國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
安徽合肥:到2025年新增光伏裝機(jī)1.86GW
安徽合肥:到2025年新增光伏裝機(jī)1.86GW8月2日,合肥市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布合肥市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,規(guī)劃指出,提升光伏發(fā)電能力。建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,推進(jìn)屋
8月2日,合肥市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布合肥市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,規(guī)劃指出,提升光伏發(fā)電能力。建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,推進(jìn)屋頂分布式、光伏建筑一體化建設(shè)。到2025年,全市新增光伏發(fā)電186萬千瓦。
原文如下:
“十三五”時期,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下,合肥市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)的決心之大、力度之大、成效之大前所未有,從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾的生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感顯著增強(qiáng),全面建成小康社會的綠色底色和成色更加濃厚?!笆奈濉睍r期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的五年,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的關(guān)鍵五年,科學(xué)編制和有效實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,對于合肥市發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),聚力打造城湖共生、宜居宜業(yè)的生態(tài)名城,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一章生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)與面臨形勢
第一節(jié)工作成效
在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下,全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn),城市生態(tài)顏值不斷刷新,藍(lán)天白云、群星閃爍、清水綠岸、魚躍人歡的生態(tài)畫卷正在徐徐展開。
生態(tài)文明制度體系更加完善。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,接受兩輪次中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,有力地推動落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。修訂《巢湖流域水污染防治條例》《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》等7部地方性法規(guī),出臺《合肥市河道管理?xiàng)l例》《合肥市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等2部地方性法規(guī)。制定合肥市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定、市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考評和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。加強(qiáng)“放管服”改革,簡化優(yōu)化環(huán)評制度,完成固定污染源排污許可全覆蓋。完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革、省以下機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,創(chuàng)新實(shí)施推行“河長制+”工作模式,在全省率先實(shí)現(xiàn)“河(湖)長+排長+民間河長+警長+檢察長”五長聯(lián)動的河湖管理模式,建立環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長制度。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、損害賠償與責(zé)任追究制度。
推動高質(zhì)量發(fā)展更加有力。綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,生態(tài)環(huán)境剛性約束逐漸加強(qiáng),倒逼、引導(dǎo)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,完成四方化工、氯堿化工、豐樂農(nóng)化等停產(chǎn)搬遷,啟動佳通輪胎、碳素等綠色化搬遷,煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放,“散亂污”企業(yè)綜合治理基本完成,共清理整頓2223家。環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,蜀山、高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)園加速布局。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量由2015年的50萬千瓦增長到2020年的245萬千瓦,2020年可再生能源裝機(jī)占全市發(fā)電裝機(jī)的33.51%,其中光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到214萬千瓦,占全市發(fā)電裝機(jī)的29.27%,光伏規(guī)模位居全國省會城市前列。能源利用效率顯著提升,2020年,合肥市單位GDP能耗為0.2913噸標(biāo)煤/萬元,“十三五”以來全市能耗累計(jì)下降19.15%,超額完成了省下達(dá)能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù),能耗處于全國先進(jìn)水平。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,全面供應(yīng)國六汽柴油,累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊車5.8萬輛,推廣新能源車輛5.6萬輛。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)圓滿完成。污染防治力度之大前所未有,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和七大標(biāo)志性戰(zhàn)役深入實(shí)施,生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo)全面完成。全市PM2.5年平均濃度為36微克/立方米,與“十二五”末相比下降42.4%,PM10年平均濃度為58微克/立方米,與“十二五”末相比下降33.1%,均為有監(jiān)測記錄以來最低值;空氣質(zhì)量優(yōu)良率85%,與“十二五”末相比提升了13個百分點(diǎn)。全市地表水國考斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例提升到73.3%,全面消除了劣Ⅴ類河流和城市黑臭水體,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,巢湖水質(zhì)由2015年Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類。主要污染物排放總量持續(xù)減少,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比“十二五”末下降11.1%、26.4%、24%、24.2%。土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控,土壤安全利用水平穩(wěn)定提升,累計(jì)完成500個建制村環(huán)境整治。建立固體廢物污染防控長效機(jī)制,集中開展“清廢行動”,解決一批固體廢物突出環(huán)境問題。
山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)更加扎實(shí)。深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,大規(guī)模開展國土綠化,全市森林覆蓋率28.36%,森林蓄積量1006萬立方米,城市建成區(qū)綠化覆蓋率46%。新增人工造林44萬畝、街頭游園237個,建成區(qū)人均公共綠地面積達(dá)13平方米,“綠色福利”實(shí)現(xiàn)更多分享。加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù),完成合肥巢湖湖濱、派河口2個濕地保護(hù)修復(fù)任務(wù),實(shí)施黃陂湖“三退”還湖工程,累計(jì)還湖4.2萬畝。生態(tài)空間管控體系日漸完善,優(yōu)化自然保護(hù)地,積極開展“綠盾”行動,著力消除自然保護(hù)地人類活動影響。完成全市“三線一單”編制工作,構(gòu)建環(huán)境分區(qū)管控體系,基本形成相對穩(wěn)定、安全的生態(tài)格局。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),巢湖流域植物數(shù)量由2013年的211種,增加到275種,巢湖沿岸有記錄的鳥類總數(shù)達(dá)300多種,“國寶”東方白鸛現(xiàn)身巢湖濕地。完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)年度任務(wù),治理修復(fù)環(huán)巢湖區(qū)域52座露采廢棄礦、修復(fù)總面積近1.5萬畝。
環(huán)境治理體系和監(jiān)管能力不斷提升。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐步完善,涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)六大要素。建成143個大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站,其中建設(shè)121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大氣小型標(biāo)準(zhǔn)站,試點(diǎn)建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)測站點(diǎn);建成65個水質(zhì)自動站,其中南淝河流域建設(shè)23個微型水質(zhì)自動站;在主要交通道路建成17個固定式遙感監(jiān)測點(diǎn);全市241家重點(diǎn)排污單位安裝1499臺(套)自動監(jiān)測設(shè)施并完成聯(lián)網(wǎng),建成287個智能遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力明顯提升。環(huán)境應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng),成立環(huán)境應(yīng)急管理中心,應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。環(huán)境信息化工作有序推進(jìn),初步建成涵蓋大氣、水、污染源、固廢、機(jī)動車等要素的環(huán)保智慧大數(shù)據(jù)平臺。
第二節(jié)存在問題
合肥市生態(tài)環(huán)境問題具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,“十四五”時期,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾仍然存在,結(jié)構(gòu)性、根源性壓力尚未根本緩解。需要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,增強(qiáng)憂患意識、樹牢底線思維,勇于迎接挑戰(zhàn)、提高斗爭本領(lǐng),努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善難度增大。“十三五”時期,PM2.5、PM10雖然保持“雙下降”,但同長三角其他城市相比還存在差距。大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合性的特征,細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制仍需加強(qiáng)。巢湖水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)但仍不穩(wěn)固,湖區(qū)藍(lán)藻仍然多發(fā)。南淝河等重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)成果還需進(jìn)一步鞏固,支流水質(zhì)狀況不容樂觀。土壤污染治理任務(wù)繁重,東部新中心等地塊修復(fù)周期長,資金需求量大。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施存在短板,農(nóng)業(yè)面源污染防控壓力大,畜禽養(yǎng)殖量大面廣、農(nóng)藥化肥使用效率不高。
生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患仍然存在。長期形成的布局性環(huán)境隱患和結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險仍然存在,部分工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)不盡合理,企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域與居民住宅、商業(yè)區(qū)混雜,帶來的矛盾糾紛問題比較突出。新污染物不容忽視,防范體系亟待完善。生物多樣性保護(hù)力度不夠,全市動植物生態(tài)系統(tǒng)趨于碎片化、斑塊化,自然保護(hù)地之間分散,缺乏連通“綠道”,自然保護(hù)地受人類活動影響,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降。生態(tài)修復(fù)效果評價體系不明確,缺乏基礎(chǔ)性調(diào)查數(shù)據(jù)支撐。
生態(tài)環(huán)境新增壓力仍在高位?!笆奈濉睍r期,全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍將持續(xù)快速增長,新增人口將相應(yīng)增加能耗、水耗,對能源資源需求旺盛,新增污染物排放仍然較多。農(nóng)業(yè)保供給與推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化面臨一定矛盾。粗放發(fā)展慣性思維還沒有完全破除,對經(jīng)濟(jì)增長速度的追求可能導(dǎo)致一些地方放松生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平仍需提升。覆蓋城鄉(xiāng)的大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全流域的地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未建成,環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)采集存在短板。排污許可“一證式”監(jiān)管還沒真正實(shí)現(xiàn),排污權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)交易尚未破題。司法保障存在短板,生態(tài)環(huán)境公益訴訟沒有形成常態(tài)化,生態(tài)環(huán)境損害賠償立案數(shù)量偏少。地方環(huán)境治理法規(guī)政策體系建設(shè)步伐與生態(tài)文明建設(shè)的新要求存在一定差距,尚需進(jìn)一步加快。綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化渠道偏少,生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)等新理念尚未深入人心。綠色金融產(chǎn)品服務(wù)供給不足。環(huán)境監(jiān)測、污水處理、垃圾處理等設(shè)施向公眾開放不足,公民環(huán)保素養(yǎng)尚需提升。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型成效有待進(jìn)一步凸顯。綠色生產(chǎn)、生活方式尚未形成,能耗總量、用水總量持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)增長與碳排放量脫鉤難度很大,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化,柴油貨車仍是貨運(yùn)主要方式,鐵路、水路運(yùn)輸比例偏小。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重仍然較高,可再生能源裝機(jī)和非化石能源消費(fèi)比重增長緩慢。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量距離根本好轉(zhuǎn)還有差距,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民日益增長的美好生活需求。
第三節(jié)面臨的機(jī)遇
“十四五”時期,合肥市生態(tài)環(huán)境保護(hù)將面臨眾多利好機(jī)遇。一是習(xí)近平總書記考察安徽時作出了“把生態(tài)濕地保護(hù)好”、“讓巢湖成為合肥最好的名片”等一系列指示,為合肥市生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,提供了強(qiáng)大動力。二是碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,為打造美麗中國合肥樣板提供新契機(jī)。三是G60科創(chuàng)走廊城市協(xié)作、長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”等機(jī)遇在合肥市疊加,區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治的推進(jìn),為合肥市生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來新動力。四是省委、省政府高度重視合肥市生態(tài)環(huán)境建設(shè),立足合肥市良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),提出把合肥建設(shè)成為“城湖共生的養(yǎng)人福地”的要求。五是合肥市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和系統(tǒng)性解決生態(tài)環(huán)境問題提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
綜合研判,“十四五”時期,合肥市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。必須保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持底線思維,充分把握新機(jī)遇、新條件,妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),取得生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)新的更大的勝利。
第二章指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)指標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,貫徹落實(shí)省委第十一次黨代會、市委第十二次黨代會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,著力把巢湖打造成為“最好名片”,讓美麗合肥天更藍(lán)、水更清、地更綠。
第二節(jié)基本原則
——堅(jiān)持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,按照主體功能定位,控制開發(fā)強(qiáng)度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,積極推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動國土空間開發(fā)格局綠色化、產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)綠色化、生產(chǎn)生活方式綠色化,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向、環(huán)保為民。始終做到保護(hù)為了人民、保護(hù)依靠人民、保護(hù)成果由人民共享,集中攻克群眾身邊的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的需要,增加環(huán)境獲得感。進(jìn)一步激發(fā)全體公民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的全民行動體系。
——堅(jiān)持質(zhì)量核心、綜合防治。以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和“碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo),統(tǒng)籌運(yùn)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)等多種手段,大力推進(jìn)多污染物綜合防治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)、依法治污。堅(jiān)持科學(xué)思維,采用科學(xué)方法,運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,做到精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)施策,提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。牢固樹立法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法治理、依法保護(hù),用法治力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
——堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、損害追責(zé),轉(zhuǎn)變治理方式,強(qiáng)化綠色政策體系,推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和公眾共同參與、行動有力的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,在全面建成小康社會、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力顯著提升,人居環(huán)境更加和諧,“美麗合肥”建設(shè)取得明顯進(jìn)展,巢湖成為“最好名片”,城湖共生、宜居宜業(yè)的生態(tài)名城精彩呈現(xiàn)。
——生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。國土空間布局和承載能力優(yōu)化提升,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提升,應(yīng)對氣候變化能力明顯增強(qiáng),全民生態(tài)文明意識穩(wěn)步提升。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。主要污染物排放量持續(xù)減少,巢湖全湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,地表水國家考核斷面達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)比例達(dá)到85%;空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%,細(xì)顆粒物年均濃度優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn);土壤污染風(fēng)險得到全面管控,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
——生態(tài)環(huán)境安全有力保障。山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升,生物多樣性保護(hù)成效更加鞏固,生物安全與生態(tài)風(fēng)險防范水平顯著提高,自然生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯提高,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感更強(qiáng)。
——生態(tài)環(huán)境治理效能顯著提升。生態(tài)文明制度改革深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智慧化水平顯著提升,導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的現(xiàn)代化環(huán)境治理體系基本建立。
到2035年,綠色發(fā)展方式和綠色生活方式成為常態(tài),生態(tài)環(huán)境空間布局進(jìn)一步得到優(yōu)化,綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系全面形成,資源能源集約高效使用水平大幅度提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),綠色發(fā)展達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。二氧化碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,適應(yīng)氣候變化能力顯著增強(qiáng)。環(huán)境公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全域均等化,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù),全市生態(tài)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改觀,資源環(huán)境承載能力大幅提升,“美麗合肥”基本建成。
第四節(jié)指標(biāo)體系
本次規(guī)劃以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和美麗中國合肥樣板為主線,提出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)安全維護(hù)、應(yīng)對氣候變化、排放總量控制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合治理、資源利用等6大類指標(biāo)。
專欄1 合肥市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)體系
原標(biāo)題:合肥市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1234-
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