寧夏：2023年抓好11個光伏園區(qū)建設(shè) 新增新能源裝機3GW

日前，2023年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告發(fā)布。報告指出，加快推進綠能開發(fā)，構(gòu)建新能源供給消納體系，抓好10個大型風電水電基地、11個光伏園區(qū)建設(shè)，新增新能源裝機300萬千瓦，占比達到50%，綠氫產(chǎn)能達到2.5萬噸，全面強化煤電油氣產(chǎn)運供保障，為寧夏可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

原文如下：

政府工作報告

——2023年1月13日在寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議上

自治區(qū)主席 張雨浦

1月13日，自治區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議在銀川開幕。自治區(qū)主席張雨浦作政府工作報告。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧和2022年工作總結(jié)

2018年以來的五年，是我區(qū)全面發(fā)展、全面進步的五年。習近平總書記高度重視寧夏發(fā)展，2018年專門為自治區(qū)成立60周年題寫“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”賀匾，2020年明確提出“繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”、“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，一體貫徹習近平總書記兩次視察寧夏重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動“十三五”規(guī)劃順利完成、“十四五”規(guī)劃加快實施，各項事業(yè)取得歷史性成就。

五年來，我們堅定擔當重大使命，先行區(qū)建設(shè)邁上新臺階。牢記習近平總書記殷切囑托，爭取國務(wù)院批復“支持寧夏建設(shè)先行區(qū)實施方案”，11個部委出臺支持性政策，為寧夏發(fā)展注入了強勁動力。自治區(qū)實施“三大戰(zhàn)略”、守好“三條生命線”、開啟“三區(qū)建設(shè)”，出臺先行區(qū)建設(shè)“條例”“規(guī)劃”和“實施意見”，編制17個專項規(guī)劃，率先開展“四水四定”，一批重點工程項目實施。“一河三山”保護修復持續(xù)推進，環(huán)保督察反饋的黃河“四亂”和騰格里沙漠污染、星海湖挖湖造景等問題有效整改。地級市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達83%以上，森林覆蓋率由2017年的14%提高到18%，黃河寧夏段水質(zhì)保持Ⅱ類進出，賀蘭山綜合治理入選全國生態(tài)修復十大典型案例。創(chuàng)建5個“兩山”實踐創(chuàng)新基地，石嘴山獲評全國資源綜合利用示范基地，吳忠、固原成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，銀川榮獲全球首批國際濕地城市。深入推動流域合作，簽訂河湖管理和水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，承辦黃河流域省際合作聯(lián)席會議，共同奏響了新時代“黃河大合唱”。

五年來，我們深入貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值由3200億元提高到5000億元以上，年均增長6%左右。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由4.6萬元增加到6.8萬元以上，年均增長5%左右。累計完成固定資產(chǎn)投資近1萬億元。特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，糧食生產(chǎn)“十九連豐”，年產(chǎn)超過75億斤。年產(chǎn)葡萄酒1.38億瓶，居全國酒莊酒產(chǎn)量第一位，獲批全球葡萄酒旅游目的地。奶牛存欄增速、牛奶瓜菜人均占有量均居全國第一位，獲批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。綠氫、芳綸、氰胺產(chǎn)能等躍居全國第一位，寧東成為全國最大的煤制油、煤基烯烴生產(chǎn)基地，居全國化工園區(qū)第五位，國家新能源綜合示范區(qū)加快建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，寧夏成為國家唯一的網(wǎng)絡(luò)樞紐和互聯(lián)網(wǎng)交換“雙中心”省區(qū)，率先在全國實現(xiàn)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范省域全覆蓋。加強科技攻關(guān)，煤間接液化成套技術(shù)實現(xiàn)國家科技進步一等獎“零的突破”，3D鑄造打印技術(shù)率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用，借智創(chuàng)新的“寧夏模式”在全國推廣，科技創(chuàng)新能力明顯提升。

五年來，我們圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)，全面建成小康社會奪取新勝利。全面落實“六個精準”和“五個一批”要求，累計投入扶貧資金500多億元，徹底結(jié)束了西海固“苦瘠甲天下”的歷史，實現(xiàn)了80.3萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、9個貧困縣全部摘帽、1100個貧困村全部出列，貧困人口全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和人均收入翻番目標。特別是習近平總書記親自推動的閩寧協(xié)作成為全國樣板示范，親自命名的閩寧鎮(zhèn)榮獲“全國脫貧攻堅楷?！狈Q號，閩寧鎮(zhèn)由昔日的“干沙灘”變成今日的“金沙灘”，《山海情》故事傳遍大江南北。持續(xù)提升整體發(fā)展水平，寧夏人民實現(xiàn)了全面建成小康社會的夢想。

五年來，我們統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。全區(qū)國土空間布局不斷優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鎮(zhèn)化率達66.7%?；A(chǔ)設(shè)施極大提升，全區(qū)高速公路通車里程突破2000公里，實現(xiàn)了縣縣通高速路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通干線路、村村通硬化路，銀川河東國際機場晉升千萬級機場，銀西高鐵全線通車。城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿完成，建制村自來水、動力電、光纖網(wǎng)、標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村自來水普及率達96.5%、高于全國近10個百分點，獲批全國首個全域鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建省區(qū)，新建美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊458個，美麗新寧夏更加靚麗。

五年來，我們持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，對外開放開創(chuàng)新局面。“四權(quán)”改革初見成效并擴展為“六權(quán)”改革，國企改革三年行動圓滿完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等走在全國前列。一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)5年穩(wěn)居西北第一位。上市企業(yè)達16家。銀川成為中國營商環(huán)境標桿城市，經(jīng)濟和人口首位度均列全國第二位。獲批全國唯一國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、中國（銀川）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，成功舉辦兩屆中國—阿拉伯國家博覽會、兩屆中國（寧夏）國際葡萄酒文旅博覽會，世界或中國500強企業(yè)入駐74家，國際友城達60個，經(jīng)貿(mào)合作擴大到169個國家和地區(qū)，對外開放水平逐步提高。

五年來，我們始終堅持把人民利益擺在首位，群眾生活質(zhì)量得到新提升。堅持每年將75%以上的財力用于民生事業(yè)，深入實施“四大提升行動”并拓展為“六大提升行動”，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由29400元、10700元提高到40200元、16400元，年均增長6.4%、8.8%，超過GDP增速?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設(shè)走在全國前列。率先在西部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標，勞動年齡人口平均受教育年限從10年提高到11年。率先在全國建成五級遠程醫(yī)療服務(wù)體系，人均預期壽命由74.7歲提高到76.9歲。秦腔現(xiàn)代戲《王貴與李香香》、音樂劇《花兒與號手》摘取“文華”大獎，廣場舞作品《塞上兒女心向黨》奪得“群星獎”，6部作品榮獲“五個一”工程獎。全區(qū)城市社區(qū)15分鐘健身圈基本建成，村級健身工程實現(xiàn)全覆蓋。連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)居民和機關(guān)企事業(yè)單位養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保標準，群眾跨省異地就醫(yī)結(jié)算更加便捷，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)比例居西部第一位。累計投入252億元為民辦實事，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

五年來，我們依法全面履行政府職能，各項工作展現(xiàn)新成效。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)加強政府自身建設(shè)，法治政府、數(shù)字政府建設(shè)全面提速。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。提請自治區(qū)人大常委會制定、修改和廢止地方性法規(guī)93件。辦理人大代表建議921件、政協(xié)委員提案2287件，按期辦結(jié)答復率100%。深入貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，5個市、20個縣（區(qū)）榮獲全國民族團結(jié)進步示范市、縣（區(qū)），宗教依法治理取得明顯成效。安全生產(chǎn)和消防工作連續(xù)6年被國家考核為優(yōu)秀等次。連續(xù)5年超額完成隱性債務(wù)化解任務(wù)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。國防動員、雙擁優(yōu)撫、審計統(tǒng)計、氣象地震、新聞出版、廣播電視、參事文史等工作不斷進步。全面落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)減輕基層負擔，逐年壓縮“三公”經(jīng)費，政府公信力進一步提升。

各位代表，在過去五年中，2022年是極不平凡、極為特殊的一年。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以及疫情反復沖擊等超預期因素疊加影響，我們堅決落實以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而進、逆勢而上，取得了殊為不易、彌足珍貴的成績，寧夏高質(zhì)量發(fā)展邁入了快車道。二季度和上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長均居全國第一位，創(chuàng)造了歷史最好成績。全年預計地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元、同比增長5%左右，地方一般公共預算收入同口徑增長13.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，農(nóng)業(yè)增加值增長5%左右，社會消費品零售總額與上年持平，進出口總額增長20%左右。主要指標基本完成，多項指標進入全國前列，經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。重點抓了五件大事：

一是堅決落實黨的二十大精神，全力推動自治區(qū)第十三次黨代會部署落地見效。堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，認真開展“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動，政府黨組會、黨組中心組學習會等開展15次集體學習。特別是改進學習方式，實行專題式、研討式學習，圍繞西部地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)、民族地區(qū)共同富裕、內(nèi)陸地區(qū)擴大開放等重點專題，形成了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、“七大產(chǎn)業(yè)基地”“十條產(chǎn)業(yè)鏈”等多項工作思路和對策。同時，創(chuàng)建落實習近平總書記重要講話重要指示批示專項工作機制，以及黨的二十大報告任務(wù)和自治區(qū)第十三次黨代會精神目標化、項目化、清單化、責任化制度，制定貫徹落實黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神任務(wù)分工方案。出臺促進數(shù)字寧夏建設(shè)、幫扶中小微企業(yè)紓困解難、推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展政策措施等60多個配套性文件，確保學有成效、干有實效。

二是堅決落實“疫情要防住”的重要要求，全力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。2020年新冠疫情發(fā)生以來，我們始終堅持人民至上、生命至上，舉全區(qū)之力打贏了一系列戰(zhàn)役，特別是2022年成功處置了“4·06”“9·20”等90多起突發(fā)疫情。加大基礎(chǔ)設(shè)施保障力度，自治區(qū)政府投入10億多元，建成8個平戰(zhàn)結(jié)合型方艙醫(yī)院及1萬多間隔離板房，新購6輛移動檢測車，創(chuàng)建疫情診療咨詢服務(wù)平臺，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了重要作用。新冠疫苗接種、全員核酸檢測、陽性感染者治療費用等全部由政府承擔。按照“二十條”“新十條”要求，不斷優(yōu)化防疫措施，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。三年來，我們共同經(jīng)受住了前所未有的重大考驗，全區(qū)廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者、公安民警等一線人員，付出了無數(shù)艱辛努力，書寫了無數(shù)感人事跡，彰顯了偉大抗疫精神，詮釋了寧夏人民眾志成城、團結(jié)奉獻的寶貴品質(zhì)。

三是堅決落實“經(jīng)濟要穩(wěn)住”的重要要求，全力加快高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，突出加強“穩(wěn)保促”工作，迅速啟動“七大戰(zhàn)役”，壓茬開展“大干40天奮戰(zhàn)200日行動”和“穩(wěn)經(jīng)濟保民生百日行動”，制定“1+N+1”等900多條政策措施，實施了一整套有力有效的組合拳，在關(guān)鍵時期穩(wěn)住了經(jīng)濟大局。加大助企紓困力度，拿出真金白銀，為各類企業(yè)和個體工商戶退減緩稅費234億元、是2021年的3.7倍，新增貸款600多億元，新增市場主體11.5萬戶。小牛自動化、東方鉭業(yè)、天地奔牛入選國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）。強力推進國能寧煤增資、西部創(chuàng)業(yè)大股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓、北京寧夏大廈股權(quán)優(yōu)化等難點改革，區(qū)屬國企營業(yè)收入增幅居全國第二位。加大有效投資力度，完成固定資產(chǎn)投資2008億元，增長10.2%，增幅居全國第三位，為近年來增速最高的一年。全國單廠規(guī)模最大的寶豐儲能電池全產(chǎn)業(yè)鏈、世界最大的生態(tài)型葡萄酒產(chǎn)業(yè)園、閩寧產(chǎn)業(yè)園等20個重大項目開工建設(shè)，全球單體最大的中環(huán)太陽能級單晶硅材料智慧工廠、韓國曉星氨綸和泰和芳綸等100多個項目加快推進，全國單體最大的蒙牛高端數(shù)智化工廠一期、鯤鵬年產(chǎn)40萬噸乙二醇項目一期、穆和獨立儲能電站、潤陽科技園等338個大項目建成投產(chǎn)。加大促進消費力度，安排擴大消費資金3億多元，舉辦各類促消費活動700余場，撬動社會消費近44億元，總體上穩(wěn)住了市場消費。銀川獲批商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市。加大“數(shù)字寧夏”建設(shè)力度，強力推進“五個一”組織體系構(gòu)建，完成大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字寧夏公司籌建，舉辦首屆西部數(shù)谷算力產(chǎn)業(yè)大會，簽約項目投資額700多億元。加大科技創(chuàng)新力度，實施“雙百科技支撐行動”，國能寧煤氣相法生產(chǎn)聚丙烯技術(shù)打破了國外技術(shù)壁壘，靈武奶牛體外胚胎繁育技術(shù)在全國首次實現(xiàn)批量繁育，神州輪胎達到C919國產(chǎn)大飛機裝機技術(shù)標準，寧夏大學草坪節(jié)水灌溉技術(shù)走進卡塔爾世界杯綠茵場。成功舉辦東西部科技合作推進會、綠色發(fā)展國際科技創(chuàng)新大會，獲批全國首個東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)。加大開放合作力度，新設(shè)外商投資企業(yè)22家，實際利用外資同比增長55%，閩粵兩省招商項目到位資金70億元，全年招商引資到位資金1785億元。積極融入“西部大通道”，銀蘭高鐵全線通車，銀昆、烏瑪、海平高速公路加快推進，黃河黑山峽水利樞紐工程實質(zhì)性啟動，銀川河東國際機場總體規(guī)劃、騰格里沙漠東南部大型風光基地獲批，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。

四是堅決落實“發(fā)展要安全”的重要要求，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。全面強化應急體系和安全能力建設(shè)，實施“四防”常態(tài)化督查機制。圍繞生產(chǎn)安全，自治區(qū)政府集中投入12億元加強安全基礎(chǔ)，是歷史上專項投入最多的一年。深入開展自建房、燃氣、煤礦、危化等15個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，化工園區(qū)（集中區(qū)）安全風險等級全部降至一般風險等級，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.8%和9.6%。圍繞能源安全，全力加強保暢保供，新增煤炭產(chǎn)能460萬噸，總產(chǎn)量達9400萬噸；新增電力裝機200萬千瓦，總量達6400多萬千瓦，外送電940億度，創(chuàng)歷史新高。圍繞生態(tài)安全，制定碳達峰碳中和實施意見，啟動賀蘭山、六盤山創(chuàng)建國家公園工作，完成黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、平羅園區(qū)煤企偷排廢水等問題整改，全區(qū)地級市空氣優(yōu)良天數(shù)比例和PM_2.5濃度均超額完成國家考核目標。公眾氣象總體滿意度居全國第二位，為歷年最好。圍繞糧食安全，新建高標準農(nóng)田96萬多畝，大力實施種業(yè)振興“五大行動”，首次開展大豆玉米帶狀復合種植，自治區(qū)儲備小麥自給率由7%提升到24%，地方儲備糧能力由4.5個月提高到6個月。耕地面積、糧食產(chǎn)量和儲量均超額完成任務(wù)。圍繞金融安全，建立金融突發(fā)事件應急等工作機制，推動企業(yè)和金融風險有效化解，政府總體債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率實現(xiàn)雙下降。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持我國宗教中國化方向，依法管理水平進一步提高，新增10個全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。創(chuàng)新基層治理，實現(xiàn)95%以上的矛盾糾紛在基層化解，重點信訪事項化解率居全國前列，“保交樓”任務(wù)有效推進，治安整治“百日行動”成效顯著，平安寧夏建設(shè)持續(xù)推進。

五是堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想，全力保障改善民生。突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建政企聯(lián)動模式，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)82萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)去向落實率同比增幅全國第一位，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口人均純收入增長16.3%，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%，實現(xiàn)了“兩個高于”目標，進入全國前列。全體居民人均可支配收入增長6.1%，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%和7.1%，在全國的排位分別是第六位、第五位、第四位，在西北五省（區(qū)）的排位均為第一位。加大教育投入，新建擴建學校、幼兒園41所，新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學位1.2萬個、公辦幼兒園學位3600個。一批制約高校發(fā)展的問題得到有效解決。深入推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，北大第一醫(yī)院寧夏婦兒醫(yī)院落地運營，緊密型縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋，新增醫(yī)院床位2560張、養(yǎng)老機構(gòu)床位2100張。在全國率先啟動“全域崇軍行動”，退役軍人安置工作受到全國通報表揚。出臺困難群眾基本生活保障“20條”政策，城鄉(xiāng)低保標準每人每年分別提高600元、960元，累計發(fā)放困難群眾補助資金近30億元。推動銀川試點，歷史遺留的40多萬群眾房產(chǎn)證“辦證難”問題基本解決。年度10個方面28項民生實事全部完成，兌現(xiàn)了向全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。

各位代表，過去五年所有成績的取得，根本在于習近平總書記的掌舵領(lǐng)航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，也是自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導，自治區(qū)人大、政協(xié)鼎力支持和全區(qū)人民拼搏奉獻的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持寧夏發(fā)展的國家部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到挑戰(zhàn)和問題。發(fā)展不平衡不充分仍是寧夏最突出的矛盾，特別是經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、質(zhì)量效益偏低、環(huán)境容量和資源約束偏緊仍是最現(xiàn)實的問題；人才不足、創(chuàng)新不足、開放不足仍是突出短板；民生工作和社會治理仍有不少弱項；部分干部觀念、能力、作風等尚不能完全適應新形勢新任務(wù)，等等。我們必須正視問題、切實解決問題，決不辜負全區(qū)人民期望。

二、今后五年發(fā)展的主要目標

今后五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。抓好這五年的工作，意義重大、影響深遠。

我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對寧夏重要講話重要指示精神和自治區(qū)第十三次黨代會確定的“12345”總體部署結(jié)合起來，緊緊圍繞中心任務(wù)，牢牢抓住首要任務(wù)，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化宏偉目標作出寧夏貢獻。

主要目標任務(wù)是：到2027年，社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)邁出堅實步伐，“五大戰(zhàn)略”深入實施，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)取得標志性成果，綜合競爭力顯著增強，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和治理體系治理能力現(xiàn)代化等全面推進，現(xiàn)代化框架體系初步形成，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

——奮力開創(chuàng)經(jīng)濟繁榮新局面，走好高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化之路。堅持把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和總量速度明顯提升，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達到8000億元，年均增長6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10萬元。市場主體達到100萬戶左右，民營經(jīng)濟占比達到50%以上。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比分別達10%、15%以上，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占比達40%以上?？萍紕?chuàng)新水平明顯提高，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上，公民具備科學素質(zhì)的比例超過13.5%。資源能源保障能力明顯增強，煤炭產(chǎn)能達到1.6億噸，發(fā)電總量2000億千瓦時以上。改革開放取得重大突破，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)體系、高標準市場體系、開放型經(jīng)濟新體制等基本形成，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。

——奮力開創(chuàng)民族團結(jié)新局面，走好各族人民共同奮斗的現(xiàn)代化之路。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持和落實民族區(qū)域自治制度，推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，全國民族團結(jié)進步示范市、縣（區(qū)）創(chuàng)建率達到100%。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，宗教領(lǐng)域問題依法治理取得顯著成效。民族和睦、宗教和順良好局面持續(xù)鞏固，民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，形成中國式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復興的強大共識與合力。

——奮力開創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美新局面，走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，強化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，加快構(gòu)建“一帶三區(qū)”總體布局，全區(qū)域全方位加強生態(tài)環(huán)境保護，黃河大保護大治理協(xié)同推進，山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理取得更大成效，國家西北重要生態(tài)安全屏障更加鞏固。“四水四定”“雙碳”“雙控”工作取得重大進展。黃河寧夏段水質(zhì)保持Ⅱ類進出，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準，森林覆蓋率提高到20%。單位GDP能耗、二氧化碳排放完成國家下達目標任務(wù)，單位工業(yè)增加值能耗下降15%。城市再生水利用率達到50%以上，5個地級市全部達到國家節(jié)水型城市標準。全區(qū)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境明顯改善，綠色發(fā)展走在沿黃省區(qū)前列。

——奮力開創(chuàng)人民富裕新局面，走好全體人民共同富裕的現(xiàn)代化之路。堅持把人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。民生領(lǐng)域財政投入穩(wěn)步增長，“六大提升行動”“七項民生工程”取得重大成果。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距明顯縮小。保持脫貧群眾收入增速高于全區(qū)農(nóng)村居民收入增速、移民群眾收入增速高于全區(qū)農(nóng)村居民收入增速、農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速、全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、全區(qū)居民收入增速高于全國平均增速等“五個高于”，力爭人均收入達到4萬元以上，趕上全國平均水平。全區(qū)總?cè)丝谶_到750萬左右，城鎮(zhèn)化率達到70%，人均預期壽命達到78.7歲，勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年。社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)達到全國中上水平。基本養(yǎng)老保險參保率達到95%，基本醫(yī)療保險參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到60%，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個。城鎮(zhèn)戶籍低保、低收入家庭住房保障率達到100%，既有老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成。著力推進物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，群眾精神文化生活更加豐富、更有品質(zhì)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全區(qū)人民。