國家發(fā)改委：大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

3月25日，中共國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于十九屆中央第九輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)，其中，需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況提到，牢固樹立總體國家安全觀。一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加大力度推動國內(nèi)鐵礦等資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)廢舊資源回收利用。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，打造保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定重要載體。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。

原文如下：

中共國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于十九屆中央第九輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2022年4月9日至6月2日，中央第八巡視組對國家發(fā)展改革委黨組開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日，中央巡視組向國家發(fā)展改革委黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

委黨組高度重視，把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，全面貫徹中央巡視工作方針，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，不折不扣做好巡視整改各項(xiàng)工作，不斷推動發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）認(rèn)真對標(biāo)對表，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央巡視整改部署要求。委黨組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，通過委黨組會議、專題會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，多次開展學(xué)習(xí)研討，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第九輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，帶領(lǐng)全委黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識巡視整改的重要意義，牢牢把握巡視整改的根本方向和重要遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。委黨組第一時(shí)間印發(fā)中央第八巡視組反饋意見，召開委黨組會議專題學(xué)習(xí)研究，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，逐條領(lǐng)會反饋意見直面問題、照單全收，深入思考、分析、研判，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。

（二）堅(jiān)持以上率下，層層壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。委黨組著力加強(qiáng)對全委巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以身作則、帶頭整改。黨組書記切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)，督促提醒其他黨組同志落實(shí)整改責(zé)任。明確分管黨建、紀(jì)檢、人事工作的黨組同志牽頭抓好巡視整改日常工作，其他黨組同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，召開分管部門巡視整改專題會議，研究推動整改落實(shí)工作，有的成立整改工作專班，細(xì)化形成整改硬任務(wù)硬措施硬成果，定期進(jìn)行評估督導(dǎo)。分工有調(diào)整的黨組同志，堅(jiān)持“新官理舊賬”，將巡視整改任務(wù)作為交接重要內(nèi)容，全力抓好分管領(lǐng)域的巡視整改工作。各司局各單位按照任務(wù)分工，具體承擔(dān)巡視整改落實(shí)任務(wù)，認(rèn)真抓好具體整改措施的落實(shí)。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)制定巡視整改方案。委黨組研究制定了《關(guān)于認(rèn)真抓好十九屆中央第九輪巡視反饋問題整改的工作方案》，既明確了集中整改階段的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限和保障措施，有力推動巡視集中整改各項(xiàng)任務(wù)有序開展；又明確了集中整改期后持續(xù)深化整改的長效機(jī)制，2022年每月、2023年每季度、2024年以后每半年開展1次整改“回頭看”，為保障中央巡視整改徹底到位提供了制度保障。委黨組對照中央巡視反饋問題逐項(xiàng)拉單列表，梳理匯總形成《中央巡視反饋意見整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單》（以下簡稱《三張清單》），逐一細(xì)化整改舉措、明確整改成效、壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改工作不留余地、沒有死角。

（四）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌部署推進(jìn)巡視整改各項(xiàng)工作。一是高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會。委黨組聚焦中央巡視反饋意見，在廣泛征求意見建議、坦誠進(jìn)行談心談話、深入剖析問題根源的基礎(chǔ)上，于2022年9月25日召開巡視整改專題民主生活會，深入開展自我批評，嚴(yán)肅開展相互批評，深入查找在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面的差距和不足，有針對性提出改進(jìn)措施。全委各司局各單位圍繞巡視反饋意見，分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子中央巡視整改專題民主生活會。二是健全整改工作機(jī)制。委黨組持續(xù)調(diào)度跟蹤巡視整改任務(wù)落實(shí)情況，4次聽取巡視整改工作進(jìn)展匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)整改工作嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。及時(shí)總結(jié)推廣巡視整改中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊制度短板、強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動已完成的整改任務(wù)進(jìn)一步鞏固拓展整改成果，需長期推進(jìn)的整改任務(wù)緊抓不放、久久為功。三是強(qiáng)化整改監(jiān)督檢查。委黨組把中央巡視整改落實(shí)情況納入委黨組巡視監(jiān)督、黨建工作專項(xiàng)檢查，以及年度民主生活會、基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察組對巡視移交的問題線索依規(guī)依紀(jì)依法分類處置。開展2次整改進(jìn)展情況全面檢查和3次巡視整改“回頭看”，通過組織開展對照自查、牽頭檢查、交叉檢查，督辦整改進(jìn)展，評估整改成效，推動各項(xiàng)整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

委黨組堅(jiān)持邊查邊改，逐條明確問題整改期限和階段成果，在集中整改期間集中發(fā)力，抓緊完成有關(guān)限時(shí)整改任務(wù)。

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策方面

一是黨的創(chuàng)新理論武裝進(jìn)一步強(qiáng)化。理論學(xué)習(xí)方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開展4期專題輔導(dǎo)，對處級以上干部開展全員輪訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷，組織5期委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和9期周三大講堂、4期發(fā)改書吧思享匯專題講座。推動出版《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》并舉辦出版座談會，創(chuàng)辦《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》期刊，已公開發(fā)行9期。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示方面，印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要指示批示辦理工作的通知，組織開展專項(xiàng)督查，督促各司局深入自查問題不足并推動整改落實(shí)。會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》，督促指導(dǎo)31個(gè)?。▍^(qū)、市）制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，推動“雙碳”工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)體系，舉辦綠色低碳發(fā)展專題研討班，編寫發(fā)行《碳達(dá)峰碳中和干部讀本》。重大理論和實(shí)踐問題探索方面，組織促進(jìn)共同富裕初次分配制度、完善公共服務(wù)制度體系等課題研究，開展支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第三方評估。

二是政治機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。國家安全意識方面，著力健全國家安全制度體系，印發(fā)規(guī)范性制度文件，大力督促相關(guān)單位及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)自查整改和宣傳警示教育。委黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展國防教育集體學(xué)習(xí)，在全委組織開展國家安全教育講座、主題黨日活動和專項(xiàng)督促檢查，切實(shí)增強(qiáng)干部職工國家安全意識和素養(yǎng)。干部政治意識方面，印發(fā)推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實(shí)施意見，持續(xù)開展思想動態(tài)情況調(diào)研分析，推動全委黨員干部強(qiáng)化政治意識、站穩(wěn)政治立場。執(zhí)政為民觀念方面，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，會同有關(guān)部門印發(fā)完善和落實(shí)積極生育支持措施、“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃任務(wù)分工、養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施等文件。

三是高質(zhì)量發(fā)展要求進(jìn)一步落實(shí)。宏觀調(diào)控方面，認(rèn)真做好季度經(jīng)濟(jì)形勢分析和年度經(jīng)濟(jì)工作思路研究，推動出臺并認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，舉辦50余場新聞發(fā)布活動加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策宣傳解讀。編制2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃實(shí)施方面，定期開展專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施工作調(diào)度，通過多種方式督促尚未出臺的專項(xiàng)規(guī)劃加快編制上報(bào)。加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)域政策方面，報(bào)請印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，協(xié)調(diào)啟動海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)，督促河北省、教育部等推動高校疏解項(xiàng)目加快落地，召開東北振興省部聯(lián)席落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制會議，研究提出一攬子舉措支持吉林省疫后經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展，印發(fā)促進(jìn)400毫米降水線西側(cè)區(qū)域保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。煤炭電力供給保障方面，推動補(bǔ)簽換簽2022年電煤中長期合同和進(jìn)口煤應(yīng)急替代中長期合同，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，擴(kuò)大燃煤發(fā)電市場交易價(jià)格浮動范圍，完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)保供煤電企業(yè)和煤電改造升級項(xiàng)目。

四是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。重點(diǎn)改革任務(wù)方面，研究制定加大力度支持民間投資發(fā)展等文件。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況“回頭看”和第三方評估，督促各地清理現(xiàn)行規(guī)定，總結(jié)推廣地方加快打造一流營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法。建立節(jié)能形勢分析工作機(jī)制，加快修訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法。法治建設(shè)方面，謀劃未來五年擬推進(jìn)的全國人大立法項(xiàng)目，推動國家發(fā)展規(guī)劃法列入國務(wù)院2022年度立法工作計(jì)劃，會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，指導(dǎo)加大招投標(biāo)領(lǐng)域整治力度。

五是總體國家安全觀進(jìn)一步貫徹落實(shí)。國家儲備建設(shè)方面，加強(qiáng)國家儲備工作戰(zhàn)略謀劃，制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案和年度工作要點(diǎn)。修訂國家化肥商業(yè)儲備管理辦法并下達(dá)2022年儲備任務(wù)。糧食安全方面，強(qiáng)化落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，下達(dá)投資支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1997.3萬畝，印發(fā)實(shí)施鹽堿地等后備耕地綜合利用試點(diǎn)方案，合理安排政策性糧食銷售，保障國內(nèi)糧食市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。強(qiáng)化能源保供方面，加強(qiáng)跨省區(qū)優(yōu)化調(diào)度，加大力度協(xié)調(diào)煤電企業(yè)提升電煤庫存，全力組織加強(qiáng)設(shè)備搶修和維護(hù)，迎峰度夏期間全國電煤可用天數(shù)達(dá)到22天以上，煤電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模低于常年水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定若干政策文件，完善工作機(jī)制。加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定監(jiān)測并及時(shí)處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)各地及重點(diǎn)企業(yè)（園區(qū)）開展應(yīng)對突發(fā)事件保鏈穩(wěn)鏈預(yù)案制定和風(fēng)險(xiǎn)處置相關(guān)工作。生態(tài)安全方面，加快推進(jìn)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》立法進(jìn)度，組織梳理總結(jié)試點(diǎn)開展以來生態(tài)綜合補(bǔ)償工作進(jìn)展情況。支持長江流域相關(guān)省份實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，推動出臺《深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》，印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。開展黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。堅(jiān)決擁護(hù)中央對張務(wù)鋒進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定，以張務(wù)鋒案件為鏡鑒，深刻反思、舉一反三，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視自身，知敬畏、存戒懼、守底線，做到廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔治家。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，把“嚴(yán)”的基調(diào)長期堅(jiān)持下去，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。不斷完善制度、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)過問打探工作事項(xiàng)記錄、插手干預(yù)重大事項(xiàng)報(bào)告等制度規(guī)定。統(tǒng)籌謀劃黨的二十大后委內(nèi)巡視工作，研究制定關(guān)于加強(qiáng)委內(nèi)巡視整改和成果運(yùn)用的實(shí)施意見，深化內(nèi)部巡視整改和成果運(yùn)用。

二是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)自身整改。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視巡視整改工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及聽取中央第九輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，通報(bào)并傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋意見，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。建立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，召開巡視整改專題會議，研究部署巡視整改工作，對照中央巡視反饋問題制定整改方案、監(jiān)督方案和“三張清單”。針對巡視反饋意見涉及駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的問題，主動舉一反三，認(rèn)真查找自身存在的短板不足，采取有力措施加強(qiáng)自身整改。

三是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督職能持續(xù)強(qiáng)化。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組建立政治監(jiān)督臺賬，圍繞“十四五”規(guī)劃《綱要》、促進(jìn)共同富裕、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆治藏方略等黨中央重大決策部署，有針對性地開展約談提醒、督導(dǎo)調(diào)研、專項(xiàng)檢查，推動解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)問題，上報(bào)《關(guān)于對國家發(fā)展改革委促進(jìn)共同富裕工作開展監(jiān)督的情況報(bào)告》《關(guān)于對駐在部門2022年上半年貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略開展監(jiān)督的情況報(bào)告》《關(guān)于跟進(jìn)監(jiān)督國家發(fā)展改革委推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作情況的報(bào)告》等。分類處置中央巡視移交問題線索，及時(shí)研究處置意見并優(yōu)先辦理，對存在的違紀(jì)違法問題予以嚴(yán)肅查處。

四是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管不斷加強(qiáng)。深化對重要崗位風(fēng)險(xiǎn)狀況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析研判，強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。建立所屬京外單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員離開常駐地請示報(bào)告制度，常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理，選派黨員干部兼任所屬京外單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職，參與“三重一大”事項(xiàng)決策。開展委屬單位“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，督促相關(guān)單位深入自查，完善內(nèi)部機(jī)制，嚴(yán)肅徹底整改。

五是作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于規(guī)范開展創(chuàng)建示范活動的精神，完善試點(diǎn)示范工作管理制度，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建示范活動規(guī)范管理的工作方案》，壓實(shí)主辦單位責(zé)任，督促做好試點(diǎn)示范試驗(yàn)項(xiàng)目申請、報(bào)批、變更等工作。制定出臺《國家發(fā)展改革委規(guī)章、行政規(guī)范性文件合法性審核指引（2022年修訂）》《關(guān)于整治“衙門習(xí)氣”問題 改進(jìn)溝通協(xié)調(diào)和征求意見工作作風(fēng)的通知》等文件，對征求意見、提供材料、溝通協(xié)調(diào)等方面存在的“衙門習(xí)氣”進(jìn)行系統(tǒng)深入整治。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

一是民主生活會質(zhì)量持續(xù)提升。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的通知，明確要求不得以工作建議代替批評意見，若出現(xiàn)此類問題主持人及時(shí)提醒。在2022年9月25日召開的委黨組巡視整改專題民主生活會上，黨組同志之間批評時(shí)直截了當(dāng)，沒有以提建議、提希望代替相互批評的情況。黨組同志系統(tǒng)梳理近三年來民主生活會整改措施落實(shí)情況，重點(diǎn)查擺是否存在個(gè)別批評意見年年提、一直未整改的情況，對于未整改到位的盡快推動徹底整改。

二是干部人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，為部分司局和委屬單位配備了年輕班子成員，加大處級干部選拔使用力度。完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定。組織召開規(guī)范委屬單位公開招聘工作專題會，對公開公平公正招聘工作進(jìn)一步明確要求。

三是基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。嚴(yán)格對標(biāo)對表中央相關(guān)要求，按照既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用、又有利于提高會議質(zhì)效原則，印發(fā)《國家發(fā)展改革委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則（2022年修訂）》。召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究進(jìn)一步加強(qiáng)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。督促指導(dǎo)基層黨組織持續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)文件，進(jìn)一步明晰本單位性質(zhì)、黨組織職能定位、黨組織書記職責(zé)，制定實(shí)施本單位需提交黨組織會議研究討論（決定）的重大事項(xiàng)清單。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督整改方面

一是高爾夫球場違規(guī)建設(shè)經(jīng)營清理整治工作深入開展。從嚴(yán)從實(shí)開展2022年清理整治“回頭看”工作。匯編嚴(yán)重問題高爾夫球場案例，推動以案示警、以案促改。對長白山高爾夫球場及2021年新發(fā)生的3起違規(guī)建設(shè)經(jīng)營問題球場開展清理整治，對35名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職等處理，將相關(guān)情況報(bào)送中央紀(jì)委國家監(jiān)委。

二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得新成效。印發(fā)實(shí)施《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持2022年工作要點(diǎn)》，聯(lián)合有關(guān)部門研究制定推動易地搬遷安置點(diǎn)融入新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件。組織召開以工代賑和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作推進(jìn)會，交流各地經(jīng)驗(yàn)做法，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目以工代賑政策開展培訓(xùn)，安排下一階段易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。組織有關(guān)省份對2021年以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放情況開展全面梳理排查，督促相關(guān)地方加快項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放進(jìn)度，目前已按要求基本發(fā)放到位。

三是項(xiàng)目資金審核把關(guān)全面加強(qiáng)。修訂完善《中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》中關(guān)于投資安排標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照支持標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃。認(rèn)真分析審計(jì)署《關(guān)于發(fā)展改革委2021年度具體組織分配中央財(cái)政投資等情況的審計(jì)報(bào)告》，對項(xiàng)目資金分配標(biāo)準(zhǔn)不明確的污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)，已收回相關(guān)投資，并舉一反三完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四是駐委紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助推動整改作用更好發(fā)揮。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組針對中央巡視指出的黨組巡視發(fā)現(xiàn)問題線索移交處置不夠規(guī)范的問題，發(fā)出監(jiān)督提醒函，要求深入剖析原因，嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的規(guī)定。協(xié)助機(jī)關(guān)紀(jì)委加快處置上輪巡視移交問題線索并推動盡快辦結(jié)。

五是信訪線索高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率辦理。對中央巡視移交的信訪線索，嚴(yán)格遵守《信訪工作條例》規(guī)定，按照匿名、實(shí)名兩大類以及意見建議類、政策咨詢類、具體訴求類三小類分類梳理辦理意見，形成書面報(bào)告及時(shí)報(bào)送巡視組，并在2周內(nèi)答復(fù)信訪人，目前所有信訪事項(xiàng)均已辦結(jié)。

三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

委黨組建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制，定期跟蹤調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)整改舉措扎實(shí)有序推進(jìn)，保持一抓到底、直至徹底整改的韌勁，推動一個(gè)問題一個(gè)問題解決。

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一是提升當(dāng)好黨中央經(jīng)濟(jì)工作參謀助手的水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢牢把握“三新一高”要求，以釘釘子精神狠抓黨中央、國務(wù)院決策部署落實(shí)。密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，常態(tài)化開展政策預(yù)研儲備，針對新形勢新問題及時(shí)提出建議、采取措施。推動穩(wěn)增長政策效應(yīng)加快釋放，更好發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放，盡快形成實(shí)物工作量。二是嚴(yán)格系統(tǒng)研究落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示。進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，不斷提升貫徹落實(shí)工作水平和成效。定期開展“回頭看”，完善督辦機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，開展經(jīng)驗(yàn)交流，在貫徹落實(shí)中加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌研究。會同有關(guān)方面深入開展碳達(dá)峰碳中和重大問題研究和形勢研判，認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和有關(guān)決策部署。三是加強(qiáng)新階段重大理論和實(shí)踐問題研究。研究提出未來一段時(shí)期促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)舉措。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，完善公共服務(wù)政策制度體系，推動構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，統(tǒng)籌指導(dǎo)浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)，加大改革授權(quán)力度，建立健全示范推廣機(jī)制。

2.不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。持續(xù)提升國家安全意識，加強(qiáng)國家安全教育和監(jiān)督檢查，壓實(shí)委屬單位主體責(zé)任，持續(xù)提升國家安全意識和素養(yǎng)。積極推進(jìn)思想政治工作，強(qiáng)化干部政治素質(zhì)考察，對政治素質(zhì)不過關(guān)的實(shí)行“一票否決”。開展黨組織書記講黨課、主題黨日、集中學(xué)習(xí)研討、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)等，舉辦委黨校青年處級干部進(jìn)修班、新任職處級干部培訓(xùn)班、科級干部調(diào)訓(xùn)班和新任職干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治素質(zhì)教育。精準(zhǔn)把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心政治定位，緊緊圍繞習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹、闡釋傳播，打造學(xué)習(xí)研究宣傳黨的創(chuàng)新理論重要陣地和平臺。二是樹牢執(zhí)政為民的權(quán)力觀。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，緊扣人民群眾“急難愁盼”問題，深入開展養(yǎng)老托育等民生領(lǐng)域重大問題研究，持續(xù)貫徹落實(shí)“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃，持續(xù)改善公共服務(wù)設(shè)施條件，多措并舉增加公共服務(wù)供給。推動編制實(shí)施“一老一小”整體解決方案，大力發(fā)展普惠養(yǎng)老托育服務(wù)。聚焦就業(yè)領(lǐng)域重大問題加強(qiáng)調(diào)查研究，持續(xù)跟蹤分析研判就業(yè)形勢。

3.統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步提升宏觀調(diào)控精準(zhǔn)性。加強(qiáng)形勢分析和政策研究，強(qiáng)化季度經(jīng)濟(jì)形勢分析和年度經(jīng)濟(jì)工作思路研究，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，加強(qiáng)苗頭性傾向性潛在性問題分析長效機(jī)制建設(shè)，做好新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估。積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。扎實(shí)做好煤炭電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)電力供需監(jiān)測分析，針對電力供應(yīng)緊張地區(qū)，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)做好跨省區(qū)電力支援。二是積極推動“十四五”規(guī)劃實(shí)施。加快專項(xiàng)規(guī)劃出臺和重大項(xiàng)目落實(shí)工作，抓緊推動國家級專項(xiàng)規(guī)劃出臺實(shí)施，組織修訂國家級專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法，提高專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的科學(xué)化規(guī)范化水平。充分發(fā)揮有關(guān)部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，健全完善聯(lián)絡(luò)員溝通機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，推動牽頭部門在推動項(xiàng)目前期工作、強(qiáng)化要素保障方面發(fā)揮主體責(zé)任，配合做好102項(xiàng)重大工程實(shí)施用地、環(huán)評等要素保障工作。三是大力推動落實(shí)區(qū)域政策。進(jìn)一步完善北京非首都功能疏解工作推進(jìn)和對接實(shí)施機(jī)制，完善疏解政策體系。深入研究并著力破解粵港澳三地在規(guī)則銜接、機(jī)制對接方面的問題，督促協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)推動海南省和有關(guān)部門加快推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，不斷完善全島封關(guān)運(yùn)作軟硬件設(shè)施。推動有關(guān)方面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的決策部署，以及支持東北地區(qū)振興發(fā)展系列專項(xiàng)實(shí)施方案。在深入開展西北與西南地區(qū)間發(fā)展差距問題研究基礎(chǔ)上，有針對性地出臺政策措施，支持西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

4.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是深入推進(jìn)投融資體制改革。組織對投融資體制改革進(jìn)行系統(tǒng)評估，提出下一步深化投融資體制改革的建議，研究依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺為加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管提供支撐，推動實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度和智慧監(jiān)管。二是深化油氣體制改革。加快油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革，推動省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)，加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”。加快石油煉化加工環(huán)節(jié)改革、油氣流通銷售環(huán)節(jié)改革、油氣儲備體制機(jī)制改革、油氣市場監(jiān)管領(lǐng)域改革等。三是加快推進(jìn)立法進(jìn)程。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動國家發(fā)展規(guī)劃法盡快提交審議。推進(jìn)價(jià)格法修訂工作。推進(jìn)電力法修訂進(jìn)程。梳理匯總各方面對煤炭法（修訂）意見，形成重點(diǎn)問題研究清單。配合司法部加快推進(jìn)《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案）》立法審查進(jìn)程。

5.牢固樹立總體國家安全觀。一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。進(jìn)一步完善儲備體系，充分發(fā)揮國家儲備制度工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，落實(shí)儲備物資收儲任務(wù)。積極推動寧波舟山大宗商品儲運(yùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)儲備設(shè)施規(guī)模布局前瞻性謀劃，推進(jìn)儲備設(shè)施建設(shè)。完善儲備收儲輪換動用等管理制度，建立健全全方位、多層次、立體化儲備監(jiān)管體系。著力保障糧食安全，加強(qiáng)糧食產(chǎn)購儲加銷體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程，大力推進(jìn)種業(yè)振興行動。深入推進(jìn)糧食儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，推動實(shí)現(xiàn)全鏈條各環(huán)節(jié)穿透式監(jiān)管。著力保障能源安全，加強(qiáng)煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，加強(qiáng)電煤運(yùn)輸保障，積極推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，保障進(jìn)口穩(wěn)定，推進(jìn)天然氣進(jìn)口管道建設(shè)，加快儲備項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加大力度推動國內(nèi)鐵礦等資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)廢舊資源回收利用。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，打造保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定重要載體。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。二是統(tǒng)籌開放和安全。強(qiáng)化共建“一帶一路”投資風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警，發(fā)揮相關(guān)機(jī)制、平臺等作用，及時(shí)向有關(guān)企業(yè)提供投資安全風(fēng)險(xiǎn)提示。三是履行生態(tài)安全牽頭責(zé)任。著力加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)，加大督促檢查力度，強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)資金、地方專項(xiàng)債券對長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)的支持，深入推動實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程，指導(dǎo)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，督促沿江省市整改生態(tài)環(huán)境突出問題，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。深入開展黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改，支持指導(dǎo)沿黃河省區(qū)依法開展河道灘區(qū)保護(hù)治理，督促地方加快推進(jìn)黃河流域盲目上馬高耗能高耗水項(xiàng)目突出問題整改工作，從源頭遏制“造湖大躍進(jìn)”。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.認(rèn)真履行主體責(zé)任。一是加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢分析研判。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況半年、年度報(bào)告制度。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，專題研究分管聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化管理監(jiān)督。加強(qiáng)對身邊工作人員的教育管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題嚴(yán)肅開展批評教育。三是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)對委管國家局的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對各單位“一把手”的監(jiān)督，對各司局和委屬單位班子運(yùn)行情況特別是“一把手”履職盡責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行綜合研判和提醒監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。組織開展過問打探記錄情況專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步嚴(yán)格評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，壓實(shí)各方面責(zé)任、堵住各環(huán)節(jié)漏洞，切實(shí)把好干部評優(yōu)記功表彰的政治關(guān)、廉政關(guān)。五是提升內(nèi)部巡視質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，定期研究巡視工作重大事項(xiàng)，推動解決巡視發(fā)現(xiàn)的重大問題。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新巡視方式，推動委內(nèi)巡視全覆蓋，不斷提高巡視發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量。

2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。一是提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，不斷創(chuàng)新政治監(jiān)督形式，對發(fā)現(xiàn)的部分省部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用發(fā)揮不充分、制定政策為取得“最大公約數(shù)”而降低“含金量”、權(quán)力運(yùn)行規(guī)律研究浮于表面等深層次矛盾和問題，及時(shí)督促委黨組責(zé)成相關(guān)司局深入開展查擺整改，查找權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度。二是深化警示教育針對性有效性。認(rèn)真落實(shí)《駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于深入開展警示教育的意見》，督促委黨組分級分類持續(xù)深入開展警示教育，把問題找準(zhǔn)，針對問題搞教育、促整改，對典型案例一律點(diǎn)名道姓通報(bào)，充分發(fā)揮案件警示教育作用。三是提升內(nèi)設(shè)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。支持直屬紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)履職，對轉(zhuǎn)交委屬單位紀(jì)委辦理的問題線索，逐一建立臺賬、跟進(jìn)辦理進(jìn)度，及時(shí)提供指導(dǎo)與幫助，加強(qiáng)審核把關(guān)。督促各直屬黨組織重視支持紀(jì)委工作，進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制，激勵(lì)直屬紀(jì)委積極履職。不斷提升直屬紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查能力，定期組織召開紀(jì)律審查專題會，對巡視移交問題線索研提處置意見。約談“零立案”直屬紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，共同研判單位政治生態(tài)，了解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)做好執(zhí)紀(jì)審查工作。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。一是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。梳理修訂廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位清單，加強(qiáng)對權(quán)力、資金、資源集中的要害單位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，對苗頭性傾向性潛在性問題及時(shí)預(yù)警、及時(shí)干預(yù)。指導(dǎo)具有項(xiàng)目審批、規(guī)劃編制、資金分配等權(quán)限的司局重新梳理明確權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，完善內(nèi)部制約機(jī)制。二是持續(xù)開展委屬單位“燈下黑”問題整治。加強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，持續(xù)清理違規(guī)設(shè)立下屬企業(yè)等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督。將政治高度、震懾力度與教育挽救的情感溫度有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)警示教育的針對性、有效性。精準(zhǔn)處置處級及以下黨員干部問題線索。在各類培訓(xùn)班中開展廉政警示教育，通報(bào)身邊發(fā)生的典型案例，起到警醒震懾作用。

4.扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見，更加注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，大力培育既有才干更有品德的干部。在節(jié)假日前印發(fā)嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié)通知，通報(bào)典型案例，筑牢干部拒腐防變的思想防線。二是嚴(yán)格整治形式主義突出問題。認(rèn)真對照重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制整改工作方案自查自糾，抓緊調(diào)整規(guī)范有關(guān)工作機(jī)制，及時(shí)清理長期不活動、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、已完成相關(guān)工作、工作職能重合交叉的“僵尸機(jī)制”“低效機(jī)制”，確保各項(xiàng)機(jī)制有效發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)試點(diǎn)示范試驗(yàn)日常管理。對牽頭負(fù)責(zé)或推動的試點(diǎn)示范試驗(yàn)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，加強(qiáng)對存量項(xiàng)目的規(guī)范管理，分類有序做好整改落實(shí)。加強(qiáng)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，擴(kuò)大試點(diǎn)示范效果，推動試點(diǎn)示范真正起到壓力測試和模范帶動作用。四是大力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。保持精文減會的剛性約束，增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，優(yōu)化督查檢查考核方式，避免政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼，健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)會務(wù)、文件日常管理和審核把關(guān)，委外征求意見的反饋時(shí)限除特急情況外均應(yīng)設(shè)置在5天及以上。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。定期召開發(fā)展改革系統(tǒng)工作會議和經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題深入研討、科學(xué)謀劃、認(rèn)真部署、扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上，將分析大趨勢、研究大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)大政策、推進(jìn)大項(xiàng)目作為當(dāng)好黨中央?yún)⒅\助手的重要抓手，進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。二是嚴(yán)格落實(shí)黨組工作條例。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化完善委黨組會、主任辦公會審議事項(xiàng)有關(guān)工作，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，切實(shí)發(fā)揮好委黨組在全委的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)全面落到實(shí)處。三是提高民主生活會質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)特別是習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)的自覺性、嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，認(rèn)真做好民主生活會各環(huán)節(jié)工作。

2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是統(tǒng)籌謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展干部隊(duì)伍調(diào)研，及時(shí)了解各單位班子配備和干部發(fā)展情況，選拔任用政治強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)好的優(yōu)秀年輕干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次配備。加強(qiáng)對處級空缺崗位和符合條件干部的綜合分析研判，兼顧墩苗歷練與及時(shí)使用要求，成熟一批、提拔一批。拓寬年輕干部來源渠道，有計(jì)劃安排年輕干部援派掛職鍛煉，加強(qiáng)年輕干部墩苗培養(yǎng)使用。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部人才政策。進(jìn)一步提升輪崗交流的精準(zhǔn)性，做到人崗相適。加強(qiáng)對輪崗交流干部的跟蹤培養(yǎng)，指導(dǎo)干部盡快進(jìn)入角色，對無法適應(yīng)新崗位的干部，結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整工作崗位。加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。研究完善高級職稱評審體系和機(jī)制的有關(guān)辦法，結(jié)合委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，有序做好任期設(shè)置和考核工作。指導(dǎo)委屬單位建立公開招聘工作監(jiān)督機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的招聘環(huán)境。啟動實(shí)施“委屬青年強(qiáng)基計(jì)劃”，強(qiáng)化委屬單位青年培養(yǎng)歷練。持續(xù)推進(jìn)“發(fā)改英才”培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮國家高端智庫作用，加大優(yōu)秀人才宣介力度。

3.大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。一是完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，將全委黨建重要事項(xiàng)、重要文件等，按程序及時(shí)提請黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。二是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見，定期開展黨建工作交叉檢查，指導(dǎo)各基層黨組織及時(shí)更新完善黨建宣傳欄板塊設(shè)置和發(fā)布內(nèi)容，強(qiáng)化大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)完善委屬單位管理“1+N+X”制度體系，分類指導(dǎo)委屬單位黨的建設(shè)。三是充分發(fā)揮基層黨組織作用。將政治素質(zhì)高、熱愛黨的工作，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選（任）為黨組織書記，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織班子履職能力。發(fā)揮黨組織書記抓黨建工作述職評議考核指揮棒作用和選拔任用的導(dǎo)向作用。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)監(jiān)督整改方面

1.認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，堅(jiān)持真改實(shí)改、抓好重點(diǎn)任務(wù)，加大整改工作力度。壓實(shí)地方主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)清理整治工作部署，全面核查并嚴(yán)肅查處高爾夫球場違法違規(guī)建設(shè)問題。堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題，依法依規(guī)對違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，舉一反三健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決防止類似問題再次發(fā)生。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和以工代賑工作。嚴(yán)肅認(rèn)真辦理中央巡視移交意見建議。加大項(xiàng)目資金監(jiān)督力度，強(qiáng)化整改進(jìn)展督促協(xié)調(diào)，切實(shí)推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題有效整改。加強(qiáng)企業(yè)債券管理，進(jìn)一步完善企業(yè)債券審核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)受理審核機(jī)構(gòu)全流程業(yè)務(wù)監(jiān)督，持續(xù)跟蹤企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)情況。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展企業(yè)債券主承銷商和信用評級機(jī)構(gòu)信用評價(jià)。對違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處理，形成震懾效應(yīng)。

2.駐委紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行協(xié)助、推動責(zé)任，緊盯督促解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督，督促委黨組統(tǒng)籌推進(jìn)歷次中央巡視及審計(jì)指出問題的整改，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)研究，采取有力舉措扎實(shí)推進(jìn)整改，確保整改到位、不留死角，把巡視整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容。建立完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手，監(jiān)督相關(guān)司局和委屬單位切實(shí)落實(shí)好巡視整改任務(wù)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期聽取工作開展情況匯報(bào)，督促機(jī)關(guān)紀(jì)委對本輪巡視移交問題線索建立臺賬，組織力量優(yōu)先辦理，精準(zhǔn)研提處置意見，重點(diǎn)案件由駐委紀(jì)檢監(jiān)察組提級辦理。定期調(diào)度問題線索辦理進(jìn)展情況，對正處級干部問題線索處置意見及辦理情況進(jìn)行審核把關(guān)，推動重點(diǎn)案件盡快查處。

四、下一步工作打算

委黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，按照“四個(gè)融入”要求，扎實(shí)持續(xù)推動整改工作，以巡視整改成果推動發(fā)展改革工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，反復(fù)研讀習(xí)近平總書記重要講話和重要著作，學(xué)深悟透習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。正確把握新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問題，加強(qiáng)理論性、應(yīng)用性、政策性問題研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的工作思路和具體政策。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)全委黨員干部從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保落實(shí)黨中央重大決策部署不偏向、不變通、不走樣。大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求一貫到底、落實(shí)到位，著力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

（三）更好履行宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力當(dāng)好黨中央經(jīng)濟(jì)工作參謀助手。持續(xù)加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政策供給的針對性有效性。加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施，推動有關(guān)方面加快前期工作、強(qiáng)化要素保障，確保102項(xiàng)重大工程實(shí)施有序推進(jìn)。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例，完善事中事后監(jiān)管工作機(jī)制，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放，著力保障和改善民生。牢固樹立總體國家安全觀，保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提升能源資源安全保障能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，落實(shí)糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)品等儲備重點(diǎn)任務(wù)，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

（四）始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動不敢腐、不能腐、不想腐三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，強(qiáng)化“全周期管理”方式，推動各項(xiàng)措施落地生效。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持嚴(yán)以自律、以身作則、以上率下，強(qiáng)化對親屬和身邊工作人員的管理監(jiān)督。層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化對各級“一把手”和班子成員的監(jiān)督，加大對委管國家局管理力度，從嚴(yán)管理委屬單位，增強(qiáng)委內(nèi)巡視工作質(zhì)量。支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)檢部門能力建設(shè)，嚴(yán)肅查處利用政策制定、行政審批、資金分配、檢查督辦等職權(quán)或打著我委旗號謀取個(gè)人利益的問題，形成“伸手必被捉”的震懾。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)報(bào)告、過問打探工作事項(xiàng)記錄管理等制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位，健全內(nèi)部管理和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。深入開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，加大警示教育力度，加強(qiáng)對年輕干部的引導(dǎo)教育監(jiān)管。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾治形式主義和“衙門習(xí)氣”。

（五）深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。強(qiáng)化班子自身建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)組織制度，嚴(yán)格落實(shí)黨組（黨委）議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真做好“三重一大”事項(xiàng)審議決策工作，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，及時(shí)將政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到合適崗位上，加大干部輪崗交流力度，強(qiáng)化年輕干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。嚴(yán)格執(zhí)行干部人才政策，規(guī)范公開招聘、選人用人等工作，進(jìn)一步規(guī)范對離退休人員管理。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。

（六）持續(xù)完善巡視整改體制機(jī)制，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，定期召開巡視整改“回頭看”委黨組會議，對照中央巡視整改工作方案和《三張清單》，調(diào)度進(jìn)展情況，逐項(xiàng)督促落實(shí)，黨組同志抓巡視整改落實(shí)工作情況納入述責(zé)述廉和年度民主生活會內(nèi)容。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，把整改成果特別是整改過程中探索積累的有效經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式固定下來，增強(qiáng)制度剛性、提升整改實(shí)效，切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。加強(qiáng)對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，對組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力、落實(shí)巡視整改要求不到位的，及時(shí)約談、嚴(yán)肅批評、限期改正，對搞形式主義走過場，推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、虛假整改，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。推動巡視整改監(jiān)督貫通融合，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合，推動巡視與紀(jì)檢、人事、督查、審計(jì)等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-68501125（工作日8:30—11:30，13:30—17:00）；郵政信箱：北京市西城區(qū)月壇南街38號國家發(fā)展改革委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：100824；電子郵箱：gjfgwxsb@ndrc.gov.cn。

中共國家發(fā)展改革委黨組

2023年3月25日