建立“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用！《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》印發(fā)

1月12日，《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》印發(fā)。

規(guī)劃提出，能源領(lǐng)域?qū)淠茏鳛橹匾獌δ苁侄?，可開展風(fēng)光氫儲一體化示范，高效儲能。建立“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，提升氫儲能發(fā)電全流程效率的方式方法，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

逐步形成若干特色氫能產(chǎn)業(yè)集群。立足綠氫生產(chǎn)、“光伏+氫儲能”等市場應(yīng)用需求，依托以新能源、新材料、裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海西柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展電解水制氫設(shè)備、中型以上規(guī)模氫能儲能系統(tǒng)和氫能調(diào)峰電站。

前 言

氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，也是深度脫碳的重要手段。加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，有利于構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，有利于建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，對我省實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)具有重要戰(zhàn)略意義。

為加強(qiáng)我省氫能產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和布局優(yōu)化，補(bǔ)齊創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)短板，在全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中找準(zhǔn)定位，根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計(jì)劃（2016-2030年）》《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》《青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《青海省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》內(nèi)容包括規(guī)劃背景、總體要求、發(fā)展思路與總體布局、重點(diǎn)任務(wù)、環(huán)境影響評價、保障措施六個部分，涵蓋制氫、儲氫、運(yùn)氫、加氫、用氫及相關(guān)裝備制造等領(lǐng)域，為今后我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)，規(guī)劃期限為2022-2035年。

一、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展形勢

全球氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。在全球應(yīng)對氣候變化、加快能源轉(zhuǎn)型的大背景下，世界主要發(fā)達(dá)國家均高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺政策予以大力支持，氫能產(chǎn)業(yè)已成為加快能源轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇。全球氫能產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展的重要階段，氫能制取、儲運(yùn)和應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)日漸成熟，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提速，氫能在交通、工業(yè)、能源等領(lǐng)域有了較為廣泛的應(yīng)用。日本、歐盟、美國、澳大利亞、韓國等國家和地區(qū)都出臺了相關(guān)政策，將發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略高度，推動一批氫能重大項(xiàng)目實(shí)施，氫能正由示范推廣走向規(guī)模化應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，行業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大。

國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，國家從戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、補(bǔ)貼扶持等方面給予氫能產(chǎn)業(yè)大力支持，各市場主體積極參與產(chǎn)業(yè)鏈布局、技術(shù)研發(fā)，已初步掌握氫氣制備、儲運(yùn)、加氫、用氫等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，我國年氫氣產(chǎn)量約3300萬噸，已成為世界上最大的制氫國家。特別是2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，將氫能作為構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新增長點(diǎn)，進(jìn)一步明確了氫的能源屬性，提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則、各階段目標(biāo)，部署了推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，全國各省市正在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，氫能產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展的窗口期。

青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提速。習(xí)近平總書記為青海量身定制了打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的發(fā)展路徑，明確了“三個最大”的省情定位和“三個更加重要”的戰(zhàn)略地位，要求“青海要在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰方面先行先試，為全國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、降碳減排作出更大貢獻(xiàn)”，這為我們發(fā)展包括氫能在內(nèi)的清潔能源提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動力。2022年2月21日，省政府辦公廳印發(fā)了《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將以可再生能源制氫技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，探索氫能在電力、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用，打造青海綠氫品牌。同時，我省還以“揭榜掛帥”形式開展制氫、用氫示范項(xiàng)目，全力構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。作為國家級清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，我省可再生能源制氫發(fā)展?jié)摿薮?，綠氫生產(chǎn)成本優(yōu)勢明顯，打造以綠氫供應(yīng)為主、氫能與工業(yè)、交通、能源等多領(lǐng)域融合發(fā)展的全國綠氫產(chǎn)業(yè)高地優(yōu)勢得天獨(dú)厚。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)

資源稟賦優(yōu)異，綠氫生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。供應(yīng)充足、綠色低碳、成本低廉的綠電資源是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我省水電資源、太陽能資源、風(fēng)能資源豐富，可再生能源開發(fā)可利用荒漠化土地廣闊。全省水資源理論蘊(yùn)藏量2187萬千瓦，光伏技術(shù)可開發(fā)容量35億千瓦，風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)容量7500萬千瓦以上，新能源開發(fā)可利用荒漠土地約10萬平方公里，均居國內(nèi)前列。截至2021年底，我省電源總裝機(jī)容量4286萬千瓦，可再生能源發(fā)電裝機(jī)為3964萬千瓦，其中風(fēng)電、光伏等波動性清潔能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2683萬千瓦，占比超過60%，位居全國第一。預(yù)計(jì)到2025年，光伏和風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)超過5800萬千瓦；2035年將建成國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，光伏和風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)超1億千瓦，豐富的可再生能源和土地資源為構(gòu)建“可再生能源—綠氫”產(chǎn)業(yè)鏈提供了得天獨(dú)厚的資源條件。

應(yīng)用場景豐富，綠氫消納途徑多元。工業(yè)領(lǐng)域，綠氫是重要的工業(yè)脫碳載體，依托我省豐富的鹽湖資源和良好的冶金產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可在西寧、海東、海西工業(yè)集聚區(qū)開展綠氫化工、氫冶金、晶硅領(lǐng)域綠氫替代灰氫示范；交通領(lǐng)域，氫能及燃料電池是新能源汽車革命的重要內(nèi)容，可在經(jīng)濟(jì)活動較為集中的西寧和海東等地區(qū)開展燃料電池公交車、物流車應(yīng)用示范，可在青海湖、塔爾寺等重點(diǎn)景區(qū)推廣應(yīng)用氫燃料電池大巴車，在具備條件的礦區(qū)開展氫能重卡示范；能源領(lǐng)域，將氫能作為重要儲能手段，可開展風(fēng)光氫儲一體化示范；草原防火、病蟲害防治、離網(wǎng)光伏區(qū)綜合能源解決方案等領(lǐng)域，可在果洛、玉樹、黃南等地區(qū)開展氫能牧區(qū)應(yīng)用示范。

企業(yè)加速布局，綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆＝鼛啄?，大型企業(yè)布局氫能明顯提速，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動能和新活力。目前已有中國華電集團(tuán)有限公司青海分公司、中國石油青海油田公司、中國石化青海石油分公司等多家大型國有能源企業(yè)在我省布局了一批可再生能源制氫、氫電耦合、氫能“制儲加用”一體化示范應(yīng)用項(xiàng)目，為氫能開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)造重大發(fā)展機(jī)遇；以青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)、西寧特鋼、亞洲硅業(yè)為代表的本地龍頭企業(yè)，正在積極謀劃工業(yè)領(lǐng)域開展綠氫替代，可形成良好示范效應(yīng)，帶動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）面臨挑戰(zhàn)

頂層設(shè)計(jì)亟待明確，尚未形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的工作合力。從國家層面來看，發(fā)展可再生能源制氫的一些關(guān)鍵核心技術(shù)、部件、裝備等尚有很大的提升空間。我省能源、工業(yè)、科技等相關(guān)規(guī)劃中提出依托清潔能源優(yōu)勢，加快推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但尚未形成引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈及上下游協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)化政策體系，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、任務(wù)目標(biāo)尚待明確，各行業(yè)主管部門與省內(nèi)主要企業(yè)、高校、科研院所尚未形成氫能發(fā)展合力。

產(chǎn)業(yè)起步較晚，存在資金、技術(shù)、人才等多方面制約。我國氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，相較于國際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高、基礎(chǔ)性制度滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和路徑尚需探索等問題。我省氫能尚處在起步探索、產(chǎn)業(yè)培育階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對財政補(bǔ)貼等政策的依賴程度高，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引培等方面扶持能力相對有限，短期內(nèi)難以全方位、大幅度通過補(bǔ)貼方式推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綠氫供需不匹配問題突出，本地市場需求有待激發(fā)。現(xiàn)階段我省氫氣來源自天然氣制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫，年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在9萬噸左右，在化工、冶金、能源等領(lǐng)域，已形成較為匹配的供銷市場格局，且新增氫氣需求規(guī)模不大，亟待拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用場景。綠氫潛在的供應(yīng)能力與相對有限的本地綠氫需求之間矛盾短期內(nèi)較為突出。

現(xiàn)階段綠氫價格競爭力不高，短期內(nèi)限制產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。與灰氫相比，綠氫制取成本相對較高，且當(dāng)前缺乏合理的價格激勵機(jī)制，綠氫的市場競爭力相對較弱，無法由市場自發(fā)推動發(fā)揮綠氫優(yōu)勢及價值。同時，與周邊其他省份相比，我省較低的綠氫價格與較高的儲運(yùn)成本相互抵消，導(dǎo)致綠氫競爭力不足，在一定程度上制約產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹習(xí)近平總書記“使青海成為國家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地”和“打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”重要指示精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以可再生能源制氫為切入點(diǎn)，以建設(shè)“中國氫?！睘槟繕?biāo)，立足青海，面向全國，輻射周邊，發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌近中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)帶面，因地制宜拓展氫能應(yīng)用場景，積極構(gòu)建安全為先、布局優(yōu)化、模式創(chuàng)新的氫能產(chǎn)業(yè)體系，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供支撐。

（二）基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，因地制宜，統(tǒng)籌考慮氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間，明確我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及主攻方向，重點(diǎn)圍繞綠電制氫、綠氫化工、綠氫冶金、氫能交通等領(lǐng)域，科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

優(yōu)勢引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快氫能創(chuàng)新體系建設(shè)，以可再生能源優(yōu)勢為抓手，圍繞綠氫制取、綠氫儲運(yùn)、氫電耦合技術(shù)及關(guān)鍵材料研發(fā)等重點(diǎn)方向，加大技術(shù)研發(fā)投入，打造技術(shù)創(chuàng)新平臺，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系。

規(guī)范有序、集群發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，以氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，有序開展氫能制、儲、運(yùn)、用產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)試點(diǎn)示范，合理優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)鏈，在具備條件的地區(qū)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約高效發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主動擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)位、做大做強(qiáng)。產(chǎn)用聯(lián)動、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施，加快氫能供需一體化建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建多元儲運(yùn)體系和加氫網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展可再生能源制氫，推動綠氫在冶金、化工、交通、能源等領(lǐng)域的應(yīng)用，以上游促下游、應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)，助力我省氫能產(chǎn)業(yè)低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)

我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個階段，具體發(fā)展目標(biāo)如下：

近期（2022-2025年）：氫能產(chǎn)業(yè)培育期。基本建成適合我省特色的氫能發(fā)展政策體系和管理體制，應(yīng)用示范漸次落地，綠氫裝備制造實(shí)現(xiàn)零的突破，產(chǎn)業(yè)基地初顯雛形，氫能產(chǎn)業(yè)培育初見成效。到2025年，綠氫生產(chǎn)能力達(dá)4萬噸左右，建設(shè)綠電制氫示范項(xiàng)目不少于5個，燃料電池車運(yùn)營數(shù)量不少于150輛，礦區(qū)氫能重卡不少于100輛，建設(shè)3-4座加氫示范站（包括合建站）。在化工、冶金、能源等領(lǐng)域開展綠氫示范應(yīng)用。引進(jìn)或培育10家氫能企業(yè)，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到35億元。

中期（2026-2030年）：氫能產(chǎn)業(yè)成長期。產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善，初步建立氫能產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)用場景進(jìn)一步擴(kuò)大。到2030年，綠氫生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸，綠氫在儲能、化工、冶金、天然氣摻氫管線等領(lǐng)域示范應(yīng)用取得實(shí)效，氫能汽車規(guī)模超過1000輛，加氫站（包括合建站）超過15座，力爭建成1個園區(qū)內(nèi)天然氣管線摻氫示范項(xiàng)目。引進(jìn)或培育50家氫能企業(yè)，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到160億元。到2030年底，燃料電池動力系統(tǒng)成本降至3000元/千瓦。

遠(yuǎn)期（2031-2035年）：氫能產(chǎn)業(yè)壯大期。形成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能制取、儲運(yùn)和應(yīng)用一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。到2035年，綠氫生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸，實(shí)現(xiàn)綠氫在工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，遠(yuǎn)距離純氫外輸管道規(guī)劃建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引進(jìn)或培育氫能企業(yè)超過100家，綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到500億元。

表1青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

三、發(fā)展思路與空間布局

（一）發(fā)展思路

我省氫能產(chǎn)業(yè)上游資源優(yōu)勢較為突出，中游儲運(yùn)、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施基本處于零基礎(chǔ)，下游尚未起步，氫燃料電池技術(shù)和關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)存在明顯短板。通過強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用、優(yōu)化上游制氫模式、加強(qiáng)中游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大下游應(yīng)用示范、延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈等多種方式，推動我省氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，力爭建成全國最大的綠氫制造基地。

以上游綠氫資源推動下游市場需求。發(fā)揮我省綠氫資源供給潛力大的優(yōu)勢，先期通過新能源電站“離網(wǎng)制氫”等方式開展電解水制氫，后續(xù)依托高比例可再生能源和電網(wǎng)支撐能力，探索建立電網(wǎng)制氫模式下的合理市場交易機(jī)制，逐步形成具有價格優(yōu)勢的綠氫供給，驅(qū)動下游多元化應(yīng)用，逐步培育用戶、形成市場、擴(kuò)大規(guī)模。

以基礎(chǔ)設(shè)施先行推動終端推廣應(yīng)用。著力破解基礎(chǔ)設(shè)施配套不足問題，結(jié)合不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的氫能需求，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃，科學(xué)確定規(guī)模和空間布局，適度超前布局氫能儲運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，探索大規(guī)模、長距離專用輸氫管道建設(shè)，構(gòu)建安全高效的運(yùn)氫、加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為終端推廣應(yīng)用提供支撐。

以多點(diǎn)示范帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快氫能在我省化工、冶金、交通、能源等多領(lǐng)域、多場景示范推廣應(yīng)用，通過示范運(yùn)營擴(kuò)大市場需求，以不斷增長的市場需求和市場空間為牽引，堅(jiān)持“內(nèi)研、外引、集聚、壯大”發(fā)展路徑，強(qiáng)化招商引資，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌勁，帶動氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

以綠電制氫促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托我省可再生能源資源優(yōu)勢，結(jié)合電解水制氫技術(shù)，著力打造綠電制氫綜合示范基地，促進(jìn)可再生能源在省內(nèi)的大規(guī)模就地消納，實(shí)現(xiàn)可再生能源與氫能互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。

（二）發(fā)展路徑

立足省內(nèi)可再生能源資源豐富、應(yīng)用場景廣泛等優(yōu)勢，以可再生能源規(guī)?；茪錇榛A(chǔ)，以多領(lǐng)域多元化應(yīng)用為場景，以長距離管道外送為拓展，努力將我省建設(shè)成為國內(nèi)重要的綠氫規(guī)?；?yīng)基地、電氫耦合發(fā)展示范基地、多領(lǐng)域應(yīng)用基地、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新基地、先進(jìn)裝備制造基地，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局，聚力打造“中國氫?！薄?/p>

綠電制氫。近期充分發(fā)揮省內(nèi)可再生能源、資源優(yōu)勢，以電解水制氫為主，同時充分利用鹽湖化工、石油化工等副產(chǎn)氫氣，為氫能發(fā)展提供綜合氫源保障；中遠(yuǎn)期擴(kuò)大可再生能源電解水制氫規(guī)模，為全省乃至全國提供源源不斷的綠氫。

高效儲能。建立“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，提升氫儲能發(fā)電全流程效率的方式方法，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。積極發(fā)展飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多種新型儲能方式，并與綠氫生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲能、氫儲能等多種儲能技術(shù)相互融合的儲能體系。

規(guī)模儲運(yùn)。近期以高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車運(yùn)輸為主，探索天然氣管道摻氫/純氫管道輸送、液氫儲運(yùn)等示范應(yīng)用；中遠(yuǎn)期按照低壓到高壓、摻氫比例由低到高、氣態(tài)到多相態(tài)（低溫液態(tài)、固態(tài)、有機(jī)氫載體等）、純氫到多元輸送（純氫+氨、甲醇、乙二醇）的方向逐步提升氫氣儲存運(yùn)輸能力，探索推進(jìn)高效、智能氫氣輸送管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營。

多元應(yīng)用。近期優(yōu)先在綠氫化工、氫冶金、交通、混氫燃機(jī)發(fā)電、氫燃料電池發(fā)電調(diào)峰等領(lǐng)域開展氫能示范應(yīng)用，并探索氫燃料電池分布式能源站在牧區(qū)、三江源保護(hù)區(qū)、無電區(qū)域推廣應(yīng)用；中遠(yuǎn)期將打造多元化氫能應(yīng)用場景，全面推進(jìn)氫能在化工、冶金、交通、電力、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)聚氫。聚焦綠氫制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高效制氫、儲氫、輸氫及氫電耦合裝備為重點(diǎn)，在西寧市、海東市，海西州德令哈、格爾木等地區(qū)，積極培育氫能相關(guān)裝備制造企業(yè)，打造氫能產(chǎn)業(yè)集群。

（三）發(fā)展格局

按照“培育點(diǎn)、壯大線、擴(kuò)大面”的工作思路，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化點(diǎn)線面結(jié)合布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、集約集聚、科學(xué)引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的原則，加大區(qū)域合作，推動西寧市、海西州、海南州三個區(qū)域形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高效協(xié)同的氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展布局。充分發(fā)揮骨干企業(yè)和科研院所帶頭引領(lǐng)作用，匯聚優(yōu)勢資源，構(gòu)建“一個品牌、一個中心、兩個集群、三個基地、五個示范區(qū)”的“11235”發(fā)展格局。

打造“一個品牌”。發(fā)揮資源、能源優(yōu)勢，科學(xué)布局氫能上下游產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高效協(xié)同一體化產(chǎn)業(yè)體系，推動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，打造“中國氫?！逼放?。

建設(shè)“一個中心”。依托省內(nèi)高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)等科研力量，成立綠氫創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心，圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的新材料、新技術(shù)、新裝備的開發(fā)應(yīng)用，組建氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)協(xié)同發(fā)展支撐平臺。

謀劃“兩個集群”。依托海西州工業(yè)園區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海東市青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃建設(shè)綠氫裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、氫儲能材料及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

布局“三個基地”。依托海西州、海南州千萬千瓦級清潔能源基地，在西寧市、海西州、海南州布局可再生能源電解水制氫示范項(xiàng)目，打造三大綠氫生產(chǎn)基地。

推動“五個示范區(qū)”。有序分批開展配套氫儲運(yùn)、加氫站、氫能車等產(chǎn)業(yè)示范，在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)、零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)氫燃料電池車運(yùn)營示范區(qū)；在西寧市、海東市的物流園區(qū)和礦區(qū)等建設(shè)氫能重卡示范區(qū)；在海西州建設(shè)綠氫化工示范區(qū)；在海東市、海西州建設(shè)氫能冶金示范區(qū)；在玉樹、果洛、黃南自治州建設(shè)氫能牧區(qū)應(yīng)用示范區(qū)。

圖2 青海省氫能產(chǎn)業(yè)總體布局