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光伏新增3GW!河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)項(xiàng)目清單發(fā)布【附新能源名單】

來源:新能源網(wǎng)
時間:2022-08-10 13:01:33
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光伏新增3GW!河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)項(xiàng)目清單發(fā)布【附新能源名單】8月8日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作方案的通知,通知公

8月8日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作方案的通知,通知公布重點(diǎn)項(xiàng)目清單,新能源項(xiàng)目7個,1個光伏項(xiàng)目,新增規(guī)模300萬千瓦;6個風(fēng)電項(xiàng)目,規(guī)模達(dá)到100萬千瓦。

詳情如下:

各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府各部門:

《河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

2022年7月28日

河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求,落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會第十一次會議部署和全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神,全面加快我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),制定本工作方案。

一、總體要求

(一)基本思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央財(cái)經(jīng)委員會會議部署和全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足長遠(yuǎn)、適度超前、科學(xué)規(guī)劃、多輪驅(qū)動、注重效益,圍繞網(wǎng)絡(luò)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家安全等5大重點(diǎn)領(lǐng)域,著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,推動全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)“兩個確保”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出積極貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

——立足長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃。錨定“兩個確保”,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,以前瞻30年的眼光細(xì)化“十四五”規(guī)劃要求,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的支撐。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動。

——適度超前,應(yīng)納盡納。適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施,搶抓國家宏觀政策靠前發(fā)力窗口期,將國家和省“十四五”規(guī)劃重大工程明確到具體項(xiàng)目,在深入研究論證、做深前期工作的基礎(chǔ)上,積極主動對接,爭取更多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。

——加快建設(shè),靠前發(fā)力。扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動關(guān)鍵作用,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,對標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)目建立臺賬、倒排工期、壓茬推進(jìn),推動重大項(xiàng)目早開工、早建成、早見效,盡快形成更多實(shí)物工作量。

——落實(shí)條件,依法合規(guī)。強(qiáng)化部門協(xié)同,堅(jiān)持靠前服務(wù)、齊抓共管,緊盯基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃儲備、手續(xù)辦理、要素保障、建設(shè)環(huán)境,依法合規(guī)履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,守牢安全生產(chǎn)底線,切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

——多輪驅(qū)動,注重效益。充分發(fā)揮政府和市場、國有資本和社會資本作用,分層分類加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好可行性研究和綜合成本收益核算工作,既要建成精品工程,又要搞好持續(xù)運(yùn)營,提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益。

(三)主要目標(biāo)。2022年9月底前開工建設(shè)84個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資1373億元,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2025年基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式更加優(yōu)化,集約高效、智能綠色、安全可靠水平顯著提升,全生命周期綜合效益持續(xù)提高,對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用更加堅(jiān)實(shí)。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(四)實(shí)施現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)工程。依托“米+井+人”綜合運(yùn)輸通道布局和“1+3+4+N”綜合交通樞紐體系,構(gòu)建多通道、多方向、多路徑的綜合立體交通網(wǎng)。

1.加快鐵路拓展成網(wǎng)。積極爭取更多國家鐵路建設(shè)債券支持,開工建設(shè)平頂山經(jīng)漯河至周口高鐵、新建鄭州南站、鄭開城際鐵路延長線、南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵、呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段、京港臺高鐵阜陽至黃岡段等重大項(xiàng)目,推進(jìn)鐵路專用線“進(jìn)企入園”,到2025年高鐵(含城際)運(yùn)營里程突破3000公里。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、中國鐵路鄭州局集團(tuán)、省鐵建投集團(tuán),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

2.完善民用機(jī)場布局。加快實(shí)施鄭州新鄭國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程和商丘、周口、平頂山、潢川等支線機(jī)場項(xiàng)目,積極推進(jìn)布局規(guī)劃內(nèi)通用機(jī)場建設(shè),擴(kuò)大民航服務(wù)覆蓋范圍,到2025年運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量超過6個,通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到20個以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、機(jī)場集團(tuán)、河南航投公司,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

3.加密提質(zhì)公路網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)實(shí)施高速公路“13445”工程,2025年高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里。加快推進(jìn)普通干線公路“暢通暢連”工程,“十四五”期間新改建干線公路3000公里。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、交投集團(tuán),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

4.推動水運(yùn)通江達(dá)海。重點(diǎn)實(shí)施淮河、沙潁河和周口港、信陽港等“兩河兩港”內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目,到2025年航道通航里程達(dá)到2000公里,港口吞吐量達(dá)到7000萬噸以上。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、河南中豫國際港務(wù)集團(tuán),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(五)實(shí)施現(xiàn)代能源保障網(wǎng)建設(shè)工程。優(yōu)化能源資源開發(fā)利用布局,著力強(qiáng)化省內(nèi)生產(chǎn)能力、擴(kuò)大省外引入能力、增強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)能力,構(gòu)建區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)互動的現(xiàn)代能源保障體系。

1.提質(zhì)發(fā)展新能源。持續(xù)推進(jìn)4個百萬千瓦級高質(zhì)量風(fēng)電基地、4個千萬平方米地?zé)峁┡?guī)?;檬痉秴^(qū)建設(shè),加快整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)和“光伏+”特色工程進(jìn)度,到2025年可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

2.加快煤電轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)步推進(jìn)許昌、平頂山等城區(qū)煤電項(xiàng)目“退城進(jìn)郊(園)”,有序建設(shè)大容量高效清潔煤電、民生熱電項(xiàng)目,完成800萬千瓦左右煤電機(jī)組節(jié)能、供熱和靈活性改造。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

3.優(yōu)化電力網(wǎng)源儲。實(shí)施陜西至河南直流輸電工程,到2025年力爭省外電量引進(jìn)規(guī)模達(dá)到1000億千瓦時/年以上。實(shí)施魯山花園溝等一批抽水蓄能電站,新增裝機(jī)規(guī)模180萬千瓦。強(qiáng)化以鄭州都市圈為中心的省級500千伏主網(wǎng)架建設(shè),推動市域220千伏支撐電網(wǎng)優(yōu)化升級,建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代城市配電網(wǎng)和中部領(lǐng)先的農(nóng)村電網(wǎng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、電力公司,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

4.推進(jìn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)增儲。建成夏店等先進(jìn)產(chǎn)能礦井,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在14億噸/年左右。推進(jìn)焦作等9個煤炭儲備(配)基地建設(shè),新增靜態(tài)儲備能力500萬噸以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

5.提升油氣保障能力。積極拓展四大“外氣入豫”通道,加快推進(jìn)西氣東輸三線中段工程河南段等國家主干輸氣管道建設(shè)。建設(shè)中原儲氣庫群油氣儲備項(xiàng)目,謀劃推動洛陽石化百萬噸乙烯項(xiàng)目。推進(jìn)省內(nèi)天然氣干線建設(shè),完善縣域支線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批油氣長輸管道,到2025年天然氣、油品管道里程分別突破8000公里、3000公里。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(六)實(shí)施現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)工程。圍繞重大水利工程和防洪薄弱環(huán)節(jié)等建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推動“四水同治”“五水綜改”,構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系。

1.扎實(shí)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)配套管網(wǎng)和城市水廠建設(shè),加強(qiáng)南水北調(diào)水源區(qū)及干線沿線生態(tài)保護(hù),著力推進(jìn)中線工程防洪影響處理工程和沿線病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,積極推進(jìn)觀音寺、魚泉、沙陀湖等調(diào)蓄工程建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)供水安全基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:省水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

2.加快建設(shè)重大骨干水利工程。著力推進(jìn)引江濟(jì)淮、小浪底南北岸灌區(qū)等重點(diǎn)水利工程建設(shè),爭取早日建成發(fā)揮效益。加快建設(shè)袁灣水庫、鄭開同城東部供水等一批骨干水利工程,做好昭平臺水庫擴(kuò)容(替代下湯水庫)、漢山水庫、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠流域綜合治理等工程前期工作,力爭早日開工。(責(zé)任單位:省水利廳、發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

3.抓好水災(zāi)害防御和災(zāi)后重建。加快推動水毀工程修復(fù)及防汛能力建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建重大專項(xiàng)、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,高效推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建?!笆奈濉逼陂g同步開展伊洛河、衛(wèi)河、北汝河、唐白河、沙潁河等10條重要支流和2725公里中小河流治理,全面開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提高防洪安全保障能力。(責(zé)任單位:省水利廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

4.推動黃河灘區(qū)居民遷建全面收官。積極爭取國家支持,適時開展新一輪灘區(qū)遷建,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(七)實(shí)施泛在先進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)和算力基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿省份。

1.全面提升通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。開展“雙千兆”(5G和千兆光網(wǎng))建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市家庭千兆寬帶、農(nóng)村家庭百兆光纖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、鄭汴洛互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道等關(guān)鍵樞紐設(shè)施擴(kuò)容升級。到2025年全省5G基站累計(jì)達(dá)到20萬個,互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)總帶寬達(dá)到2000G。(責(zé)任單位:省通信管理局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

2.創(chuàng)新發(fā)展新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)鄭州、洛陽、許昌人工智能計(jì)算中心建設(shè),構(gòu)建人工智能算力網(wǎng)。實(shí)施“區(qū)塊鏈+”賦能行動,打造自主可控的區(qū)塊鏈底層服務(wù)平臺,面向交通、能源、農(nóng)業(yè)、制造等領(lǐng)域建設(shè)一批行業(yè)級聯(lián)盟鏈。推進(jìn)全棧國產(chǎn)化的“黃河云”建設(shè),發(fā)展成為國內(nèi)知名的自主可控混合云平臺。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

3.統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動(河南)數(shù)據(jù)中心、中國電信中部數(shù)據(jù)中心、中原大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目,加快建設(shè)新型綠色數(shù)據(jù)中心,積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、汽車、交通、物流等領(lǐng)域全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,爭取全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)新增國家樞紐節(jié)點(diǎn)在我省布局,構(gòu)建“存儲+邊緣計(jì)算+智算+超算”多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系,到2025年數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到15萬架,移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到3億。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、通信管理局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

4.加快發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展智能交通、智慧能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。提升物流行業(yè)智慧化水平,打造一批國家級智能倉儲物流示范基地。完善省級智慧旅游平臺功能,推動市級以上文博場館數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面上線市級智慧養(yǎng)老平臺,對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行智能化改造。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、民政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(八)實(shí)施引領(lǐng)未來科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。對標(biāo)國家戰(zhàn)略科技力量,加快建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等科技基礎(chǔ)設(shè)施,支撐國家創(chuàng)新高地建設(shè)。

1.重塑實(shí)驗(yàn)室體系。加快嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河、龍門、中原關(guān)鍵金屬、龍湖現(xiàn)代免疫等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),力爭在種質(zhì)創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室或基地,在網(wǎng)絡(luò)空間先進(jìn)防御、黃河流域生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理、藥物化學(xué)、動物免疫學(xué)、極端材料、分子催化與能源轉(zhuǎn)化、納米光電材料與器件、礦山安全科學(xué)與工程等領(lǐng)域擇優(yōu)培育創(chuàng)建5家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,到2025年國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到21個。(責(zé)任單位:省科技廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

2.建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)超短超強(qiáng)激光平臺建設(shè),規(guī)劃省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施功能區(qū),重點(diǎn)圍繞量子信息、航空航天、地下工程、生物農(nóng)業(yè)、高端制造等前沿領(lǐng)域,謀劃建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動有條件的項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,爭取納入國家布局,到2025年建設(shè)5個左右國內(nèi)領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

3.加快創(chuàng)新平臺發(fā)展。推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等重大平臺建設(shè)。到2025年在光通信、診斷檢測、地下裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、高端軸承等優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)建20家國家級創(chuàng)新平臺。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(九)實(shí)施高效聯(lián)通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以物流樞紐、示范物流園區(qū)、骨干冷鏈物流基地等重大物流設(shè)施為牽引,加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,打造全國乃至全球舉足輕重的現(xiàn)代化、國際化、世界級物流樞紐基地。

1.構(gòu)建物流樞紐體系。提升鄭州空港型、洛陽生產(chǎn)服務(wù)型、商丘商貿(mào)服務(wù)型、安陽陸港型國家物流樞紐核心承載設(shè)施建設(shè)水平,加快新鄉(xiāng)、鶴壁、駐馬店等區(qū)域物流樞紐建設(shè),爭創(chuàng)國家應(yīng)急物流核心樞紐,爭取到2025年10個物流樞紐全部納入國家建設(shè)名單、30個區(qū)域物流樞紐主要承載設(shè)施基本建成。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

2.提升物流園區(qū)功能。依托國家和區(qū)域物流樞紐、各類交通場站、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和專業(yè)市場,建設(shè)改造提升一批綜合性、專業(yè)性物流園區(qū),加快園區(qū)多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施與集疏運(yùn)體系建設(shè),爭取到2025年新創(chuàng)4家國家級、新培育15家省級示范物流園區(qū)。建設(shè)鄭州國際陸港航空港新片區(qū)和鄭州農(nóng)產(chǎn)品交易及群眾生活必需品備份市場。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

3.完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動,高水平建設(shè)縣級農(nóng)村物流服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站和村級配送網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施一批骨干冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊“最初一公里”和“最后一公里”物流設(shè)施短板。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

四、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(十)實(shí)施城市群都市圈交通一體化工程。適時啟動鄭州第四期、洛陽第二期城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。加快推進(jìn)鄭開同城交通優(yōu)化組合項(xiàng)目、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)道路交通優(yōu)化提升建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,推動鄭州都市圈交通一體化發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十一)實(shí)施公共設(shè)施補(bǔ)短板工程。系統(tǒng)提升城市道路、供水、燃?xì)狻崃?、污水處理、照明、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施水平,以“三區(qū)一村”(老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村)改造為重點(diǎn)推進(jìn)城市更新,到2025年城市路網(wǎng)密度達(dá)到8公里/平方公里,全省基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋。加強(qiáng)城市醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升醫(yī)療服務(wù)能力,推動教育資源擴(kuò)容提質(zhì),打造城市書房、文化驛站、非遺館等公共文化空間,到2025年規(guī)劃建設(shè)5個省級區(qū)域醫(yī)療中心、15個省醫(yī)學(xué)中心和60個?。▽?疲﹨^(qū)域醫(yī)療中心,爭創(chuàng)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和10個左右國家區(qū)域醫(yī)療中心;新增4000所中小學(xué)校和300所普通高中;新建2000塊足球場地,新建、改擴(kuò)建74個體育公園,建設(shè)3000個以上特色化新型公共文化空間。逐步完善養(yǎng)老、兒童福利和未成年人保護(hù)、公益性公墓、市級精神衛(wèi)生福利等服務(wù)設(shè)施,到2025年每個省轄市(含濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū),下同)有1所集養(yǎng)治教康和社工服務(wù)于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),每個縣(市)至少建成1所未成年人救助保護(hù)中心,每個省轄市至少建成1所民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、教育廳、民政廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委、體育局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十二)實(shí)施韌性城市建設(shè)工程。加快建設(shè)鄭州等省級區(qū)域性應(yīng)急救援基地,支持各地建設(shè)市、縣級應(yīng)急指揮場所和物資儲備倉庫。布局建設(shè)一批省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地,到2025年實(shí)現(xiàn)城市緊急醫(yī)學(xué)救援體系服務(wù)半徑不超過5公里。支持有條件的城市在城區(qū)每3000人設(shè)置一個核酸檢測采樣屋,建設(shè)15分鐘核酸采樣圈。有序推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),到2025年新增廊體240公里。加強(qiáng)海綿城市系統(tǒng)化建設(shè),到2025年新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積500平方公里,新建、改造城市排水泵站規(guī)模達(dá)到1200立方米/秒、城市行洪排澇河道500公里。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、糧食和儲備局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十三)實(shí)施數(shù)字孿生城市建設(shè)工程。全面推進(jìn)城市信息模型平臺建設(shè),搭建以省轄市為主體的新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺,支持鄭州都市圈等基礎(chǔ)較好的地區(qū)率先建成城市信息模型和時空大數(shù)據(jù)平臺。復(fù)制推廣新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),打造5個以上全國一流的新型智慧城市,推進(jìn)智慧應(yīng)用場景發(fā)展,建立道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃?、綜合管廊等傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(十四)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、電力、林網(wǎng)、氣象、耕地質(zhì)量監(jiān)測等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大數(shù)據(jù)庫,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施水平,建設(shè)一批集中連片、節(jié)水高效、技術(shù)集成、綠色生態(tài)的高效節(jié)水灌溉示范區(qū),“十四五”期間累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8700萬畝以上,到2025年高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4000萬畝。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十五)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程。推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,建設(shè)新鄉(xiāng)生物育種、周口農(nóng)高區(qū)小麥大豆、平輿白芝麻、南陽抗病抗逆糧油作物等育種創(chuàng)新基地,打造新鄉(xiāng)、焦作、商丘、周口等4個百萬畝優(yōu)質(zhì)小麥制種基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉痘?、?yōu)質(zhì)花生綠色高效生產(chǎn)示范基地等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,加快建設(shè)7個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣(市、區(qū))和15個以上國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十六)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔提質(zhì)工程。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),“十四五”期間新改建農(nóng)村公路4萬公里。推進(jìn)規(guī)?;r(nóng)村供水工程建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔能源體系化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)架、生物天然氣等工程。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),完善縣域信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和無線廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺遷移“上云”,到2025年創(chuàng)建60個以上數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。健全縣、鄉(xiāng)、村三級銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓和農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、發(fā)展改革委、廣電局、民政廳、通信管理局、電力公司,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十七)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾處理,到2025年新改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所500萬戶,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%左右,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。積極推動建設(shè)10個以上省級康養(yǎng)基地。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、民政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

六、加強(qiáng)國家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(十八)實(shí)施戰(zhàn)略物資儲備設(shè)施建設(shè)工程。優(yōu)化糧食倉儲布局,加快建設(shè)、改造一批機(jī)械化、低溫等高標(biāo)準(zhǔn)糧倉,到2025年全省糧食完好倉容穩(wěn)定在9000萬噸。推進(jìn)百億方級儲氣基地等項(xiàng)目建設(shè),完善全省統(tǒng)一的“大型地下儲氣庫、濱海液化天然氣儲罐、省內(nèi)區(qū)域儲氣中心”三級儲氣調(diào)峰體系。建設(shè)登封—新密—禹州鋁土礦基地、豫西義馬煤炭儲備基地、南陽內(nèi)鄉(xiāng)煤炭戰(zhàn)略儲備基地等能源資源基地和商城縣湯家坪鉬礦礦區(qū)等國家規(guī)劃礦區(qū),劃定方城縣羅莊金紅石礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū),提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)儲備能力。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性綜合應(yīng)急救援保障基地(物資儲備中心)建設(shè),改造或建設(shè)一批省級應(yīng)急救災(zāi)、防汛抗旱、森林防滅火等物資儲備庫。(責(zé)任單位:省糧食和儲備局、應(yīng)急廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、財(cái)政廳、水利廳、林業(yè)局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(十九)實(shí)施金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。支持鄭州商品交易所建設(shè)新一代大數(shù)據(jù)與技術(shù)研發(fā)中心,提升數(shù)據(jù)處理、災(zāi)難備份和技術(shù)研發(fā)能力;研究設(shè)立清算支付機(jī)構(gòu),拓展場外交易市場服務(wù)。整合省內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)等交易市場,建設(shè)省要素市場化交易平臺。推進(jìn)全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺河南節(jié)點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮金融服務(wù)共享平臺等特色融資服務(wù)平臺作用,全面提升全省信用平臺數(shù)據(jù)挖掘、分析和應(yīng)用服務(wù)能力。建設(shè)全省供應(yīng)鏈票據(jù)平臺,支持中小企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)從債券市場融資。支持金融機(jī)構(gòu)與頭部電商、商貿(mào)流通企業(yè)合作設(shè)立金融服務(wù)倉庫,服務(wù)存貨和動產(chǎn)質(zhì)押融資。支持技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合基金機(jī)構(gòu)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化服務(wù)設(shè)施。推動符合條件的金融機(jī)構(gòu)、大型科技企業(yè)設(shè)立金融科技研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺等。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、科技廳、市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、省政府國資委、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、鄭州商品交易所,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

(二十)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。超前布局量子通信網(wǎng)、6G等未來網(wǎng)絡(luò),建設(shè)國家廣域量子通信骨干網(wǎng)絡(luò)河南段及鄭州量子通信城域網(wǎng),推動省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)北斗三代技術(shù)升級,建設(shè)“光纖+衛(wèi)星”雙路由傳輸超級基站。利用基礎(chǔ)電信企業(yè)和云服務(wù)提供商網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全資源共享、態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等方面協(xié)同,共建全省網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系。(責(zé)任單位:省通信管理局、發(fā)展改革委,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

七、保障措施

(二十一)加強(qiáng)組織實(shí)施。要深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步提高政治站位,扛牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤責(zé)任。要充分發(fā)揮全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度和周臺賬制度,及時通報(bào)任務(wù)完成情況,動態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,推動重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。

(二十二)強(qiáng)化要素保障。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定工作,對列入《河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的項(xiàng)目,明確項(xiàng)目選址范圍和用地規(guī)模后全部納入各級國土空間規(guī)劃,全力保障項(xiàng)目落圖落地,優(yōu)先給予用地支持。增加能耗雙控管理彈性,統(tǒng)籌區(qū)域能耗指標(biāo)優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用能需求。拓寬長期資金籌措渠道,加大各級財(cái)政資金支持力度,積極爭取長期建設(shè)國債等國家財(cái)政政策支持,深化重點(diǎn)領(lǐng)域投融資改革,建立完善與金融機(jī)構(gòu)長效合作機(jī)制,推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展。

(二十三)優(yōu)化審批程序。各地、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在確保依法合規(guī)履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序的前提下,利用容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等方式優(yōu)化審批程序,加快辦理開工前各項(xiàng)手續(xù),抓緊推動前期工作基本成熟、要件具備的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目應(yīng)開盡開、能開盡開。

(二十四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照《河南省重大項(xiàng)目建設(shè)“三個一批”活動評價辦法(試行)》《推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)三項(xiàng)制度》要求,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)核查,及時通報(bào)核查情況,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

附件:河南省全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)項(xiàng)目清單.pdf

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