中電聯(lián)有關責任人建議：完善相關政策支持煤電企業(yè)紓困

雖已立秋，多地氣溫仍居高不下。7月份，全國平均氣溫為1961年以來歷史同期第二高，245個國家氣象站日最高氣溫突破7月歷史極值；同時，疫情防控形勢向好、穩(wěn)增長政策落地發(fā)力，企業(yè)復工達產(chǎn)節(jié)奏加快，電力負荷屢創(chuàng)新高。

國家能源局電力司司長何洋介紹，7月15日，全國最高電力負荷達12.6億千瓦，當日發(fā)電量達285億千瓦時。在“七下八上”負荷高峰期，用電負荷預計還將繼續(xù)攀升。當前煤炭電力保供各項工作進展如何？記者進行了采訪。

煤炭——

加大產(chǎn)運需各環(huán)節(jié)順暢銜接，抓住“保量”和“穩(wěn)價”

內(nèi)蒙古鄂爾多斯，國家能源集團神東煤炭補連塔煤礦的綜采工作面一派繁忙。輕點啟動按鈕，采煤機緩緩向前移動，一刀割下來，就有2300噸煤落入刮板運輸機，經(jīng)過洗選加工等環(huán)節(jié)運往全國各地。

“用電高峰期，差不多每隔10分鐘，就有一列運煤火車從這里出發(fā)。7月份，我們自產(chǎn)煤完成1453萬噸，同比增加41萬噸。”神東煤炭總調(diào)度室主管王成才介紹。今年上半年，國家能源集團完成18個煤礦5800萬噸產(chǎn)能核增；煤炭產(chǎn)量3億噸，鐵路運輸量2.3億噸。

煤炭是我國能源安全的“壓艙石”。今年以來，國際煤炭供需偏緊、煤價高位波動。我國進口煤成本增加，上半年進口煤炭1.15億噸、同比下降17.5%，這對立足國內(nèi)做好煤炭保供穩(wěn)價工作提出了更高要求。

看產(chǎn)量，原煤生產(chǎn)較快增長。上半年全國規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.94億噸，同比增長11%。今年以來，核準煤礦項目先進產(chǎn)能3770萬噸/年，調(diào)整建設規(guī)模增加產(chǎn)能900萬噸/年，并推動試生產(chǎn)產(chǎn)能6000萬噸/年。

看運力，電煤運輸平穩(wěn)有序。用好西煤東運、北煤南運主要通道能力，7月份國家鐵路發(fā)送電煤超1.3億噸，同比增長40%。

看價格，動力煤長協(xié)價格基本平穩(wěn)、市場價格高位波動。7月份，秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格719元/噸，與5、6月份持平，同比上漲71元/噸。

國家能源局煤炭司副司長劉濤介紹，近日，國家能源局已部署在全國范圍內(nèi)開展電煤中長期合同履約監(jiān)管工作，督促煤炭企業(yè)提高履約兌現(xiàn)率，嚴格執(zhí)行國家政策，提高電煤穩(wěn)定供應水平。

加快推進儲煤設施建設、加強煤炭儲備能力建設，是平衡電煤供需波動性、保障高峰期用煤需求的一項重要舉措。6月份，山東電網(wǎng)用電負荷5次刷新紀錄，最高9757.6萬千瓦，并持續(xù)保持高位。

“我們從內(nèi)蒙古、陜西調(diào)運60萬噸資源進行儲備，在曹妃甸港、秦皇島港等地市場化采購110萬噸動力煤，有效彌補了省內(nèi)自產(chǎn)資源儲備缺口。”山東能源集團營銷貿(mào)易公司總經(jīng)理夏競介紹，截至7月28日，集團的政府可調(diào)度煤炭儲備量超過584萬噸，同時，今年新規(guī)劃建設的8個煤炭儲備項目也在加快開展。

發(fā)電——

煤電非計劃停運規(guī)模降至多年來最低水平，清潔能源發(fā)電較快增長

在中國華電集團萊州電廠，4臺百萬千瓦燃煤發(fā)電機組穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。“今年前7月，累計完成年發(fā)電量超105億千瓦時。8月2日的發(fā)電量達9101萬千瓦時，負荷率92.5%，創(chuàng)歷史新高。”萊州電廠副總經(jīng)理曹善勇說。不僅如此，電廠正推進機組的供熱改造、節(jié)能降碳改造、靈活性改造，進一步降低供電煤耗。

當前，煤電仍是我國最主要的電源，以不足50%的裝機占比，生產(chǎn)了全國約60%的電量，滿足了超70%的高峰負荷需求。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計，截至6月底，納入電力行業(yè)燃料統(tǒng)計的發(fā)電集團燃煤電廠煤炭庫存9601萬噸，同比提高42.6%，電煤庫存可用天數(shù)22.4天。當前，煤電非計劃停運和出力受阻規(guī)模降至多年來最低水平。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會有關負責人也談道，今年以來電煤市場價格整體前漲后穩(wěn)，持續(xù)在高位震蕩，大型發(fā)電集團到場標煤單價同比上漲34.5%，仍有超過一半以上的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)現(xiàn)金流緊張。“建議切實有效增加電煤有效供應、強化中長期合同機制的同時，完善相關政策支持煤電企業(yè)紓困。”

煤電支撐用電高峰的同時，水電、風電、光伏等清潔能源同樣“大顯身手”。白鶴灘水電站投產(chǎn)機組裝機容量達到1000萬千瓦、我國首個單體百萬千瓦級陸上風電基地正式投產(chǎn)、首座潮光互補型光伏電站全容量并網(wǎng)發(fā)電……今年以來，多個清潔能源發(fā)電項目建成投產(chǎn)。

截至6月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量24.4億千瓦，其中，非化石能源發(fā)電裝機容量11.8億千瓦，占總裝機比重為48.2%，同比提高2.8個百分點，綠色低碳轉(zhuǎn)型效果繼續(xù)顯現(xiàn)。從發(fā)電量看，上半年，水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電量超1.2萬億千瓦時，同比增長12.8%。

“從目前電力投資增速以及各地規(guī)劃情況看，電力供應總體是有保障的。隨著重點電源、輸電通道的陸續(xù)投產(chǎn)，局部地區(qū)電力供需緊張的局面會逐步得到改善。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會有關負責人說。

電網(wǎng)——

智能巡檢保障安全運行，優(yōu)化調(diào)度助力削峰填谷

電力要從發(fā)電廠順利抵達用戶側(cè)，中間還得經(jīng)過一道重要的輸配電網(wǎng)環(huán)節(jié)。為了確保用電安全，既要保障輸配電設備和線路的安全運行，又要通過大電網(wǎng)優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，做到電力余缺互濟、削峰填谷。

智慧巡檢提升運維效率。室外高溫炙烤，在南方電網(wǎng)廣東廣州供電局500千伏獅洋巡維中心，運維人員“一鍵下達”高溫高負荷特巡工單：空中的巡檢無人機、地面的巡檢機器人齊出動，通過激光測距、紅外測溫等檢查，讓設備異常難逃“火眼金睛”。“智能聯(lián)合自主巡檢系統(tǒng)‘上崗’后，故障測尋平均時間由原來的40小時縮短為3小時，實現(xiàn)了效率和安全的雙提升。”廣州供電局生產(chǎn)技術部經(jīng)理吳小科介紹。

跨省輸電助力余缺互濟。8月3日22時30分，隨著來自浙江的50萬千瓦電力通過華東電網(wǎng)送到安徽，浙江安徽兩省完成了今年迎峰度夏的第三十七次電力置換互濟。“浙江工業(yè)用電負荷比重大，最大用電負荷常發(fā)生在白天，而安徽的最大電力負荷常發(fā)生在晚間，最大負荷的時段差異讓電力余缺互濟有了基礎。”國網(wǎng)浙江電力發(fā)展部副主任葉炯介紹。根據(jù)約定，今年迎峰度夏期間，在7:00—8:30和15:30—17:30由安徽送電浙江，19:00—22:30由浙江送電安徽。

需求響應實現(xiàn)削峰填谷。供給側(cè)發(fā)力之外，通過需求側(cè)響應，利用市場化方式引導電力用戶主動錯峰、避峰，同樣可以促進電力電量的供需平衡，提高電網(wǎng)實時調(diào)節(jié)能力與安全水平。

“我們簽訂的響應負荷量是1800千瓦，響應時間從早上10時到晚上10時，即使只響應八成的負荷量，一天的補貼也有7000元左右。”今年，戴卡凱斯曼成都汽車零部件公司與當?shù)毓╇姽竞炗喠酥鲃渝e避峰負荷響應協(xié)議，企業(yè)設備科副科長陳志算了一筆賬。截至8月2日，國網(wǎng)四川電力主動錯避峰負荷資源庫已簽約用戶4493戶，簽約響應能力超500萬千瓦，占全省用電最高負荷的10%左右。

接下來，如何更好保障用電高峰期間的電力供需平衡？“全國電力供需總體緊平衡，華東、華中、南方區(qū)域部分省份用電高峰時段電力供需偏緊，華北、東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會有關負責人建議，繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)、輸、配、用等各重點環(huán)節(jié)：

一是增效挖潛保障電力可靠供應。加強在役機組運行管理，減少非計劃停機、受阻情況，保障機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。最大限度挖掘各品類電源頂峰發(fā)電潛力。優(yōu)化跨區(qū)域電網(wǎng)間的開機備用、錯峰支援、余缺調(diào)劑，全力保障高峰期間電力供需平衡。二是充分發(fā)揮跨省跨區(qū)通道作用。加大對地方政府協(xié)調(diào)力度，增加跨省跨區(qū)電力交易。三是扎實做好需求側(cè)管理及有序用電工作。完善需求響應價格補償機制，加快出臺全國性需求響應政策和價格機制，推動有序用電向市場化的需求響應轉(zhuǎn)變。