工信部政策支持光伏企業(yè)兼并重組

在2014年最后一天，工信部出臺支持光伏發(fā)展的重磅文件《關于進一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要加速光伏產業(yè)結構調整，推動產業(yè)健康發(fā)展。到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業(yè)，支持形成15家光伏企業(yè)巨頭。

　　光伏行業(yè)專家趙玉文對記者表示，經過激烈的市場競爭，未來幾年的光伏行業(yè)一定會是幾家光伏寡頭霸占市場80%以上的份額，工信部出臺的文件將會進一步加速光伏行業(yè)的洗牌。

　　未來光伏巨頭占據80%份額

　　對我國的光伏行業(yè)來說，2014年可謂是跌宕起伏的一年。不過，能源局不斷出臺的利好文件，也為未來幾年光伏行業(yè)發(fā)展做出了定調。

　　工信部出臺的《意見》提出，到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業(yè)，前5家多晶硅企業(yè)產量占全國80%以上，前10家電池組件企業(yè)產量占全國70%以上，形成多家具有全球視野和領先實力的光伏發(fā)電集成開發(fā)及應用企業(yè)。

　　實際上，目前的多晶硅和硅片企業(yè)的產量已完成目標，保利協(xié)鑫、隆基硅等幾家龍頭企業(yè)的多晶硅和硅片產量已超過80%。

　　對此，保利協(xié)鑫董事局主席朱共山在接受記者采訪時表示，未來的光伏業(yè)會出現以幾家光伏龍頭企業(yè)占據市場80%以上的份額，這些龍頭光伏企業(yè)會引導整個光伏業(yè)的發(fā)展。

　　趙玉文也表示，實際上，現在的光伏行業(yè)龍頭已經顯現，其中已經形成全產業(yè)鏈的保利協(xié)鑫、海潤光伏、順風光電、英利能源、漢能光伏以及天合光能等企業(yè)，未來都有可能成為光伏行業(yè)的寡頭企業(yè)。隨著這些企業(yè)的市場份額進一步加大，一些不具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)將面臨被淘汰的局面。

　　政策支持光伏企業(yè)兼并重組

　　工信部《意見》指出，要完善市場運行機制，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，營造有利于光伏企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境。此外，要進一步減少光伏企業(yè)跨所有制兼并重組障礙，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等通過并購、參股等多種方式相互開展兼并重組。

　　此外，工信部的文件還指出，要引導上下游企業(yè)加強合作，鼓勵光伏產業(yè)鏈上下游企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式，確立長期穩(wěn)定的合作關系，完善產業(yè)鏈結構，重點推動多晶硅企業(yè)和電池及組件企業(yè)、上游制造企業(yè)和下游發(fā)電企業(yè)等建立深度合作關系。支持運營狀況良好、技術實力領先的骨干光伏企業(yè)對上下游環(huán)節(jié)企業(yè)實施兼并重組，完善產業(yè)鏈結構，提高全產業(yè)鏈盈利能力。鼓勵電力、化工等關聯(lián)行業(yè)骨干企業(yè)與光伏企業(yè)實施兼并重組。

　　在進行兼并重組的過程中，政府會給予優(yōu)勢企業(yè)土地、金融等資源，同時科研機構、行業(yè)組織、金融及證券機構通過各種途徑配合和支持。其中，在金融方面鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新適合光伏企業(yè)需求特點的金融產品和服務方式，支持技術含量高、發(fā)展前景好、擁有自主知識產權的光伏企業(yè)通過兼并重組發(fā)展壯大。充分發(fā)揮國家各相關銀行的引導作用，鼓勵商業(yè)銀行完善并購貸款制度，對兼并重組企業(yè)實行綜合授信，可以收購標的的資產或股權作擔保。支持商業(yè)銀行完善對光伏企業(yè)兼并重組的信貸授信。并允許符合條件的光伏企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉換債券作為兼并重組支付方式。

　　對此，趙玉文對記者說，在新一輪光伏企業(yè)競爭中，企業(yè)會面臨資金需求大、利潤萎縮的雙重壓力，一些中小型的電池和組件企業(yè)將是重組并購的重點。特別是在一些資金實力較強和市場占有率較多的龍頭企業(yè)的沖擊之下，一些資金實力不足的中小型企業(yè)，市場份額將出現急速下滑，在競爭中倒閉或者被并購是必然結局。(作者：查道坤)