GWEC發(fā)布《2022年全球海上風(fēng)電報(bào)告》?。ú糠止?jié)選）

日前，全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)發(fā)布了2022 年版《全球海上風(fēng)電報(bào)告》(Global Offshore Wind Report 2022)。

其中的“2022-2031 年市場(chǎng)展望”一節(jié)，以圖文形式展示了未來(lái)十年全球主要海上風(fēng)電市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)的新增與累計(jì)裝機(jī)規(guī)模。以下內(nèi)容摘自該報(bào)告。

全球海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展前景向好，這一方面是由于2021 年舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)(COP26)對(duì)凈零排放的承諾產(chǎn)生了全球性影響;另一方面是因?yàn)槎頌鯖_突所引發(fā)的石油、天然氣等化石能源供應(yīng)波動(dòng)，使擺脫對(duì)俄羅斯能源依賴的緊迫性增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2021-2026 年，全球海上風(fēng)電裝機(jī)復(fù)合年均增長(zhǎng)率為6.3%，2026-2031 年可達(dá)13.9% ;新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將在2027年超過(guò)30GW，到2030 年有望超過(guò)50GW。

全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)計(jì)，2022-2031 年全球?qū)⑿略龀^(guò)315GW 的海上風(fēng)電裝機(jī)容量;到2031 年年底，海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到370GW。

其中的29% 裝機(jī)，將在2022-2026年完成，其余的將在2027-2031 年部署;從2021 年到2031 年，全球海上風(fēng)電年新增裝機(jī)容量有望增加一倍以上， 從21.1GW提高到54.9GW。

海上風(fēng)電在全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量的占比， 將由2021 年的23% 提高到2031 年的32%。

盡管到2022 年年底亞洲將取代歐洲，成為全球最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)，但歐洲有望從2031年起，重新奪回這一榮譽(yù)。為了確保能源供應(yīng)安全，以及實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，歐洲可能會(huì)繼續(xù)增加每年的海上風(fēng)電裝機(jī)容量，實(shí)現(xiàn)2026 年達(dá)到10GW，2030 年達(dá)到26GW 的里程碑。到2031 年，北美仍將是全球第三大海上風(fēng)電市場(chǎng)，其次是大洋洲和拉丁美洲。

2021-2024 年， 歐洲以外的大部分海上風(fēng)電新增裝機(jī)將來(lái)自亞洲。

從2025 年起，北美州(以美國(guó)為主)的貢獻(xiàn)會(huì)越來(lái)越大。2022-2031 年，拉丁美洲(以巴西為主)和大洋洲(以澳大利亞為主)不太可能增加較大的裝機(jī)容量。

歐洲

1991 年，全球首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目在丹麥投運(yùn)，使歐洲成為該產(chǎn)業(yè)的誕生地。通過(guò)30年的發(fā)展，北海和波羅的海沿海國(guó)家建立了成熟的海上風(fēng)電供應(yīng)鏈體系，固定式海上風(fēng)電已經(jīng)成為歐洲最具成本競(jìng)爭(zhēng)力的電源之一。

2009 年，挪威啟用了全球第一臺(tái)漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組。時(shí)至今日，歐洲大陸仍是漂浮式風(fēng)電整機(jī)與基礎(chǔ)的技術(shù)研發(fā)中心。

到2021 年年底，歐洲依然是全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量最大的地區(qū)。

全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)測(cè)，歐洲將在2022-2031 年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這是由于：固定式海上風(fēng)電已經(jīng)成為繼陸上風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏后，最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電技術(shù);漂浮式海上風(fēng)電商業(yè)化不斷取得進(jìn)展，將釋放深水海域風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)潛力;歐盟委員會(huì)在2020年11 月提出了海上可再生能源戰(zhàn)略，作為歐盟綠色協(xié)議的一部分，設(shè)定了到2050 年海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到300GW 的目標(biāo)，這使海上風(fēng)電發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)2050 年凈零目標(biāo)的關(guān)鍵;歐洲發(fā)展“Power to X”的雄心，為海上風(fēng)電市場(chǎng)提供了進(jìn)一步增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟委員會(huì)發(fā)布了“REPowerEU” 計(jì)劃， 促使歐洲在2030 年以前擺脫對(duì)俄羅斯化石能源的依賴。全球風(fēng)能理事會(huì)認(rèn)為這將加速整個(gè)歐洲海上風(fēng)電和可再生氫的部署。2022 年5 月，德國(guó)、丹麥、比利時(shí)與荷蘭簽署了《埃斯比約宣言》(The Esbjerg Declaration)， 計(jì)劃共同將北海發(fā)展成為歐洲的“綠色發(fā)電廠”。

根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)的最新市場(chǎng)展望，2022-2024 年歐洲海上風(fēng)電市場(chǎng)的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將相對(duì)緩慢，年均新增裝機(jī)容量保持在3.7GW 左右。這主要是由于德國(guó)、丹麥和比利時(shí)等成熟市場(chǎng)活力的降低。

然而，從2025 年起，歐洲海上風(fēng)電市場(chǎng)可能會(huì)加速發(fā)展。屆時(shí)，德國(guó)第一輪拍賣(mài)項(xiàng)目上線，規(guī)?；?xiàng)目可能會(huì)在法國(guó)和波蘭等市場(chǎng)成為現(xiàn)實(shí)。

隨著更多拍賣(mài)項(xiàng)目的釋放， 歐洲風(fēng)電新增裝機(jī)容量也在不斷增長(zhǎng)，2027 年相比2025 年或?qū)⒎?031年則可能翻兩番。在2022-2031年增加的裝機(jī)總量中，有79% 將在2027-2031 年建成。

一、英國(guó)

自2009 年以來(lái)，英國(guó)一直是歐洲海上風(fēng)電市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。到2021年年底，其領(lǐng)先地位被中國(guó)取代，但過(guò)去12 個(gè)月取得的進(jìn)展表明，該國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展可能將重獲動(dòng)力。2021年7 月，英國(guó)皇家地產(chǎn)( The Crown Estate)選擇了3 個(gè)漂浮式風(fēng)電示范項(xiàng)目，為在凱爾特海的早期商業(yè)化漂浮式風(fēng)電提供租賃機(jī)會(huì)。2021 年12 月13 日，第四輪差價(jià)合約(CfD) 拍賣(mài)開(kāi)啟，旨在支持高達(dá)12GW 的可再生能源項(xiàng)目，預(yù)計(jì)結(jié)果將在2022 年夏季公布(7 月7 日，招標(biāo)結(jié)果公布，總共授予了10.7GW 的可再生能源項(xiàng)目?_譯者注)。2022 年2 月，英國(guó)政府宣布將從2023 年起每年舉行一次差價(jià)合約拍賣(mài)，以增加該國(guó)的可再生能源供應(yīng)能力。在同一季度，蘇格蘭皇家地產(chǎn)(Crown Estate Scotland)公布了在2021 年夏天啟動(dòng)的蘇格蘭海上風(fēng)電用海權(quán)招標(biāo)結(jié)果，總?cè)萘窟_(dá)25GW 的17個(gè)項(xiàng)目，其中包括15GW 的漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目，被授予租約。此外，英國(guó)皇家地產(chǎn)已經(jīng)完成與市場(chǎng)和利益相關(guān)者的第二階段溝通，計(jì)劃在凱爾特海租賃高達(dá)4GW 的漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目。

為了增強(qiáng)英國(guó)能源供應(yīng)安全水平，首相鮑里斯· 約翰遜(Boris Johnson)在2022 年4 月提出了一項(xiàng)計(jì)劃，將2030 年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從40GW提高到50GW，其中的5GW 是針對(duì)漂浮式風(fēng)電的。這是英國(guó)在過(guò)去兩年中，第二次提高該目標(biāo)。

二、德國(guó)

德國(guó)曾是全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量第二大的市場(chǎng)，但在不利的市場(chǎng)條件和缺乏中期可預(yù)見(jiàn)性的情況下，發(fā)展速度放緩，2020 年被中國(guó)超越。

2018 年第二輪海上風(fēng)電拍賣(mài)啟動(dòng)后，該國(guó)僅配置了3 個(gè)小型“零補(bǔ)貼”海上風(fēng)電項(xiàng)目，共計(jì)958MW。

然而， 在過(guò)去的兩年里， 德國(guó)已經(jīng)通過(guò)了更有利于海上風(fēng)電發(fā)展的立法。2020 年的《海上風(fēng)電法》(WindSeeG)修正案將該國(guó)2030 年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從15GW 提高至20GW，并制定了到2040 年實(shí)現(xiàn)40GW 海上風(fēng)電裝機(jī)容量的目標(biāo)。

隨后，德國(guó)政府在2022 年4 月通過(guò)“復(fù)活節(jié)一攬子計(jì)劃”修改了海上風(fēng)電立法，并設(shè)定目標(biāo)要求到2030年實(shí)現(xiàn)30GW 的海上風(fēng)電裝機(jī)量，到2035 年達(dá)到40GW， 到2045 年至少達(dá)到70GW。此外，為了取代來(lái)自俄羅斯的化石燃料，德國(guó)通過(guò)《埃斯比約宣言》與其他3 個(gè)北海國(guó)家(丹麥、比利時(shí)和荷蘭)簽署了關(guān)于海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)和綠色氫能的合作協(xié)議。決定德國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展成功與否的關(guān)鍵因素是明確的，但這有賴于德國(guó)聯(lián)邦海事和水文局(Bundesamt fürSeeschifffahrt und Hydrographie)加快許可，并迅速開(kāi)放更多的項(xiàng)目招標(biāo)，以及確保給出具有一定吸引力的市場(chǎng)條件。

三、丹麥

2020 年6 月，丹麥政府批準(zhǔn)了兩個(gè)“能源島”，一個(gè)在北海，一個(gè)在波羅的海。北海能源島的全部開(kāi)發(fā)潛力為10GW。2021 年12 月，裝機(jī)容量為1GW 的 Thor 項(xiàng)目通過(guò)抽簽決定業(yè)主方，因?yàn)橛兄辽俪^(guò)一個(gè)投標(biāo)者，提出了以0.01 丹麥克朗/ 千瓦時(shí)(約合人民幣0.0093 元/ 千瓦時(shí))的最低電價(jià)開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目。當(dāng)月，作為2022 年新法案的一部分，丹麥政府同意在2030 年以前新增3GW 的海上風(fēng)電裝機(jī)。為擺脫對(duì)俄羅斯石油和天然氣的依賴，丹麥在5 月舉行的埃斯比約海上風(fēng)電峰會(huì)上接待了其他3 個(gè)北海國(guó)家，通過(guò)《埃斯比約宣言》確立了到2050年達(dá)到150GW 的聯(lián)合海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。2022 年6 月，該國(guó)政府提出了將2030 年海上風(fēng)電目標(biāo)提高45% 至12.9GW 的提案。

四、荷蘭

荷蘭是全球第四大海上風(fēng)電市場(chǎng)。

2021 年11 月，荷蘭政府將其2030 年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從11.5GW 提高到22.2GW，旨在實(shí)現(xiàn)歐盟目前的目標(biāo)，即到2030 年比1990 年減少55%的二氧化碳排放。2022 年3 月，該國(guó)政府在北海劃定了3 個(gè)新區(qū)域，并指定了2 個(gè)先前已經(jīng)規(guī)劃好的區(qū)域，以便在2022 年年底前，能進(jìn)一步建成10.7GW 海上風(fēng)電裝機(jī)。面對(duì)最新的地緣政治挑戰(zhàn)，該國(guó)與其他3 個(gè)北海國(guó)家簽署了《埃斯比約宣言》。

五、比利時(shí)

比利時(shí)是全球第六大海上風(fēng)電市場(chǎng)。根據(jù)2020 年發(fā)布的《2020-2026 年海洋空間規(guī)劃》，通過(guò)開(kāi)發(fā)伊麗莎白公主區(qū)，即比利時(shí)的第二個(gè)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)區(qū)域，該國(guó)計(jì)劃將其海上風(fēng)電裝機(jī)容量從目前的2.2GW 提高到2030 年的4.4GW。該國(guó)政府正致力于修訂立法框架，以便在該區(qū)域增加3.5GW的海上風(fēng)電裝機(jī)。這些項(xiàng)目一旦在2030 年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，比利時(shí)的海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到5.76GW。

該國(guó)能源部長(zhǎng)在“REPowerEU”能源計(jì)劃發(fā)布后，呼吁比利時(shí)將其2030年的海上風(fēng)電目標(biāo)提高到8GW。5 月，比利時(shí)還簽署了《埃斯比約宣言》。

六、法國(guó)

截至2021 年年底，法國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量?jī)H有2MW，但有約5.5GW 的海上風(fēng)電，包括0.9GW 的漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目，正在建設(shè)或招標(biāo)中。根據(jù)法國(guó)政府在2020 年發(fā)布的多年度能源計(jì)劃，2020-2028 年將有高達(dá)8.75GW 的海上風(fēng)電容量招標(biāo)。最新的計(jì)劃顯示，法國(guó)政府的目標(biāo)是，從2025 年起每年分配約2GW的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模，到2030 年拍賣(mài)規(guī)模達(dá)到20GW，到2035 年投運(yùn)18GW。為了到2050 年實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)，總統(tǒng)埃馬紐埃爾· 馬克龍(Emmanuel Macron) 在2022 年2 月宣布， 到2050 年法國(guó)將有大約40GW 的海上風(fēng)電項(xiàng)目投運(yùn)。

七、波蘭

波蘭部長(zhǎng)會(huì)議于2020 年年底，通過(guò)了一項(xiàng)支持波羅的海海上風(fēng)電發(fā)展的法案草案。該草案在2021年1月由總統(tǒng)簽署，允許到2027 年建設(shè)或投產(chǎn)10.9GW 的海上風(fēng)電裝機(jī)。截至2021 年6 月底，波蘭能源管理辦公室(ERO)已經(jīng)向7 個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目授予了差價(jià)合約，總計(jì)5.9GW，與上述法案中計(jì)劃的規(guī)模相同。第二階段的發(fā)展將包括兩次拍賣(mài)，第一次是在2025年，第二次是在2027 年，每次拍賣(mài)容量為2.5GW。為了支持進(jìn)一步的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施部在2021年第四季度啟動(dòng)了11 個(gè)海上風(fēng)電特許權(quán)授予程序。

八、挪威

2020 年6 月，挪威全面開(kāi)放了漂浮式和固定式海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，并允許開(kāi)發(fā)商從2021 年1 月起申請(qǐng)項(xiàng)目許可證， 總規(guī)模達(dá)4.5GW。根據(jù)石油和能源部(Ministry of Petroleumand Energy) 發(fā)布的信息，Sørlige Nordsjø II 區(qū)總?cè)萘?GW 的固定式項(xiàng)目，將被拆為兩個(gè)1.5GW 分批進(jìn)行拍賣(mài)，首次拍賣(mài)預(yù)計(jì)在2022 年實(shí)施。由于風(fēng)險(xiǎn)較高，挪威政府已建議在Utsira Nord 租賃區(qū)為漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目選址。2022 年5 月，新政府推出了一項(xiàng)大規(guī)模綠色投資計(jì)劃，旨在到2040年分配開(kāi)發(fā)30GW 的海上風(fēng)電。2025 年，挪威預(yù)計(jì)將啟動(dòng)新一輪的海上風(fēng)電許可證授予工作。

九、愛(ài)爾蘭

根據(jù)愛(ài)爾蘭的氣候行動(dòng)計(jì)劃，該國(guó)目標(biāo)是到2030 年擁有5GW 海上風(fēng)電裝機(jī)。該國(guó)還有一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃，即在深水區(qū)開(kāi)發(fā)至少30GW 漂浮式海上風(fēng)電。2021 年12 月，愛(ài)爾蘭為新的海上可再生能源發(fā)展計(jì)劃(OREDPII)創(chuàng)建戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)估(SEA)和適當(dāng)評(píng)估(AA)授予合同。OREDP II由2021 年7 月通過(guò)的新海洋規(guī)劃法案所涵蓋，為愛(ài)爾蘭近?？稍偕茉错?xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，建立了一個(gè)框架。

總計(jì)3GW 的7 個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目，已邀請(qǐng)參與者申請(qǐng)海域同意書(shū)(MACs)，首個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2022 年下半年公布。

十、西班牙

目前，西班牙只有10MW 海上風(fēng)電裝機(jī)容量。但在2021 年12 月，西班牙部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)了《海上風(fēng)電和海洋能源發(fā)展路線圖》，到2030年該國(guó)海上風(fēng)電將達(dá)到3GW。目前有超過(guò)5GW 的漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目正處在不同的開(kāi)發(fā)階段，預(yù)計(jì)到2030 年該國(guó)將成為五大漂浮式海上風(fēng)電市場(chǎng)之一。

亞洲

盡管亞洲首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)投運(yùn)了近20 年，但區(qū)域的整體發(fā)展卻很平穩(wěn)。

直到2018 年， 中國(guó)超過(guò)英國(guó)成為全球新增裝機(jī)容量最多的國(guó)家。

2020 年，亞洲首次取代歐洲成為海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量最大的區(qū)域。盡管2021年該區(qū)域新增裝機(jī)容量是歐洲的5 倍，但仍在累計(jì)裝機(jī)容量屈居全球第二，市場(chǎng)份額比歐洲少0.9%。

對(duì)市場(chǎng)的最新展望顯示，中國(guó)將繼續(xù)在該區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，在表現(xiàn)出色的2021 年后， 2022-2026 年的市場(chǎng)份額或?qū)⒅鸩较陆档?8%。全球風(fēng)能理事會(huì)認(rèn)為，在2027-2032 年，亞洲市場(chǎng)將更多樣化，因?yàn)楦嗟囊?guī)?；Ｉ巷L(fēng)電項(xiàng)目將并網(wǎng)。從2027 年開(kāi)始，這些項(xiàng)目將在日本、韓國(guó)和越南持續(xù)推進(jìn)，印度和菲律賓等新興市場(chǎng)也可能開(kāi)發(fā)首批項(xiàng)目。因此，中國(guó)在亞洲的市場(chǎng)份額，將從80% 下降到2026 年的63%。

總體而言，預(yù)計(jì)2022-2031 年亞洲地區(qū)全部海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量中的63% 將在2027-2031 年建成。

未來(lái)，亞洲海上風(fēng)電會(huì)獲得穩(wěn)定發(fā)展，但在2030 年以前，年度新增裝機(jī)容量不太可能超過(guò)2021年的水平。

截至目前，中國(guó)是除歐洲以外最成熟的海上風(fēng)電市場(chǎng)。在2019 年下半年開(kāi)始的裝機(jī)熱潮推動(dòng)下，中國(guó)海上風(fēng)電供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)在東部和東南沿海地區(qū)迅速建立。根據(jù)韓國(guó)和日本宣布?xì)W洲企業(yè)投資與合作計(jì)劃，這兩個(gè)市場(chǎng)有可能復(fù)制其成功之處。為了釋放海上風(fēng)電潛力，并進(jìn)一步降低成本，在供應(yīng)鏈發(fā)展方面的區(qū)域合作很關(guān)鍵。

全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)測(cè)，從2022年起亞洲將取代歐洲成為最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)，并將一直保持到2030年年底。從2029 年起，歐洲將出現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，有可能在2031年后，重新奪回這一頭銜。

一、中國(guó)

2021 年，中國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量近17GW，累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)英國(guó)，成為世界最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)。在實(shí)現(xiàn)驚人增長(zhǎng)后，預(yù)計(jì)2022 年中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量將有所下降，主要原因是從2022年開(kāi)始，中央政府停止提供電價(jià)補(bǔ)貼。在2024 年與2025 年，中國(guó)海上風(fēng)電全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)以前，發(fā)展增速將在一定程度上由廣東、浙江和山東等有省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的地區(qū)推動(dòng)。全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)測(cè)，2025-2031 年中國(guó)海上風(fēng)電年均裝機(jī)容量將超過(guò)10GW，有助于進(jìn)一步鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位。

二、韓國(guó)

作為亞洲第四大海上風(fēng)電市場(chǎng)，韓國(guó)的目標(biāo)是到2030 年實(shí)現(xiàn)12GW海上風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)。繼綠色新政后，韓國(guó)在2020 年宣布、并于2021 年通過(guò)了凈零承諾，使海上風(fēng)電，特別是漂浮式海上風(fēng)電引起了本國(guó)與國(guó)際可再生能源企業(yè)的濃厚興趣。然而，與2021 年9 月發(fā)布的展望預(yù)期相比，全球風(fēng)能理事會(huì)已將對(duì)韓國(guó)2030 年海上風(fēng)電發(fā)展的預(yù)期下調(diào)了近三分之一(從8.7GW降至6GW)。主要原因是最近當(dāng)選的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅，正在考慮對(duì)之前制定的國(guó)家能源政策目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在市場(chǎng)快速增長(zhǎng)之前，還需解決項(xiàng)目許可和電網(wǎng)輸送等方面的挑戰(zhàn)。

三、日本

與韓國(guó)類似，過(guò)去兩年日本的海上風(fēng)電發(fā)展?fàn)顟B(tài)同樣引人關(guān)注。首先，在全球風(fēng)能理事會(huì)同日本風(fēng)能協(xié)會(huì)(JWPA)進(jìn)行的一項(xiàng)重大成本縮減研究，以及一系列的行業(yè)―政府間對(duì)話工作后，日本政府還批準(zhǔn)了“海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愿景”，目標(biāo)是到2030 年實(shí)現(xiàn)10GW，到2040 年實(shí)現(xiàn)30~45GW 的海上風(fēng)電裝機(jī)。其次，在政府設(shè)定第一批海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)區(qū)域后，2020 年啟動(dòng)了該國(guó)歷史首次海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣(mài)工作。盡管日本海上風(fēng)電在過(guò)去的12 個(gè)月中取得一系列進(jìn)展，且吸引力不斷增強(qiáng)，但也出現(xiàn)了一些波折。如第三次海上風(fēng)電拍賣(mài)的延遲，以及第一次固定底價(jià)拍賣(mài)結(jié)果所引發(fā)的擔(dān)憂等。因此，全球風(fēng)能理事會(huì)將2030 年日本海上風(fēng)電的展望結(jié)果，相比2021年下調(diào)了約25%。

四、越南

盡管新冠肺炎疫情給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定影響，但越南在2021 年創(chuàng)下了近1GW 的潮間帶項(xiàng)目投產(chǎn)紀(jì)錄，使其成為亞洲地區(qū)第二大市場(chǎng)。全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)計(jì)，越南的海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量將在2022 年有所下降，并很可能在明確的海上風(fēng)電監(jiān)管框架(尤其是采購(gòu)機(jī)制)出臺(tái)之前將保持在較低水平。然而，考慮到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26 次締約方大會(huì)上作出的凈零承諾，以及最近《第八個(gè)電力規(guī)劃草案》(PDP8)中到2030年7~8GW 的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，越南即將迎來(lái)可再生能源加速增長(zhǎng)時(shí)期，并在2022-2031 年的末期成為東南亞海上風(fēng)電市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

北美洲

截至2021 年年底，北美洲只有兩個(gè)小規(guī)模的海上風(fēng)電項(xiàng)目投運(yùn)，包括位于羅德島的30MW布洛克島項(xiàng)目和弗吉尼亞州12MW 的Dominion 示范項(xiàng)目，使其成為目前在歐洲和亞洲以外，唯一實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的區(qū)域。

根據(jù)最新的海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度，北美區(qū)域的下一個(gè)規(guī)?；Ｉ巷L(fēng)電項(xiàng)目，不太可能在2023 年前并網(wǎng)。

據(jù)預(yù)測(cè)，2022-2031 年該區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)31.9GW 的海上風(fēng)電項(xiàng)目，其中的99% 裝機(jī)來(lái)自美國(guó)，只有400MW 來(lái)自加拿大。

美國(guó)截至目前，美國(guó)只有42MW 的海上風(fēng)電項(xiàng)目投運(yùn)，但在過(guò)去的12 個(gè)月里，該市場(chǎng)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

2021 年5 月，800MW 的Vineyard Wind 1 項(xiàng)目從美國(guó)海洋能源管理局(BOEM)獲得批準(zhǔn)后，同年11 月在馬薩諸塞州開(kāi)始施工。同月，132MW的SouthFork 風(fēng)電項(xiàng)目也獲得了美國(guó)海洋能源管理局批準(zhǔn)，使其成為第二個(gè)準(zhǔn)備進(jìn)入施工階段的美國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目。

為了支持拜登政府到2030 年達(dá)到30GW 的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模目標(biāo)，美國(guó)海洋能源管理局已經(jīng)在大西洋發(fā)布了25 個(gè)商業(yè)和10 個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性海上風(fēng)電租約，范圍從馬薩諸塞州到北卡羅來(lái)納州，總?cè)萘繛?.9GW。

在東海岸兩輪租賃權(quán)工作完成后，美國(guó)海洋能源管理局準(zhǔn)備在2022 年第四季度，展開(kāi)西海岸首次海上風(fēng)電租賃權(quán)的選定工作。

路易斯安那州在2022 年第一季度宣布了5GW 的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，隨后加利福尼亞州和俄勒岡州各宣布了3GW 的漂浮式海上風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃，使州一級(jí)的海上風(fēng)電發(fā)展總目標(biāo)達(dá)到近50GW。

全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)測(cè)，到2030年年底美國(guó)可建設(shè)27.5GW 的海上風(fēng)電項(xiàng)目，與一年前對(duì)該市場(chǎng)的預(yù)測(cè)水平相同。