湖南：開(kāi)工建設(shè)一批風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目

2月5日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》的通知，通知指出，加快能源項(xiàng)目建設(shè)。新增煤電項(xiàng)目供應(yīng)能力400萬(wàn)千瓦以上。開(kāi)工建設(shè)一批風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目。

原文如下：

湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

湖南省人民政府辦公廳

2023年2月5日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施

為全面貫徹黨的二十蠛橢醒刖霉ぷ骰嵋榫?，落实省委经济工作会议和识政府工作报告》部史w莆仍齔ぁ⑽染鴕?、稳五Q郟蠔鎂迷齔ぶ鞫?，实现经济哉b姓搴米岢鲆韻掄嘰朧?

一、促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)升級(jí)

1.加大促消費(fèi)活動(dòng)和消費(fèi)補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)長(zhǎng)沙等有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)資金按各市州實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)重點(diǎn)困難群體發(fā)放惠民促銷(xiāo)券。全省各單位工會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以多場(chǎng)景多用途消費(fèi)卡形式發(fā)放年度工會(huì)福利費(fèi)。降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。（省商務(wù)廳、省總工會(huì)、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)的支持引導(dǎo)。延續(xù)實(shí)施新能源車(chē)置換補(bǔ)貼，帶動(dòng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)消費(fèi)，力爭(zhēng)全省新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛。2023年6月30日前個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢在湖南登記注冊(cè)的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的家用汽車(chē)，并在省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，憑報(bào)廢車(chē)回收證明和新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票等資料享受5000元資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由省和購(gòu)車(chē)所在市州統(tǒng)籌安排。省級(jí)組織開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動(dòng)，由省級(jí)層面統(tǒng)籌安排資金按市州實(shí)際支出給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)于納稅入統(tǒng)的年經(jīng)銷(xiāo)額超過(guò)1億元且當(dāng)年增速達(dá)10%以上的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，按其二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。開(kāi)展成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面推廣智慧稅控監(jiān)管，省級(jí)層面統(tǒng)籌相關(guān)資金按市州實(shí)際支出給予補(bǔ)貼。發(fā)放文旅消費(fèi)券，省級(jí)層面統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)舉辦文旅宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)引客來(lái)湘的省內(nèi)旅行社按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持航空旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)承辦第二屆旅游發(fā)展大會(huì)的市州給予項(xiàng)目資金支持。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快推進(jìn)新消費(fèi)場(chǎng)景和平臺(tái)創(chuàng)建。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，支持長(zhǎng)沙打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，帶動(dòng)其他市州建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心。對(duì)有新評(píng)定為省級(jí)（含）以上示范步行街、智慧商圈的市州給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高可獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。對(duì)有新評(píng)定為省級(jí)以上夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)（含文旅）的市州給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高可獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元。對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)數(shù)字商務(wù)集聚區(qū)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加大對(duì)商貿(mào)企業(yè)和品牌支持力度。培育壯大商貿(mào)流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體，對(duì)年度零售額增速超過(guò)全省平均水平且銷(xiāo)售額過(guò)2000萬(wàn)元的限上法人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)到10萬(wàn)元。對(duì)在湖南省注冊(cè)且年網(wǎng)絡(luò)交易額首次超過(guò)100億元的線上批發(fā)零售企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年新增地方稅收貢獻(xiàn)的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)在省內(nèi)設(shè)立中國(guó)（內(nèi)地）首店、湖南首店并簽訂2年以上入駐協(xié)議的，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。爭(zhēng)取2023年在湖南開(kāi)設(shè)免稅店。對(duì)2023年新獲批“中華老字號(hào)”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)以會(huì)展服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)（不含工程類(lèi)企業(yè)）年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。大力實(shí)施湖南品牌建設(shè)工程，支持開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，促進(jìn)品牌消費(fèi)。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

5.加大招商引資力度。設(shè)立省級(jí)招商引資母基金及產(chǎn)業(yè)鏈招商子基金。對(duì)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)來(lái)湘設(shè)立集團(tuán)總部、世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)湘設(shè)立中國(guó)區(qū)總部的，按“一事一議”給予支持。對(duì)湘商上市企業(yè)集團(tuán)總部整體回遷的，最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)湘商上市企業(yè)功能性總部回遷，并有稅收貢獻(xiàn)的，最高給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體給予政策傾斜支持。對(duì)符合條件的民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板的項(xiàng)目給予政策資金支持。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、湖南證監(jiān)局、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。對(duì)納入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地，由省級(jí)統(tǒng)籌保障土地利用計(jì)劃指標(biāo)。符合條件的重大項(xiàng)目，如涉及的永久基本農(nóng)田無(wú)法在市域范圍內(nèi)補(bǔ)足，可在省域范圍內(nèi)補(bǔ)劃。優(yōu)化提升用地、用林審批效率。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資200億元以上、專項(xiàng)債券1300億元以上，支持公共服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立總量1500億元的第三輪“三高四新”融資專項(xiàng)支持重大項(xiàng)目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。對(duì)納入年度省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單、中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等項(xiàng)目，尚未落地的，組建專班實(shí)行全流程、全周期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。在省預(yù)算內(nèi)基建投資中安排3000萬(wàn)元前期工作經(jīng)費(fèi)，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作。在省預(yù)算內(nèi)基建投資中安排1800萬(wàn)元，對(duì)重大項(xiàng)目投資完成率高、開(kāi)（竣）工率高的市州和縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債等申報(bào)中予以傾斜支持。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.盤(pán)活存量資產(chǎn)資源。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有“三資”清查處置，爭(zhēng)取安排1億元用于支持引導(dǎo)社會(huì)資本參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)。對(duì)省內(nèi)原始權(quán)益人發(fā)行的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目推薦至國(guó)家發(fā)展改革委的，給予原始權(quán)益人200萬(wàn)元的前期工作費(fèi)用補(bǔ)助資金，將基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)有關(guān)咨詢服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.穩(wěn)定房地產(chǎn)領(lǐng)域投資。支持房地產(chǎn)項(xiàng)目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)合理融資需求。落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資展期政策，幫助企業(yè)緩解短期償債壓力。用足用好保交樓專項(xiàng)借款和保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大配套融資支持力度。支持資產(chǎn)管理公司參與省內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置、項(xiàng)目并購(gòu)。探索城市更新等房地產(chǎn)發(fā)展新模式，用足用好住房租賃政策，可利用住房公積金增值收益收購(gòu)社會(huì)房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類(lèi)群體租賃住房需求。出臺(tái)政策吸引外地人口落戶和安居、促進(jìn)二手房交易、消化現(xiàn)房。爭(zhēng)取各類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革試點(diǎn)落戶湖南。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）