陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)終于落地

醞釀已久的陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)終于落地。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者1月7日從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，國(guó)家發(fā)改委近日正式公布了陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整結(jié)果，將第一類、二類、三類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)2分錢，調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.49元、0.52元和0.56元。

　　與此同時(shí)，第四類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)維持現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.61元不變。上述規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，以及2015年1月1日前核準(zhǔn)但于2016年1月1日以后投運(yùn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這與之前預(yù)期的4分錢下調(diào)幅度相比，已經(jīng)是減半，對(duì)風(fēng)電行業(yè)的負(fù)面影響也將大大減弱。而按照風(fēng)火同價(jià)的目標(biāo)，明年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)仍存下調(diào)壓力。在這種情況下，預(yù)計(jì)風(fēng)電將出現(xiàn)一輪圈地?fù)屟b潮，利好風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)。

　　在過(guò)去五年的時(shí)間里，我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)一直原封未動(dòng)。而隨著風(fēng)電成本下降、并網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大，從2011年開(kāi)始國(guó)家發(fā)改委就開(kāi)始醞釀下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。在2014年9月開(kāi)的陸上價(jià)格座談會(huì)，初步設(shè)定陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)原先每千瓦時(shí)0.61元的地區(qū)下調(diào)2分錢，其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢。這遭到了風(fēng)電企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)，最終下調(diào)幅度被減半。

　　去年風(fēng)電整體情況不太好，來(lái)風(fēng)少了許多，而且受全社會(huì)電力需求不足，棄風(fēng)限電情況并沒(méi)有改善，如果在內(nèi)蒙古這種風(fēng)力資源好的地方，不限電的話每度電降2分錢還行，但其他地方肯定得虧損。以5萬(wàn)千瓦的風(fēng)電機(jī)組為例，平均利用小時(shí)數(shù)在2000小時(shí)，每千瓦時(shí)下降2分錢，收入得少200萬(wàn)。大唐集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

　　國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年1月至9月，全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1336小時(shí)，同比減少196小時(shí)。有28個(gè)省(市、區(qū))風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，以新疆、重慶、山西下降最為嚴(yán)重。

　　更值得注意的是，明年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)仍存繼續(xù)下調(diào)的可能性。發(fā)改委此前曾明確表示，每隔一段時(shí)期會(huì)重新評(píng)估電價(jià)并調(diào)整，最終使其與常規(guī)能源接軌。而這對(duì)風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)并不是好事，據(jù)業(yè)內(nèi)人士初步估算，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)每下調(diào)1分錢，風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率將下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　由于發(fā)改委擬定了新電價(jià)2016年1月1日時(shí)間大限，為了鎖定更高收益，早在去年9月征求意見(jiàn)稿之后眾多風(fēng)電開(kāi)發(fā)商就開(kāi)始圈地?fù)屟b。我們一方面是加快已有項(xiàng)目的建設(shè)速度，另一方面也在計(jì)劃多開(kāi)發(fā)一些四類資源區(qū)的新項(xiàng)目。另一大型發(fā)電集團(tuán)的人士透露說(shuō)。不過(guò)，他也坦言，現(xiàn)在風(fēng)資源好的、可開(kāi)發(fā)的地區(qū)也不多了。

　　國(guó)泰君安預(yù)計(jì)，2014年風(fēng)電新增裝機(jī)容量有望高出能源局制定的18GW目標(biāo)，達(dá)到20GW，同比增長(zhǎng)24%。而2015年將新增裝機(jī)20GW至22GW，樂(lè)觀預(yù)期為22GW以上。而風(fēng)電搶裝潮的出現(xiàn)，則將帶動(dòng)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈量?jī)r(jià)齊升。金風(fēng)科技、湘電股份、明陽(yáng)風(fēng)電等整機(jī)企業(yè)和中國(guó)高速傳動(dòng)、中材科技、吉鑫科技等市場(chǎng)份額比較集中的零部件企業(yè)業(yè)績(jī)會(huì)較靚麗。

　　不過(guò)上述發(fā)電集團(tuán)人士也擔(dān)心，搶裝潮會(huì)引發(fā)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供不應(yīng)求。一些開(kāi)發(fā)商為了盡快上項(xiàng)目，甚至開(kāi)始向一些小廠商采購(gòu)設(shè)備，可能會(huì)帶來(lái)安全隱患。而且如果風(fēng)電裝機(jī)容量短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)，將大大超出實(shí)際的并網(wǎng)能力，會(huì)使棄風(fēng)限電更加惡化。