廣東汕尾：加快推進(jìn)“風(fēng)光水火核儲(chǔ)”能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

10月18日，汕尾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局征求《關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告，公告顯示，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，大力發(fā)展核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，積極推動(dòng)分布式能源發(fā)展，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“清潔能源為主、化石能源為輔”的轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)“風(fēng)光水火核儲(chǔ)”能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力打造汕尾（國(guó)際）綠電創(chuàng)新示范基地。

原文如下：

市市場(chǎng)監(jiān)管局征求《關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》及廣東省委、省政府《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》等文件精神,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，全面提升我市質(zhì)量總體水平，我局牽頭起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)<質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要>的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。為保障人民群眾合法權(quán)益，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界人士對(duì)《關(guān)于貫徹落實(shí)<質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要>的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。歡迎積極參與，有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)于2023年10月26日前以郵寄、電子郵件等方式書(shū)面反饋我局。

聯(lián)系電話：0660-3361078

電子郵箱：swsqsb@126.com

地址：汕尾市城區(qū)鳳山街道金湖路西50米汕尾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

汕尾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年10月8日

關(guān)于深入貫徹落實(shí)《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》的實(shí)施意見(jiàn)

(征求意見(jiàn)稿)

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述精神、省委十三屆三次全會(huì)精神，落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)＜廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要＞的通知》部署要求，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，全面提升我市質(zhì)量總體水平，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面貫徹省委十三屆三次全會(huì)精神和“1310”具體部署，圍繞市委八屆五次全會(huì)部署要求，以“走在前列”總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，全力抓好“三六九”、奮進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，以實(shí)施“七大工程”為抓手，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，著力提升質(zhì)量水平，提高發(fā)展質(zhì)量效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，為汕尾市高質(zhì)量發(fā)展提供有力質(zhì)量支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得階段性成效。制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率力爭(zhēng)達(dá)到94.8%，食品抽檢合格率達(dá)到98.5%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，確保不低于全省年度平均水平。工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，房屋市政工程質(zhì)量抽查符合率90%以上，公路水運(yùn)工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 100%,竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到90%以上,水利工程質(zhì)量抽檢合格率為98%以上。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)的可及性、便利性和公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度不斷提升。打造一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效，質(zhì)量治理體系更加完善，質(zhì)量監(jiān)管體系更趨完備，質(zhì)量管理水平普遍提高，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效，質(zhì)量人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，人民群眾質(zhì)量素養(yǎng)不斷增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

到2035年，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。

二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展

（三）增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能。推動(dòng)建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系。跟進(jìn)新技術(shù)新趨勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展新材料、工業(yè)軟件、高端裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)用。聚焦海上風(fēng)電、新能源汽車(chē)、海洋牧場(chǎng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“補(bǔ)短板”和“鍛長(zhǎng)板”，以科技創(chuàng)新?tīng)恳鲂?、降成本、提品質(zhì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端攀升。推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，大力推進(jìn)技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化。全面嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)?！臼锌萍季帧⑹惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)，以下不再列出】

（四）樹(shù)立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，提升重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平。積極引導(dǎo)支持企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)用，利用生態(tài)環(huán)境科技賦能高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通各環(huán)節(jié)綠色化、循環(huán)化、低碳化。落實(shí)國(guó)家碳排放計(jì)量審查制度，推動(dòng)全市重點(diǎn)排放單位落實(shí)碳計(jì)量要求，建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。推進(jìn)新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。以綠美汕尾生態(tài)建設(shè)為牽引，深入實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、造林綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，大力發(fā)展核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，積極推動(dòng)分布式能源發(fā)展，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“清潔能源為主、化石能源為輔”的轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)“風(fēng)光水火核儲(chǔ)”能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力打造汕尾（國(guó)際）綠電創(chuàng)新示范基地?！臼锌萍季帧⑹泄I(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（五）強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量改進(jìn),大力實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量管理全域化、數(shù)字化，深化數(shù)字技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式。暢通農(nóng)村消費(fèi)堵點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)新興消費(fèi)、平臺(tái)消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)等領(lǐng)域的監(jiān)管，深化汕尾放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建工作，舉辦各類(lèi)消費(fèi)季系列活動(dòng)。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)消費(fèi)民事公益訴訟實(shí)踐創(chuàng)新，加快實(shí)施消費(fèi)投訴信息公示制度。加大監(jiān)管力度，依法從嚴(yán)查處質(zhì)量違法行為，守住質(zhì)量安全底線，讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心?！臼猩虅?wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

三、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力

（六）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展“產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升年”行動(dòng)，形成質(zhì)量提升合力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)，開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系，推進(jìn)建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)能力建設(shè)。【市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（七）提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)，著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平，開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量技術(shù)支撐。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引領(lǐng)全市“3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新賦能、數(shù)智并轉(zhuǎn)提速、綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)升級(jí)“四大行動(dòng)”，加快推進(jìn)金銀珠寶、紡織服裝、五金、食品加工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！臼锌萍季帧⑹泄I(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（八）提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題攻關(guān)。積極培育電子信息、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能和超高清視頻等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色主平臺(tái)，選擇電子信息、新能源、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群，以及珠寶首飾、紡織服裝、預(yù)制菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為試點(diǎn)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)+專(zhuān)精特新+數(shù)字化轉(zhuǎn)型”產(chǎn)業(yè)集群；深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“企業(yè)倍增工程”。【市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（九）打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。搶抓“融灣”“雙區(qū)”機(jī)遇，打造汕尾“產(chǎn)業(yè)版圖”。聚焦文旅市場(chǎng)消費(fèi)新趨勢(shì)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造文旅新業(yè)態(tài)；發(fā)展深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)，大力培育新能源等相關(guān)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；發(fā)展臨海的海工裝備制造基地、大南海石化汕尾基地，打造石化下游產(chǎn)業(yè)鏈；加快推動(dòng)陸河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園構(gòu)建千億級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。抓住數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展的機(jī)遇，聚焦綠色能源、臨港制造業(yè)、輕工紡織、港航物流業(yè)、濱海文旅業(yè)，重塑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益水平。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開(kāi)展質(zhì)量提升，培育一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展質(zhì)量管理提升行動(dòng)，不斷提升質(zhì)量管理體系有效性和成熟度，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理從合規(guī)走向卓越。積極申報(bào)“魯班獎(jiǎng)”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范作用，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。在傳承中尋找機(jī)遇，做好老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。健全區(qū)域質(zhì)量合作互助機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展?！臼邪l(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文廣旅體局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

四、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)

（十）提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，確保人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，利用專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢等手段加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)研判，推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，探索智慧監(jiān)管手段，著力提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管水平和監(jiān)管效能，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，全面推進(jìn)特殊食品體系檢查，每年嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查100%全覆蓋，保健食品企業(yè)不低于20%。消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，織牢織密食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全防護(hù)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品的追溯管理。加強(qiáng)源頭治理，提升檢測(cè)技術(shù)支撐水平，重點(diǎn)提升縣級(jí)農(nóng)檢機(jī)構(gòu)條件和工作能力。嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全水平。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)食品藥品供給體系，完善食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推動(dòng)WHO藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室預(yù)認(rèn)證，健全食品藥品安全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置。【市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（十一）優(yōu)化消費(fèi)品供給品類(lèi)。推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我市消費(fèi)品工業(yè)與新一代數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展，引領(lǐng)消費(fèi)品工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。全力推進(jìn)甘薯、絲苗米、生豬、荔枝4個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，做大做強(qiáng)陸河青梅、陂洋菠蘿、蓮花山茶等特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升，守護(hù)安全穩(wěn)定的質(zhì)量防線，提高消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力提升供給質(zhì)量、積極創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，增加特殊群體消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)新型消費(fèi)品供給。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保進(jìn)出口消費(fèi)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容，充分發(fā)揮海關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出?！臼猩虅?wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、汕尾海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）】

（十二）推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)“雙比對(duì)、雙提升”和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)，逐步解決影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展先進(jìn)制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)增效。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造。加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持“鏈主”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和自主品牌國(guó)際化建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造。加強(qiáng)專(zhuān)精特新企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，推進(jìn)品牌國(guó)際化，提升品牌附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量提升幫扶計(jì)劃，發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”“鏈主”企業(yè)和“領(lǐng)航”企業(yè)作用?！臼泄I(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

五、提升建設(shè)工程品質(zhì)

（十三）強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。強(qiáng)化進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料、施工工序、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管控。強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)理工作，切實(shí)提高重大工程項(xiàng)目和重大設(shè)備質(zhì)量。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，探索“建筑師負(fù)責(zé)制”的服務(wù)模式、監(jiān)管方式和管理手段。推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度。推進(jìn)建筑信息模型（BIM）在大型工程建設(shè)全過(guò)程的集成應(yīng)用，提高工程建設(shè)信息化、智慧化水平。強(qiáng)化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)以及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量各方責(zé)任主體的處罰力度。加強(qiáng)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大型公共建筑、經(jīng)營(yíng)性自建房等工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重、特大工程質(zhì)量安全事故發(fā)生?！臼凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（十四）提高建筑材料質(zhì)量水平。提升建材性能和品質(zhì)，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和安全性、耐久性的關(guān)鍵建材全過(guò)程質(zhì)量管理。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。加快高強(qiáng)度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應(yīng)用。開(kāi)展綠色建筑量質(zhì)齊升行動(dòng)，全面實(shí)施建筑節(jié)能、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用綠色建材，提升裝配式建筑及部品部件的質(zhì)量和安全性能。規(guī)范監(jiān)理和工程檢測(cè)行業(yè)行為，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。加大對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)和對(duì)比檢測(cè)力度，認(rèn)真落實(shí)材料見(jiàn)證取樣復(fù)驗(yàn)制度，強(qiáng)化對(duì)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、主要使用功能和環(huán)境質(zhì)量等重點(diǎn)方面的監(jiān)督檢查。支持裝飾裝修、園林、幕墻等專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展?！臼凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（十五）構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量管理升級(jí)工程，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應(yīng)用，大力打造一批彰顯時(shí)代特點(diǎn)，具有代表性、標(biāo)志性的房屋市政工程，引導(dǎo)廣大建筑業(yè)企業(yè)注重技術(shù)進(jìn)步，關(guān)注過(guò)程精品，保證工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。開(kāi)展公路水運(yùn)“平安百年品質(zhì)工程”市級(jí)創(chuàng)建示范，樹(shù)立典型示范，激勵(lì)先進(jìn)，引領(lǐng)推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展綠色建筑，加快推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。嚴(yán)格按照工程質(zhì)量管理要求和合同管理規(guī)定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，配備滿(mǎn)足要求的管理人員，建立健全質(zhì)量保證體系。【市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

六、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給

（十六）提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提升現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透。大力發(fā)展科技服務(wù)、金融、物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量改造提升行動(dòng)，支持利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代物流、采購(gòu)分銷(xiāo)、生產(chǎn)控制、運(yùn)營(yíng)管理、售后服務(wù)等質(zhì)量水平。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)規(guī)范，發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。【市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（十七）促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。優(yōu)化生活服務(wù)供給，以提升便利度和改善服務(wù)體驗(yàn)為導(dǎo)向，創(chuàng)新豐富餐飲、家政、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物業(yè)管理、房屋租賃、休閑旅游、公共交通、健康體育、養(yǎng)老育幼等生活服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范服務(wù)有序發(fā)展，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次需求。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合，打造具有鮮明汕尾特色的生活性服務(wù)業(yè)。支持有條件的地方建設(shè)新型消費(fèi)體驗(yàn)中心，開(kāi)展多樣化體驗(yàn)活動(dòng)，打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、濱海旅游等精品項(xiàng)目。強(qiáng)化生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，健全服務(wù)質(zhì)量投訴機(jī)制，暢通維權(quán)渠道，嚴(yán)厲查處擾亂服務(wù)業(yè)發(fā)展的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，提高人民群眾生活品質(zhì)?！臼猩虅?wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健局、市民政局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（十八）提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。實(shí)施服務(wù)品質(zhì)提升工程，圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化需要，加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生、文化、教育、體育等公共設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展公共服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理、一窗通辦、網(wǎng)上辦理，提高服務(wù)便利度。推動(dòng)衛(wèi)生、教育、文化、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)。不斷提升公共服務(wù)水平，建設(shè)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給、宜居宜業(yè)宜游的生活圈。【市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

七、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力

（十九）加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。強(qiáng)化科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，提升企業(yè)在創(chuàng)新戰(zhàn)略制定中的參與度和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主導(dǎo)地位。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，進(jìn)一步賦能企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)與廣東工業(yè)大學(xué)共建汕尾市廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院，與廣東省科學(xué)院共建汕尾產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享。支持檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)家?guī)头鲋行∥⑵髽I(yè)開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。【市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（二十）提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，支持企業(yè)建立完善全面質(zhì)量管理體系和重大質(zhì)量事件應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)關(guān)鍵崗位質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量管理，推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)應(yīng)用先進(jìn)適用的質(zhì)量管理模式和方法。支持中小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等，加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn)，積極推行卓越績(jī)效、六西格瑪、精益管理、可靠性技術(shù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等現(xiàn)代質(zhì)量管理理論。健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度，加強(qiáng)質(zhì)量工程師、質(zhì)量工匠隊(duì)伍建設(shè)。支持企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量成本分析控制等活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的服務(wù)職能，廣泛開(kāi)展質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量幫扶行動(dòng)?！臼惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（二十一）爭(zhēng)創(chuàng)有影響力的知名品牌。聚焦優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，全力服務(wù)“百千萬(wàn)工程”，實(shí)施品牌建設(shè)工程，推進(jìn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)選表彰，培育一批魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、老字號(hào)、地理標(biāo)志、老字號(hào)產(chǎn)品等品牌，鼓勵(lì)實(shí)施以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌戰(zhàn)略。積極組織和動(dòng)員省內(nèi)自主品牌企業(yè)參加中國(guó)品牌日活動(dòng)，培育企業(yè)建設(shè)自主品牌意識(shí)。擦亮省5G產(chǎn)業(yè)園和電子元件及顯示器件特色產(chǎn)業(yè)園“金字招牌”，完善“芯—屏—端”全產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)固提升高端電子信息主導(dǎo)地位，積極宣傳推廣，講好汕尾品牌故事。鼓勵(lì)符合條件的老字號(hào)傳承人申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。支持老字號(hào)企業(yè)申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。創(chuàng)建“粵字號(hào)”（汕尾）知名品牌，打造一縣一線上品牌。深入實(shí)施文化“雙創(chuàng)”工程，推動(dòng)汕尾特色文化文藝品牌走向市場(chǎng)、擴(kuò)大影響?！臼邪l(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

八、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

（二十二）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。探索建設(shè)國(guó)家、國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要地位,推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通納入全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。圍繞我市電子信息、紡織服裝和金銀珠寶首飾、電力能源等五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,力爭(zhēng)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。分級(jí)分類(lèi)管理質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，配合省開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)，提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平?！臼惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（二十三）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。以各產(chǎn)業(yè)集聚帶為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持以加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為導(dǎo)向，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等資源要素，形成對(duì)接產(chǎn)業(yè)、功能互補(bǔ)、覆蓋全面的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚帶擴(kuò)能增效。加大投入力度，逐步增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn)投資，鼓勵(lì)社會(huì)參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)、新方法，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在推動(dòng)省、市、縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才，加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)科研成果轉(zhuǎn)化?！臼泄I(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（二十四）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程，建立需求調(diào)查、上門(mén)指導(dǎo)、持續(xù)改進(jìn)與跟蹤服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、高端計(jì)量?jī)x器、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施效用，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng)，圍繞科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展壯大計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)同服務(wù)、綜合應(yīng)用。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)各方資源協(xié)同提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)?！臼惺袌?chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)】

九、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化

（二十五）健全質(zhì)量政策制度。配合國(guó)家、省做好質(zhì)量法律法規(guī)體系立法工作,推動(dòng)產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)。建立健全多層次質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和保護(hù),不斷改善我市的營(yíng)商投資環(huán)境。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法違規(guī)行為，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)質(zhì)量法治宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識(shí)，共建質(zhì)量法治精神?！臼惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（二十六）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。對(duì)直接關(guān)系公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管。健全跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)制售假冒偽劣商品等違法行為的打擊力度。推行智慧質(zhì)量監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加強(qiáng)工業(yè)品、消費(fèi)品和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處置，強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回措施。嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管，持續(xù)完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量違法失信記分制度，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管?！臼惺袌?chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)】

（二十七）推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。全面開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)活動(dòng)，健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)量共管共治、共建共享。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，動(dòng)員各地、各行業(yè)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，全方位推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)、違法案例和消費(fèi)投訴等信息公開(kāi)力度，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，大力傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和經(jīng)驗(yàn)、曝光制售假冒偽劣商品等違法行為。鼓勵(lì)支持相關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè)、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立綠色健康安全消費(fèi)理念，主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。健全質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào)、損害賠償制度，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)。以全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)為載體，弘揚(yáng)質(zhì)量文化、企業(yè)家精神和工匠精神，營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍?！臼惺袌?chǎng)監(jiān)管局牽頭，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

十、組織保障

（二十八）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省委、市委對(duì)質(zhì)量工作的決策部署落到實(shí)處。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整體有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

（二十九）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)籌好本實(shí)施意見(jiàn)主要目標(biāo)任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接、同步推進(jìn)。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量工作，制定貫徹落實(shí)舉措，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

（三十）開(kāi)展督察評(píng)估。加強(qiáng)質(zhì)量工作考核，優(yōu)化質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)在質(zhì)量工作中作出突出貢獻(xiàn)的，按有關(guān)規(guī)定給予表彰。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)。