浙江龍灣區(qū)：推進(jìn)退役光伏組件、廢舊電池等分類利用

3月7日，龍灣區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《龍灣區(qū)全域“無廢城市”建設(shè)工作實施方案（2022-2025）》的通知，通知指出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)固體廢物資源化循環(huán)利用，推進(jìn)廢舊紡織品、廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機(jī)動車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢塑料等分類利用，促進(jìn)資源利用規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。

原文如下：

各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，市派駐龍灣各工作單位，高新區(qū)相關(guān)工作部門：

為貫徹落實《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022-2025年）》（浙美麗辦〔2022〕20號）和《溫州市全域“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022-2025年）》（溫政辦〔2022〕66號），現(xiàn)印發(fā)《龍灣區(qū)全域“無廢城市”建設(shè)工作實施方案（2022-2025年）》給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

附件：1.龍灣區(qū)全域“無廢城市”建設(shè)工作實施方案（2022-2025）

2.龍灣區(qū)“十四五”時期全域“無廢城市”建設(shè)評估指標(biāo)清單

3.龍灣區(qū)“十四五”時期全域“無廢城市”建設(shè)任務(wù)清單

4.龍灣區(qū)“十四五”時期全域“無廢城市”項目清單

5.龍灣區(qū)全域“無廢城市”建設(shè)責(zé)任清單

6.區(qū)級有關(guān)單位名單

區(qū)委區(qū)政府美麗龍灣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年11月15日

附件1：

龍灣區(qū)全域“無廢城市”建設(shè)工作實施方案

（2022-2025年）

為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2021〕40號）、《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》（環(huán)固體〔2021〕114號，以下簡稱《國家方案》）、《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022-2025年）》（浙美麗辦〔2022〕20號）、《溫州市全域“無廢城市”建設(shè)工作實施方案》（溫政辦〔2020〕69號）和《溫州市全域“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022-2025年）》（溫政辦〔2022〕66號），進(jìn)一步深化全域“無廢城市”建設(shè)，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，對標(biāo)打造生態(tài)文明高地，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，突出資源化、減量化和無害化，注重減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等“五廢共治”，系統(tǒng)推進(jìn)塑料污染全鏈條綜合治理，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，打造城鄉(xiāng)并進(jìn)、系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)智治的“無廢城市”龍灣樣板，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、建設(shè)美麗龍灣和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅實支撐。

（二）工作目標(biāo)。深化全域“無廢城市”建設(shè)，基本實現(xiàn)產(chǎn)廢無增長、資源無浪費、設(shè)施無缺口、監(jiān)管無盲區(qū)、保障無缺位、固廢無傾倒。到2025年，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，資源化綜合利用水平明顯提升，無害化處置有效保障，環(huán)境風(fēng)險得到有效防范，減污降碳協(xié)同效果充分顯現(xiàn)，多跨協(xié)同、整體智治體系基本建成，“無廢城市”建設(shè)制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管四大體系日趨完善，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，“無廢城市”建設(shè)走在溫州前列、達(dá)到浙江先進(jìn)水平。

二、主要任務(wù)

（一）開展源頭減量能力提升行動

1.打造綠色低碳生產(chǎn)方式。以“三線一單”為抓手，嚴(yán)控高耗能、高排放項目發(fā)展，從嚴(yán)控制固體廢物產(chǎn)生量大、處置難的項目上馬。結(jié)合工業(yè)領(lǐng)域減污降碳相關(guān)要求，推動化纖、造紙、有色、塑料、紡織、建材、金屬等重點行業(yè)綠色化升級改造，全面推行清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品綠色設(shè)計，引導(dǎo)企業(yè)使用環(huán)境友好型原料和再生原料，提高源頭替代使用比例，支持固體廢物減量化工藝改造，鼓勵產(chǎn)廢單位內(nèi)部開展循環(huán)利用，推進(jìn)綠色園區(qū)、綠色工廠建設(shè)。協(xié)同“綠色低碳工廠”“綠色低碳園區(qū)”與“無廢工廠”“無廢園區(qū)”“無廢集團(tuán)”等建設(shè)，推動企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和區(qū)域內(nèi)資源高效配置，健全綠色制造體系，打造綠色供應(yīng)鏈。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，推廣尾礦等大宗工業(yè)固體廢物環(huán)境友好型井下充填回填，減少尾礦庫貯存量。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極推廣生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)“肥藥兩制”改革提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入品“進(jìn)-銷-用-回”全周期閉環(huán)體系，減少化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量及其廢棄物產(chǎn)生量，到2025年，農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。推進(jìn)生活垃圾焚燒飛灰減量化工作，原生生活垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生量實現(xiàn)零增長。

2.營造綠色低碳生活方式。倡導(dǎo)“無廢”理念，推動形成綠色低碳生活方式和消費方式。推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，大幅減少一次性塑料制品使用，推動可降解替代產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)廢棄塑料制品回收利用，到2025年，城鄉(xiāng)一體的多元共治體系基本形成，塑料污染得到有效控制。倡導(dǎo)“光盤行動”，以餐飲企業(yè)、酒店、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校食堂等為重點，遏制餐飲行業(yè)食品浪費，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)餐飲節(jié)約，加強(qiáng)反食品浪費執(zhí)法。推動實現(xiàn)“綠色物流”，加強(qiáng)快遞包裝綠色治理，提高符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色包裝材料應(yīng)用比例，到2025年，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，快遞循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用比例達(dá)到80%以上，快遞行業(yè)廢包裝產(chǎn)生量實現(xiàn)零增長。全面推廣應(yīng)用45mm以下“瘦身膠帶”和免膠帶紙箱，探索減少不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶和一次性塑料編織袋的使用。鼓勵辦展企業(yè)落實會展業(yè)相關(guān)省級綠色標(biāo)準(zhǔn)，推動辦展設(shè)施和材料循環(huán)使用。

（二）開展綜合利用能力提升行動

3.提升工業(yè)固廢資源化水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)固體廢物資源化循環(huán)利用，推進(jìn)廢舊紡織品、廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機(jī)動車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢塑料等分類利用，促進(jìn)資源利用規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步拓寬粉煤灰、脫硫石膏、爐渣等大宗固體廢物綜合利用渠道，積極謀劃建設(shè)固體廢物綜合利用基地和工業(yè)資源綜合利用基地，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)利用體系。實施危險廢物綜合利用攻堅行動，推進(jìn)危險廢物“點對點”利用試點，提升各類污染物綜合協(xié)同治理能力，拓寬工業(yè)危險廢物資源化利用渠道。到2025年，全區(qū)危險廢物填埋處置占比明顯下降，基本實現(xiàn)“趨零填埋”。

4.推進(jìn)建筑垃圾和生活垃圾綜合利用。推進(jìn)建筑垃圾分類運(yùn)輸、分類處理，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑垃圾分類收運(yùn)處置管理規(guī)范》，到2023年，全面推行建筑垃圾分類管理模式，促進(jìn)回收及資源化利用。推動規(guī)?；ㄖY源化利用示范項目建設(shè)，將符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化產(chǎn)品列入新型墻材等目錄，鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應(yīng)用，在城市更新和存量住房改造提升中優(yōu)先應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。推動在土方平衡、環(huán)境治理、林業(yè)用土、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域廣泛利用經(jīng)處理后的建筑垃圾。將建筑垃圾綜合利用及再生產(chǎn)品應(yīng)用納入“綠色建造”等評價體系，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到90%以上。完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，開展“精準(zhǔn)投放”專項行動，到2022年所有封閉小區(qū)完成“兩撤兩定兩到位”模式創(chuàng)建；構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的生活垃圾治理體系，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度；構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，提升廚余垃圾資源化利用能力，著力打通堆肥、沼渣等產(chǎn)品應(yīng)用渠道，培育龍頭企業(yè)，提升回收利用水平。

5.提升農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用水平。促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化，加大秸稈資源化利用先進(jìn)技術(shù)和新型市場模式的集成推廣，推動形成長效運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)社會化畜禽糞污處理和資源化利用，促進(jìn)畜禽糞污綜合利用。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。健全廢舊農(nóng)膜、化肥與農(nóng)藥包裝、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)資回收利用體系，推動農(nóng)業(yè)固體廢物收儲運(yùn)數(shù)字化平臺建設(shè)。到2025年，畜禽糞污資源化利用和無害化處理率保持在92%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。

（三）開展安全處置能力提升行動

6.加快補(bǔ)齊處置能力短板。聚焦固體廢物處置薄弱環(huán)節(jié)，研究制定固體廢物污染防治、設(shè)施建設(shè)等專項規(guī)劃。加快推進(jìn)各類固體廢物處置設(shè)施建設(shè)，2022年底前，至少擁有1座建筑垃圾處置設(shè)施，2025年全區(qū)建筑垃圾產(chǎn)消能力實現(xiàn)基本平衡；動態(tài)補(bǔ)齊危險廢物處置能力結(jié)構(gòu)性缺口；嚴(yán)格落實《溫州市重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案》，統(tǒng)籌危險廢物、生活垃圾等處置資源，建立涉疫廢物和醫(yī)療廢物處置“平戰(zhàn)”快速轉(zhuǎn)換機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力，確保所有涉疫廢物和醫(yī)療廢物得到無害化處置。

7.推動處置設(shè)施提檔升級。按照“排放清潔、技術(shù)先進(jìn)、外觀美麗、管理規(guī)范”的要求，整合一批規(guī)模小、負(fù)荷低、附加值低的綜合利用項目，淘汰技術(shù)裝備落后、管理粗放的利用處置設(shè)施，鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，到2025年，危險廢物利用處置行業(yè)提檔升級完成率達(dá)50%，積極培育打造危險廢物利用處置領(lǐng)跑企業(yè)。加快利用先進(jìn)適用技術(shù)，改造老舊生活垃圾焚燒設(shè)施，提升焚燒裝備對垃圾特性的適應(yīng)性、長期運(yùn)行的可靠性、污染控制的穩(wěn)定性，生活垃圾焚燒設(shè)施技術(shù)裝備水平全市領(lǐng)先。加快病死畜禽無害化處理廠設(shè)施改造提升，重點支持無害化處理工藝改進(jìn)，提升安全處理水平。

8.開展固體廢物環(huán)境清理整治。開展歷史存量建筑垃圾治理，對堆放量較大、較集中的堆放點，經(jīng)治理評估后達(dá)到安全穩(wěn)定要求的進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。建立健全工業(yè)固體廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物非正規(guī)填埋場（傾倒點）和非正規(guī)回收、利用、處置點排查清理和長效監(jiān)管機(jī)制，開展動態(tài)排查與分類整治，有效消除污染隱患。深入開展塑料垃圾清理整治，嚴(yán)控塑料垃圾進(jìn)入水域，推進(jìn)江河湖海塑料垃圾清漂行動，解決塑料垃圾污染問題。

（四）開展收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力提升行動

9.健全危險廢物專業(yè)化收運(yùn)體系。推動小微危廢收運(yùn)平臺提質(zhì)擴(kuò)面，嚴(yán)格執(zhí)行溫州市小微危廢收運(yùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升收運(yùn)平臺規(guī)范化運(yùn)營水平，覆蓋范圍向?qū)嶒炇?、汽修行業(yè)等擴(kuò)展延伸，到2022年，實現(xiàn)小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物收運(yùn)覆蓋率100%。完善“小箱進(jìn)大箱”的醫(yī)療廢物收運(yùn)體系，推行分級轉(zhuǎn)運(yùn)，建立健全與疫情響應(yīng)級別相適應(yīng)的涉疫廢物應(yīng)急收集運(yùn)輸響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化涉疫廢物應(yīng)急運(yùn)輸能力保障，確保醫(yī)療廢物、涉疫廢物及時收運(yùn)。

10.推動一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾和再生資源收運(yùn)“三網(wǎng)融合”。統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有收運(yùn)平臺、分揀中心和交投網(wǎng)點的建設(shè)和使用，到2022年，至少建成1座“三網(wǎng)融合”的統(tǒng)一收運(yùn)分揀中心或者至少建成1座一般工業(yè)固廢分揀中心和1座生活源再生資源分揀中心，滿足專業(yè)化收運(yùn)分揀需求。到2025年，統(tǒng)一收運(yùn)全覆蓋，實現(xiàn)精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用。開展調(diào)查摸底，掌握再生資源回收利用行業(yè)底數(shù)，重拳整治、大力提升一批不符合標(biāo)準(zhǔn)的回收網(wǎng)點、分揀中心、回收利用企業(yè)，規(guī)范市場運(yùn)行秩序。加快垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升，配足運(yùn)輸車輛，易腐垃圾清運(yùn)量有效占比達(dá)20%以上。

11.健全農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系。健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)固體廢物收集體系，建立健全動物醫(yī)療廢物統(tǒng)一收運(yùn)體系。到2025年，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達(dá)到90%以上。

（五）開展整體智治能力提升行動

12.推動智能平臺應(yīng)用貫通。不斷擴(kuò)大“無廢城市在線應(yīng)用”平臺使用范圍和覆蓋面，逐步實現(xiàn)省定五大類固體廢物數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、主平臺和子模塊高效協(xié)同，提升系統(tǒng)實戰(zhàn)實用功能。全面應(yīng)用“無廢指數(shù)”，全力做好工業(yè)固體廢物綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率、建筑垃圾綜合利用率、再生資源實際回收效率等核心指標(biāo)在全市進(jìn)等升位，努力保持“無廢指數(shù)”處于全市前列。全面應(yīng)用“浙固碼”、打造浙固鏈，實行“產(chǎn)生賦碼、轉(zhuǎn)移掃碼、處置銷碼”。深度對接“浙運(yùn)安”、“浙里凈”，聚焦固體廢物“底數(shù)、流向”兩個風(fēng)險點，抓住“時間、數(shù)量”兩個關(guān)鍵點，強(qiáng)化物聯(lián)感知，依托生態(tài)環(huán)境大腦，鼓勵探索開發(fā)應(yīng)用“無廢城市”數(shù)字化改革省級試點場景，提升問題發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險預(yù)警、閉環(huán)監(jiān)管能力。擴(kuò)大生活垃圾閉環(huán)監(jiān)管場景應(yīng)用覆蓋面，建成建筑垃圾數(shù)字化監(jiān)管場景，到2025年，“浙固碼”應(yīng)用實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)智能化動態(tài)全覆蓋，基本建成生活垃圾、建筑垃圾全生命周期數(shù)字化監(jiān)管體系。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，建成線上預(yù)約、線下回收，中接倉儲物流、分揀中心，下接利用企業(yè)的再生資源回收利用數(shù)字化監(jiān)管體系。

（六）開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動

13.強(qiáng)化固體廢物監(jiān)管執(zhí)法。建立危險廢物環(huán)境風(fēng)險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門信息共享、監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或處置各類固體廢物等違法犯罪行為。加大對違法企業(yè)和個人在信用、稅收、金融等方面的聯(lián)合懲戒，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，形成高壓震懾態(tài)勢。開展覆蓋全區(qū)塑料污染治理聯(lián)合專項行動。健全環(huán)保信用評價體系，推動將一般工業(yè)固體廢物重點產(chǎn)生單位和利用處置單位納入環(huán)保信用評價管理。加快開展一般工業(yè)固體廢物和危險廢物治理排污單位排污許可證核發(fā)，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實固體廢物排污許可事項和管理要求。

（七）開展綜合保障能力提升行動

14.強(qiáng)化法規(guī)和政策支撐。謀劃制定出臺一般工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、塑料制品等固體廢物治理法規(guī)規(guī)章和政策制度。應(yīng)用省級低價值可回收物名錄，因地制宜制定回收利用專項扶持政策。深化固體廢物分級分類管理、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、再生資源綠色采購等制度創(chuàng)新，提高綜合管理效能。

15.強(qiáng)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐。加大固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置科技投入、技術(shù)推廣、模式創(chuàng)新，推動企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作和協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，鼓勵在生活垃圾焚燒飛灰、工業(yè)廢鹽和建筑垃圾等固體廢物資源化等方面取得關(guān)鍵性技術(shù)突破，以碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項目為載體，推進(jìn)固體廢物處置和資源化利用。積極開展固體廢物資源化利用碳減排核算研究。探索廢氣、廢水、固體廢物一體化協(xié)同治理解決方案。嚴(yán)格落實省級危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)、危險廢物經(jīng)營單位分級評價和建筑垃圾資源化等系列標(biāo)準(zhǔn)。

16.強(qiáng)化市場和資金支撐。優(yōu)化市場營商環(huán)境，鼓勵各類市場主體參與“無廢城市”建設(shè)工作，建立完善多元化投入渠道，吸引國有和民營龍頭企業(yè)加大固體廢物治理投入，保障固體廢物集中處置等重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實固體廢物資源化利用和無害化處置稅收、價格和收費等政策，加快健全生活垃圾處理收費制度，科學(xué)制定收費標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理，建立危險廢物、醫(yī)療廢物處置價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。在危險廢物經(jīng)營行業(yè)全面推行環(huán)境污染責(zé)任保險。加大資源綜合利用產(chǎn)品的政府采購支持力度。

（八）開展社會參與能力提升行動

17.高標(biāo)準(zhǔn)打造“無廢亞運(yùn)”。嚴(yán)格執(zhí)行《溫州市“無廢亞運(yùn)”建設(shè)專項行動方案》，落實“無廢賽事”實施指南要求，將“無廢城市”建設(shè)理念融入亞運(yùn)會籌備、舉辦和賽后利用的全過程、各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌“無廢亞運(yùn)”與固體廢物管理，各類固體廢物能減盡減，辦會物資可用盡用。

18.積極營造全民參與氛圍。傳播“無廢”理念，積極打造“無廢城市”亮點，做好省市“無廢城市”建設(shè)巡禮案例報送工作，加強(qiáng)主流媒體與新媒體的融合互動，形成立體宣傳體系。培育“無廢文化”，將綠色生產(chǎn)生活方式等內(nèi)容納入有關(guān)教育培訓(xùn)體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和單位踐行“無廢”理念，激發(fā)技術(shù)和模式創(chuàng)新，踴躍參加省級市級最佳實踐案例評選。鼓勵使用資源循環(huán)化利用的再生制品，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。各街道辦事處、功能區(qū)要嚴(yán)格落實“無廢城市”建設(shè)宣傳工作方案和滿意度提升攻堅方案，加大對無廢知識、無廢建設(shè)成效宣傳和無廢建設(shè)公眾參與力度，確保無廢滿意度明顯提升。將“無廢細(xì)胞”建設(shè)融入綠色低碳示范創(chuàng)建體系，持續(xù)推動工廠（集團(tuán)）、園區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭、醫(yī)院、景區(qū)、飯店、場館、工地和快遞驛站等開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)，完成上級下達(dá)“無廢細(xì)胞”建設(shè)任務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處、功能區(qū)是“無廢城市”建設(shè)主體，要完善推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目落地，強(qiáng)化政策、資金和技術(shù)等要素供給?！盁o廢城市”建設(shè)工作專班要建立健全會商、調(diào)度、督導(dǎo)、幫扶、宣傳和考評等機(jī)制，抓好“無廢城市”建設(shè)組織實施。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)“無廢城市”建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作任務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）迭代編制方案。按照國家方案和省市方案要求，完善工作機(jī)制，梳理上報目標(biāo)清單、任務(wù)清單、項目清單、廢物清單、責(zé)任清單，列出時間表、畫出作戰(zhàn)圖，落實落細(xì)舉措，定期自查評估，有力有序推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

（三）嚴(yán)格考核落實。將“無廢城市”建設(shè)納入美麗龍灣建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)年度考核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整治內(nèi)容。各街道辦事處、功能區(qū)制定年度工作計劃，細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)和工程項目，明確責(zé)任分工，落實專項資金，建立監(jiān)督考核和長效管理機(jī)制。鼓勵各街道辦事處、功能區(qū)落實資金獎勵政策，激勵企業(yè)和公眾參與“無廢城市”建設(shè)。