電力：從追趕跟隨到領(lǐng)先跨越 邁向電力強(qiáng)國(guó)

電力工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行行業(yè)，是公益性、基礎(chǔ)性工業(yè)。電力工業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、能源安全的重要組成部分。黨的十八大以來，我國(guó)走出了一條具有中國(guó)特色的電力發(fā)展之路。

黨的十八大以來，我國(guó)成為名副其實(shí)的電力大國(guó)強(qiáng)國(guó)，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，實(shí)現(xiàn)了科技從追趕跟隨到領(lǐng)先的跨越，打造了一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界500強(qiáng)電力企業(yè)，增強(qiáng)了我國(guó)在能源電力領(lǐng)域的國(guó)際話語權(quán)。

供應(yīng)保障能力穩(wěn)步夯實(shí)

黨的十八大以來，電力行業(yè)勇?lián)姑?yīng)保障能力穩(wěn)步夯實(shí)。我國(guó)電力領(lǐng)域建設(shè)規(guī)模常年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，電力供應(yīng)安全性和可靠性持續(xù)提升，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力支撐。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”）數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全社會(huì)用電量達(dá)到8.3萬億千瓦時(shí)，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到23.8億千瓦，分別是2012年的1.7倍和2.1倍。500千伏及以上交直流線路合計(jì)29.5萬公里，變電容量25.0億千伏安，供電可靠率達(dá)到99.87%。

黨的十八大以來，電力資源配置持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)電氣化水平穩(wěn)步提升。大力推進(jìn)主干網(wǎng)架建設(shè)，初步建立智慧高效調(diào)度運(yùn)行體系，不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)已建成投運(yùn)“十五交十八直”33個(gè)特高壓工程，跨區(qū)輸電能力達(dá)到1.7億千瓦，是2012年的2.3倍；全國(guó)跨區(qū)送電完成7091億千瓦時(shí)，是2012年的3.5倍。2021年，全國(guó)線損率為5.26%，比2012年下降22%。終端能源消費(fèi)電氣化水平處于國(guó)際前列，2021年，全國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重超過27%，人均用電量達(dá)到約5900千瓦時(shí)，是2012年的1.6倍，超過全球平均水平。

清潔低碳轉(zhuǎn)型成效顯著

黨的十八大以來，我國(guó)電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。電力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非化石能源裝機(jī)、發(fā)電量和消費(fèi)占比進(jìn)一步提升。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到11.2億千瓦，占總裝機(jī)的47.3%，比2012年增加近20個(gè)百分點(diǎn)，歷史上首次超過煤電裝機(jī)比重，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。其中，風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)合計(jì)6.7億千瓦，是2012年的近90倍，新能源年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時(shí)，利用率達(dá)到97%以上，連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一。2021年，全國(guó)單位發(fā)電量二氧化碳排放約558克/千瓦時(shí)，比2012年降低21.1%。十年來，電力行業(yè)累計(jì)減少二氧化碳排放約80.36億噸，大大減緩了我國(guó)碳排放總量的增長(zhǎng)速度。煤電效率達(dá)到世界先進(jìn)水平，單位GDP能耗不斷降低，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。

黨的十八大以來，電力體制機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn)。電力價(jià)格形成機(jī)制逐步理順，市場(chǎng)化改革持續(xù)深化。2021年，全國(guó)市場(chǎng)交易電量約3.5萬億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的40%以上。綠色交易試點(diǎn)正式啟動(dòng)，全國(guó)碳市場(chǎng)率先從發(fā)電行業(yè)起步建設(shè)。自2021年7月16日開市以來，碳排放配額在102個(gè)交易日內(nèi)成交1.79億噸，日均交易規(guī)模超過175萬噸，是歐盟現(xiàn)貨二級(jí)市場(chǎng)的20倍以上。

科技創(chuàng)新取得新突破

黨的十八大以來，電力科技創(chuàng)新取得新突破。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)已形成較為完備的電力技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。低風(fēng)速、超高海拔風(fēng)電技術(shù)位居世界前列，10兆瓦海上風(fēng)機(jī)開始批量生產(chǎn)。“華龍一號(hào)”全球首堆投入商業(yè)運(yùn)行，我國(guó)自主三代核電技術(shù)躋身世界前列。全球首個(gè)單機(jī)容量百萬千瓦的水電站—白鶴灘水電站投產(chǎn)。全球輸電電壓等級(jí)最高、距離最遠(yuǎn)的±1100千伏準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程建成投運(yùn)，世界首個(gè)特高壓多端混合直流工程———烏東德電站送廣東廣西工程提前投產(chǎn)。

我國(guó)成為名副其實(shí)的電力大國(guó)強(qiáng)國(guó)。建成一大批“西電東送”“北電南供”電力能源大動(dòng)脈，打造了世界上電壓等級(jí)最高、安全運(yùn)行紀(jì)錄最長(zhǎng)的特大型電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)除臺(tái)灣以外的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和戶戶通電，截至2021年底，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)、發(fā)電量、輸電線路長(zhǎng)度、變電容量均居世界首位，在世界銀行“獲得電力”排名上升至12位，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)在能源電力領(lǐng)域的國(guó)際話語權(quán)大大增強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，牽頭立項(xiàng)數(shù)百項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)在世界能源電力領(lǐng)域的硬實(shí)力、軟實(shí)力全面提升。

我國(guó)實(shí)現(xiàn)了電力科技從追趕跟隨到領(lǐng)先的跨越。在特高壓輸變電、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)控制技術(shù)、柔性直流輸電、超超臨界機(jī)組、第三代核電、新能源發(fā)電等技術(shù)領(lǐng)域取得了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界之最。截至2021年底，電力行業(yè)取得國(guó)家專利授權(quán)10多萬項(xiàng)，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)179項(xiàng)，其中特高壓、三峽等工程獲得特等獎(jiǎng)。此外，我國(guó)打造了一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界500強(qiáng)電力企業(yè)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)性整合，形成了一批聚焦主責(zé)主業(yè)、綜合實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)。

此外，電力企業(yè)“走出去”步伐加快。積極落實(shí)“一帶一路”倡議，電力企業(yè)投資、服務(wù)、裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”持續(xù)加強(qiáng)。截至2021年底，中國(guó)主要電力企業(yè)在國(guó)外的工程承包合同額累計(jì)達(dá)到3432億美元，海外投資達(dá)到1027億美元，電力裝備出口累計(jì)達(dá)到312億美元。2021年，中國(guó)電力企業(yè)新簽合同金額311.8億美元，對(duì)外直接投資了30個(gè)電力項(xiàng)目，投資總金額約70億美元。其中，風(fēng)電、太陽能發(fā)電領(lǐng)域數(shù)量最多，約占項(xiàng)目總數(shù)的56.7%，海外能源投資低碳轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。