電公司購(gòu)電，下同），其中，10千伏及以上的工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易；逐步縮小電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶范圍，鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易。

選擇直接參與市場(chǎng)交易的電力用戶，應(yīng)在首都電力交易中心完成市場(chǎng)注冊(cè)，其全部電量均應(yīng)通過(guò)直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)買。鼓勵(lì)年用電量超過(guò)500萬(wàn)千瓦時(shí)的用戶與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力直接交易。

（二）電網(wǎng)代理購(gòu)電

對(duì)暫未直接參與市場(chǎng)交易的用戶，由國(guó)網(wǎng)北京市電力公司代理購(gòu)電；已直接參與市場(chǎng)交易又退出的電力用戶，以用戶編號(hào)為單位，由國(guó)網(wǎng)北京市電力公司代理購(gòu)電，其用電價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)政策文件執(zhí)行。

由國(guó)網(wǎng)北京市電力公司代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶，可在每偶數(shù)月15日前，在首都電力交易平臺(tái)完成注冊(cè)，選擇自下月起直接參與市場(chǎng)交易，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司代理購(gòu)電相應(yīng)終止。首都電力交易中心應(yīng)將上述變更信息于2日內(nèi)告知國(guó)網(wǎng)北京市電力公司。

三、交易組織安排

北京市電力市場(chǎng)化交易工作由北京電力交易中心、首都電力交易中心共同組織開(kāi)展。

（一）交易成員

1.發(fā)電企業(yè)

符合華北能源監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則>的通知》（華北監(jiān)能市場(chǎng)〔2020〕221號(hào)）有關(guān)要求的發(fā)電企業(yè)，具體以電力交易中心公告為準(zhǔn)。

2.售電公司

在首都電力交易平臺(tái)注冊(cè)生效的售電公司。

3.直接參與市場(chǎng)交易的電力用戶

在首都電力交易平臺(tái)注冊(cè)生效的電力用戶。

4.國(guó)網(wǎng)北京市電力公司及其代理的電力用戶。

（二）交易組織具體方式

1.交易方式

（1）為貫徹落實(shí)國(guó)家電力市場(chǎng)化改革工作部署，2024年北京市采用雙邊協(xié)商、集中交易等方式開(kāi)展分時(shí)段電力中長(zhǎng)期交易。交易周期包含年度、月度、月內(nèi)等。年度交易按月申報(bào)，以雙邊協(xié)商為主，月度、月內(nèi)交易以集中競(jìng)價(jià)為主。具體內(nèi)容按照電力交易中心發(fā)布的交易公告執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易方式按照國(guó)家、北京市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（2）合同電量轉(zhuǎn)讓交易產(chǎn)生的合同僅限于用戶側(cè)批發(fā)市場(chǎng)交易結(jié)算，北京地區(qū)電力市場(chǎng)用戶的用電價(jià)格中，電能量交易價(jià)格成分不包含合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格。合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)算采用月清月結(jié)方式。

2.交易單元

電力用戶：將同一注冊(cè)用戶全部電壓等級(jí)的用電單元統(tǒng)一打包參與交易。

售電公司：將所代理用戶全部電壓等級(jí)的用電單元統(tǒng)一打包參與交易。

國(guó)網(wǎng)北京市電力公司：將所代理用戶全部電壓等級(jí)的用戶編號(hào)統(tǒng)一打包參與交易。

3.安全校核

由國(guó)網(wǎng)華北分部電力調(diào)度控制中心會(huì)同相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)開(kāi)展直接交易安全校核工作。

4.交易結(jié)果發(fā)布

由北京電力交易中心、首都電力交易中心發(fā)布交易結(jié)果。交易結(jié)果一經(jīng)電力交易平臺(tái)發(fā)布即作為交易執(zhí)行依據(jù)，交易各方不再簽訂紙質(zhì)合同。

四、直接交易價(jià)格

燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成，基準(zhǔn)價(jià)適用落地省基準(zhǔn)價(jià)水平，浮動(dòng)范圍原則上均不超過(guò)20%。高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。鼓勵(lì)購(gòu)售雙方在中長(zhǎng)期合同中設(shè)立交易電價(jià)隨燃料成本變化合理浮動(dòng)條款，實(shí)行交易價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。

（一）時(shí)段劃分

2024年北京市電力市場(chǎng)化交易分為以下五個(gè)時(shí)段：

1.高峰時(shí)段：每日10:00-13:00；17:00-22:00；

2.平段：每日7:00-10:00；13:00-17:00；22:00-23:00；

3.低谷時(shí)段：每日23:00-次日7:00；

4.夏季尖峰時(shí)段：7月-8月每日11：00-13:00、16:00-17:00；

5.冬季尖峰時(shí)段：1月、12月每日18:00-21:00。

（二）交易價(jià)格

北京市電力市場(chǎng)用戶的用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加構(gòu)成。其中：

上網(wǎng)電價(jià)由市場(chǎng)化交易形成。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家及北京市要求核算并公示，按月由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>

輸配電價(jià)分為區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)和北京電網(wǎng)輸配電價(jià)。區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕532號(hào)）執(zhí)行。北京電網(wǎng)輸配電價(jià)按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕526號(hào)）、市發(fā)展改革委《關(guān)于北京電網(wǎng)第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京發(fā)改〔2023〕637號(hào)）執(zhí)行。

（三）分時(shí)電價(jià)

發(fā)電企業(yè)直接報(bào)總量參與交易，交易價(jià)格執(zhí)行單一報(bào)價(jià)，尖峰、峰段、平段、谷段各時(shí)段電價(jià)一致。電力直接交易批發(fā)交易用戶（電力用戶、售電公司）采用分時(shí)段報(bào)量、單一報(bào)價(jià)的模式，按照尖峰、峰段、平段、谷段分別報(bào)量，以總量參與交易。

執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的用戶，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。具體按照市發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善本市分時(shí)電價(jià)機(jī)制等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2023〕11號(hào)）執(zhí)行。如遇政策調(diào)整，按新文件規(guī)定執(zhí)行。

市場(chǎng)化交易形成的上網(wǎng)電價(jià)（含區(qū)域電網(wǎng)度電輸電費(fèi)用及網(wǎng)損折價(jià)）作為平段價(jià)格，以此為基準(zhǔn)參與峰谷浮動(dòng)。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、北京電網(wǎng)輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用和政府性基金及附加不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。如遇電價(jià)政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。

五、結(jié)算方式

2024年北京地區(qū)電力市場(chǎng)化交易結(jié)算方式按照華北能源監(jiān)管局現(xiàn)行政策文件執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量，按國(guó)家、北京市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。如遇政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。

（一）偏差結(jié)算

批發(fā)交易用戶（電力用戶、售電公司）實(shí)際用電量與各類交易合同（購(gòu)售合同）總電量的差值部分為偏差電量，偏差電量與各類交易合同（購(gòu)售合同）總電量的比值為偏差率，即為K。U1、U2為調(diào)節(jié)系數(shù)。

2024年偏差結(jié)算按照階梯方式執(zhí)行，具體如下：

當(dāng)K∈[-5%,5%]時(shí),U1=1,U2=1;

當(dāng)K∈[-15%,-5%）∪（5%,15%]時(shí),U1=1.1,U2=0.9;

當(dāng)K∈[-40%,-15%）∪（15%,40%]時(shí),U1=1.15,U2=0.85;

當(dāng)K∈[-100%,-40%）∪（40%,+∞）時(shí),U1=1.2,U2=0.8。

后期根據(jù)北京市場(chǎng)運(yùn)行情況，適時(shí)調(diào)整調(diào)節(jié)系數(shù)并向市場(chǎng)主體發(fā)布。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量，暫不執(zhí)行偏差結(jié)算。

（二）偏差資金

2024年，電力用戶、售電公司因合同偏差電量結(jié)算引起的偏差資金，原則上在北京地區(qū)用戶側(cè)市場(chǎng)主體（電力直接交易用戶、售電公司）分?jǐn)?。具體分?jǐn)傇瓌t如下：

1.資金分?jǐn)傇瓌t

綜合考慮偏差電量、偏差率兩個(gè)維度，按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)分?jǐn)?、鼓?lì)控制偏差”的原則對(duì)偏差結(jié)算差額資金進(jìn)行分?jǐn)?。各月偏差結(jié)算差額資金總額及各市場(chǎng)主體分?jǐn)偨痤~按照當(dāng)月結(jié)算數(shù)據(jù)計(jì)算、按月結(jié)算。

2.具體計(jì)算方法

（1）偏差結(jié)算差額資金總額

偏差結(jié)算差額資金總額指當(dāng)月批發(fā)交易用戶支出的電能量合同及偏差結(jié)算費(fèi)用總和與北京電網(wǎng)向華北電網(wǎng)支付的直接交易電能量合同及偏差結(jié)算費(fèi)用總和之差。

各月偏差結(jié)算差額資金總額的計(jì)算方式為：

M=M電網(wǎng)-M用戶；

M為當(dāng)月偏差結(jié)算差額資金總額；

M電網(wǎng)為北京電網(wǎng)向華北電網(wǎng)支付的直接交易電能量合同及偏差結(jié)算費(fèi)用總和；

M用戶為當(dāng)月批發(fā)交易用戶支出的電能量合同及偏差結(jié)算費(fèi)用總和。

（2）分?jǐn)偦鶖?shù)

按照資金分?jǐn)傇瓌t，根據(jù)市場(chǎng)主體的偏差電量和偏差率設(shè)定偏差結(jié)算差額資金分?jǐn)偦鶖?shù)，作為各市場(chǎng)主體分?jǐn)傎Y金數(shù)量的計(jì)算條件，計(jì)算方法為：

當(dāng)月差額資金總額為正時(shí)，F(xiàn)i=Qi×（1-Xi）2；

當(dāng)月差額資金總額為負(fù)時(shí)，F(xiàn)i=Qi×Xi2；

Fi為第i個(gè)批發(fā)交易用戶當(dāng)月的偏差結(jié)算差額資金分?jǐn)偦鶖?shù)；

Qi為第i個(gè)批發(fā)交易用戶當(dāng)月的偏差電量絕對(duì)值；

Xi為第i個(gè)批發(fā)交易用戶當(dāng)月的偏差率絕對(duì)值，即第i個(gè)批發(fā)交易用戶當(dāng)月的偏差電量與合同電量之比的絕對(duì)值，合同電量包括年度分月、月度、合同電量轉(zhuǎn)讓及綠色電力等各類批發(fā)市場(chǎng)合同的電量之和，Xi大于等于1及合同電量為0時(shí)，Xi取當(dāng)月其他偏差率小于1的批發(fā)交易用戶偏差率的最大值。

（3）分?jǐn)傎Y金

各市場(chǎng)主體分?jǐn)偟钠罱Y(jié)算差額資金等于當(dāng)月分?jǐn)偟钠罱Y(jié)算差額資金總額乘以其分?jǐn)偦鶖?shù)占全部市場(chǎng)主體分?jǐn)偦鶖?shù)之和的比例，計(jì)算方法為：

Mi=M×Fi/F；

Mi為第i個(gè)批發(fā)交易用戶當(dāng)月分?jǐn)偟钠罱Y(jié)算差額資金；

M為當(dāng)月分?jǐn)偟钠罱Y(jié)算差額資金總額；

F為全部批發(fā)交易用戶當(dāng)月的偏差結(jié)算差額資金分?jǐn)偦鶖?shù)之和。

后續(xù)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況，適時(shí)調(diào)整計(jì)算方法。

（三）偏差免責(zé)

偏差免責(zé)申請(qǐng)及辦理流程依據(jù)市城市管理委《關(guān)于北京市電力中長(zhǎng)期交易偏差電量免責(zé)有關(guān)工作的通知》（京管發(fā)〔2023〕2號(hào)）執(zhí)行。如遇政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。

六、零售交易

（一）零售代理

零售用戶與售電公司綁定代理關(guān)系、簽訂零售套餐，且電量均需通過(guò)該售電公司代理（與綠色電力交易代理關(guān)系保持一致），雙方代理關(guān)系以在電力交易平臺(tái)上生效的零售套餐為依據(jù)。零售用戶變更代理關(guān)系最小周期為月。

（二）零售套餐

1.零售用戶、售電公司簽訂市場(chǎng)化購(gòu)售電合同結(jié)算確認(rèn)協(xié)議，分別約定綠色電力交易、非綠色電力交易零售結(jié)算套餐，可采用固定服務(wù)費(fèi)、價(jià)差比例分成、固定服務(wù)費(fèi)+價(jià)差比例分成模式約定購(gòu)售電服務(wù)價(jià)格，綠色電力交易暫按固定服務(wù)費(fèi)模式約定購(gòu)售電服務(wù)價(jià)格，適時(shí)增加其他模式零售結(jié)算套餐。

2.為抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障購(gòu)售雙方利益，鼓勵(lì)零售用戶、售電公司約定購(gòu)售電服務(wù)價(jià)格上下限。

3.售電公司依據(jù)零售用戶實(shí)際用電量結(jié)算購(gòu)售電服務(wù)費(fèi)，以平段電價(jià)方式計(jì)算零售收入，售電公司售電收益為售電公司零售市場(chǎng)收入減去批發(fā)市場(chǎng)支出。

（三）偏差結(jié)算

1.售電公司與零售用戶可協(xié)商確定偏差共擔(dān)比例。零售用戶偏差共擔(dān)費(fèi)用總額不超過(guò)售電公司批發(fā)市場(chǎng)偏差電量多支出的購(gòu)電費(fèi)用。零售用戶的偏差共擔(dān)費(fèi)用，按用戶偏差電量絕對(duì)值折價(jià)后納入購(gòu)售電服務(wù)價(jià)格上下限計(jì)算。

2.零售用戶、售電公司每月可協(xié)商調(diào)整零售合同電量、結(jié)算關(guān)鍵參數(shù)。

七、相關(guān)工作要求

（一）電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務(wù)關(guān)系。售電公司不能代理發(fā)電企業(yè)參加交易。

（二）市場(chǎng)化電力用戶2024年度中長(zhǎng)期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用電量的80%，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂一年期以上的電力中長(zhǎng)期合同。

（三）參與北京市電力市場(chǎng)化交易的高耗能企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)政策文件執(zhí)行。

（四）可再生能源電力消納按照市發(fā)展改革委、市城市管理委《關(guān)于印發(fā)北京可再生能源電力消納保障工作方案（試行）的通知》（京發(fā)改〔2021〕1524號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。2024年，北京市承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體年度最低消納責(zé)任權(quán)重預(yù)期性指標(biāo)暫定為21.7%（非水21.7%），具體消納責(zé)任權(quán)重以國(guó)家能源局正式發(fā)布的約束性指標(biāo)為準(zhǔn)。鼓勵(lì)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體通過(guò)綠色電力交易、綠證交易等方式完成責(zé)任權(quán)重。

（五）完成市場(chǎng)注冊(cè)的售電公司，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交符合要求的履約保函或履約保險(xiǎn)后，方可參與市場(chǎng)交易。履約保函或履約保險(xiǎn)的開(kāi)具、管理及執(zhí)行等按照《北京市電力市場(chǎng)履約保障憑證管理工作指引（試行）》執(zhí)行。

（六）市場(chǎng)化購(gòu)售電合同結(jié)算確認(rèn)協(xié)議、北京地區(qū)2024年市場(chǎng)化直接交易結(jié)算指引，由首都電力交易中心另行發(fā)布。

（七）按照國(guó)家有關(guān)要求，嚴(yán)禁在收取電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，應(yīng)通過(guò)物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益解決，嚴(yán)禁以電費(fèi)為基數(shù)加收服務(wù)類費(fèi)用。

（八）北京電力交易中心、首都電力交易中心共同做好北京市電力市場(chǎng)交易組織工作，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)算、清算等工作流程，積極開(kāi)展市場(chǎng)成員培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化交易信息月報(bào)制度，并按照相關(guān)規(guī)則及時(shí)向社會(huì)以及市場(chǎng)主體做好信息披露。如市場(chǎng)主體存在違約行為，及時(shí)做好記錄，定期上報(bào)市城市管理委。

（九）各有關(guān)交易主體，在交易過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)則。因違反有關(guān)規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等影響交易正常開(kāi)展的，依法追究相關(guān)單位和市場(chǎng)主體的責(zé)任。

北京市2024年綠色電力交易方案

為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快建立有利于促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場(chǎng)體系和長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)本市綠色電力交易工作有序開(kāi)展，按照國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司《關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦體改〔2022〕821號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目參與綠電交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改體改〔2023〕75號(hào)）、華北能源監(jiān)管局《關(guān)于完善綠電交易機(jī)制推動(dòng)京津唐電網(wǎng)平價(jià)新能源項(xiàng)目入市的通知》（華北能監(jiān)市場(chǎng)〔2023〕46號(hào)）等文件要求，特制定本方案。

一、綠色電力交易定義

綠色電力交易是以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長(zhǎng)期交易，交易電力同時(shí)提供國(guó)家規(guī)定的可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱綠證），電力用戶可通過(guò)綠色電力交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱交易平臺(tái)）購(gòu)買綠色電力。

二、市場(chǎng)主體

參與本市綠色電力交易的市場(chǎng)主體包括：發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶等。

初期，參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)主要為風(fēng)電和光伏新能源企業(yè)，可逐步擴(kuò)大至符合條件的其他新能源企業(yè)，并由綠證核發(fā)機(jī)構(gòu)核發(fā)綠證。

售電公司和電力用戶（含批發(fā)用戶、零售用戶）須在交易平臺(tái)注冊(cè)生效。批發(fā)用戶直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品，零售用戶通過(guò)售電公司代理購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品。零售用戶與售電公司簽訂市場(chǎng)化購(gòu)售電合同結(jié)算確認(rèn)協(xié)議，提交首都電力交易中心后，由售電公司代理參加綠色電力交易，并與售電公司保持其他市場(chǎng)電量代理關(guān)系不變。

相關(guān)市場(chǎng)主體根據(jù)自身實(shí)際需求，在充分知悉綠色電力市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)前提下，秉承真實(shí)、自愿原則參與綠色電力交易。

三、交易方式

2024年本市綠色電力交易主要包括京津唐電網(wǎng)綠色電力交易和跨區(qū)跨省綠色電力交易。綠色電力交易依托交易平臺(tái)開(kāi)展，京津唐電網(wǎng)綠色電力交易方式為雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)，雙邊協(xié)商優(yōu)先；跨區(qū)跨省綠色電力交易方式為集中競(jìng)價(jià)。

鼓勵(lì)批發(fā)用戶、售電公司采取雙邊協(xié)商交易方式，與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展綠色電力交易，并按照交易組織程序執(zhí)行。

四、交易安排

（一）交易周期

北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心根據(jù)市場(chǎng)主體需求及風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)交易意向，以年（多年）、月（多月）等為周期常態(tài)化組織開(kāi)展綠色電力交易，適時(shí)開(kāi)展月內(nèi)綠色電力交易。

（二）交易申報(bào)

市場(chǎng)主體采用分時(shí)段報(bào)量、單一報(bào)價(jià)的模式，以各時(shí)段總量參與交易。市場(chǎng)主體申報(bào)的分月電量不得超過(guò)其月度實(shí)際最大可用電能力。

（三）交易價(jià)格

綠色電力交易價(jià)格由市場(chǎng)化機(jī)制形成，應(yīng)充分體現(xiàn)電能量?jī)r(jià)格和綠色電力環(huán)境價(jià)值。用戶用電價(jià)格由綠色電力交易價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加構(gòu)成。綠色電力環(huán)境價(jià)值可參考國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)平價(jià)綠證市場(chǎng)上一結(jié)算周期（自然月）的平均價(jià)格。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用按照電能量?jī)r(jià)格依據(jù)有關(guān)政策規(guī)則執(zhí)行，輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加按照國(guó)家及北京有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的用戶，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。原則上，綠色電力環(huán)境價(jià)值不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制以及力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算，具體按照國(guó)家及北京市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。售電公司可根據(jù)零售合同約定收取相應(yīng)費(fèi)用。

五、交易組織

依據(jù)北京電力交易中心關(guān)于綠色電力交易的有關(guān)政策組織開(kāi)展交易。

（一）京津唐電網(wǎng)綠色電力交易組織流程

1.需求申報(bào)

北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布交易公告。市場(chǎng)主體按時(shí)間規(guī)定申報(bào)、確認(rèn)電量（電力）、電價(jià)等信息，交易平臺(tái)出清形成無(wú)約束交易結(jié)果。

2.安全校核

北京電力交易中心將無(wú)約束交易結(jié)果提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布有約束交易結(jié)果。

（二）跨區(qū)跨省綠色電力交易組織流程

1.需求申報(bào)

首都電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布申報(bào)公告，組織北京地區(qū)直接交易電力用戶、售電公司（依據(jù)零售用戶需求）參與跨區(qū)跨省綠色電力交易電量、電價(jià)需求申報(bào)，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司會(huì)同首都電力交易中心匯總電力用戶、售電公司跨區(qū)跨省綠色電力產(chǎn)品需求。

2.跨區(qū)跨省外送

北京電力交易中心根據(jù)北京地區(qū)跨區(qū)跨省綠色電力需求申報(bào)結(jié)果，在交易平臺(tái)上發(fā)布跨區(qū)跨省綠色電力外送交易公告和承諾書(shū)，通過(guò)市場(chǎng)化方式形成交易電量和價(jià)格，并發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。

3.交易校核

北京電力交易中心將預(yù)成交結(jié)果提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)，以優(yōu)先組織、優(yōu)先調(diào)度的原則進(jìn)行安全校核，經(jīng)安全校核后發(fā)布交易結(jié)果。北京電力交易中心會(huì)同首都電力交易中心根據(jù)跨區(qū)跨省綠色電力交易成交結(jié)果，分解形成北京市批發(fā)用戶、售電公司成交結(jié)果。

六、交易結(jié)算

綠色電力交易優(yōu)先結(jié)算，月結(jié)月清，合同偏差電量不滾動(dòng)調(diào)整。市場(chǎng)主體應(yīng)分別明確電能量?jī)r(jià)格與綠色電力環(huán)境價(jià)值。其中，電能量?jī)r(jià)格結(jié)算方式按照華北能源監(jiān)管局現(xiàn)行政策文件執(zhí)行，調(diào)節(jié)系數(shù)參照《北京市2024年電力市場(chǎng)化交易方案》執(zhí)行；綠色電力環(huán)境價(jià)值按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量（以兆瓦時(shí)為單位取整數(shù)，尾差不累計(jì)）。綠色電力環(huán)境價(jià)值偏差電量按照合同明確的綠色電力環(huán)境價(jià)值偏差補(bǔ)償條款執(zhí)行。

七、綠證劃轉(zhuǎn)

綠證核發(fā)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定為新能源發(fā)電企業(yè)核發(fā)綠證，并將有關(guān)信息推送至北京電力交易中心，綠證信息計(jì)入交易平臺(tái)發(fā)電企業(yè)的綠色電力賬戶；北京電力交易中心依據(jù)綠色電力交易結(jié)算結(jié)果等信息，經(jīng)發(fā)用雙方確認(rèn)后，在交易平臺(tái)將綠證由發(fā)電企業(yè)劃轉(zhuǎn)至電力用戶。

八、相關(guān)工作要求

（一）綠證是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。

（二）鼓勵(lì)電力用戶積極參與綠色電力交易，提高可再生能源消費(fèi)占比，在綠色電力交易各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)優(yōu)先組織、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先結(jié)算相關(guān)要求。

（三）鼓勵(lì)跨國(guó)公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)購(gòu)買綠證、使用綠色電力產(chǎn)品，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持外商投資企業(yè)參與綠證交易和綠色電力交易。推動(dòng)中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位發(fā)揮先行帶頭作用，穩(wěn)步提升綠色電力產(chǎn)品消費(fèi)比例。強(qiáng)化高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)責(zé)任，按要求提升綠色電力消費(fèi)水平。支持重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)等高比例消費(fèi)綠色電力，打造綠色電力企業(yè)、綠色電力園區(qū)、綠色電力單位。支持城市副中心開(kāi)展綠色電力、綠證交易，助力高質(zhì)量發(fā)展。

（四）交易公告發(fā)布前，應(yīng)報(bào)送市城市管理委。北京電力交易中心、首都電力交易中心應(yīng)及時(shí)組織有意向參與綠色電力交易的市場(chǎng)主體進(jìn)行交易平臺(tái)操作培訓(xùn)和政策宣貫。

（五）如遇政策調(diào)整，將另行發(fā)布執(zhí)行文件。