南非全面放開(kāi)電力市場(chǎng)

進(jìn)入8月，由于電力危機(jī)愈演愈烈，南非總統(tǒng)拉馬福薩于8月3日宣布，正式開(kāi)放南非電力市場(chǎng)，鼓勵(lì)更多私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，并建立包括可再生能源在內(nèi)的長(zhǎng)期自主發(fā)電能力，以便盡快將南非從電力危機(jī)中解救出來(lái)。

全國(guó)缺電嚴(yán)重

南非國(guó)家電力公司發(fā)布警告，短期內(nèi)南非全國(guó)將持續(xù)面臨停電斷電風(fēng)險(xiǎn)，需要切斷電源展開(kāi)發(fā)電機(jī)組故障排查，該公司旗下的兩座燃煤電站和Koeberg核電站的發(fā)電機(jī)組推遲恢復(fù)服務(wù)，另有4座燃煤電站的發(fā)電機(jī)組也出現(xiàn)了嚴(yán)重故障。

南非國(guó)家電力公司表示，由于發(fā)電能力不足，從8月3日起開(kāi)始實(shí)施限電措施，并且需要輪流停電，預(yù)計(jì)每個(gè)家庭將面臨日均2小時(shí)的停電。

據(jù)了解，南非國(guó)家電力公司目前的發(fā)電能力根本無(wú)法滿足南非的電力需求。截至8月初，南非國(guó)家電力公司今年已經(jīng)實(shí)施了84天的停電，這主要是老舊發(fā)電站在多年維護(hù)不足后繼續(xù)故障所致，給南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和商業(yè)信心帶來(lái)了極大的壓力。

針對(duì)頻繁的限電，南非政府日前成立了能源危機(jī)委員會(huì)，意在通過(guò)政府的適當(dāng)干預(yù)措施，降低限電的等級(jí)和頻度，從而保障南非社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難

“南非供電不穩(wěn)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)十多年。電力短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約了南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。”拉馬福薩表示。

作為南非最重要的國(guó)有企業(yè)之一，南非國(guó)家電力公司一直深陷債務(wù)危機(jī)。受發(fā)電機(jī)組故障頻發(fā)、設(shè)備缺乏維護(hù)、燃料價(jià)格上漲等多重因素影響，南非自新冠肺炎疫情出現(xiàn)以來(lái)，限電令已經(jīng)逐漸成為“常態(tài)”。南非國(guó)家電力公司目前債務(wù)高達(dá)4000億蘭特(約合240億美元)，南非政府計(jì)劃10月前制定幫助該公司減債的計(jì)劃。

南非國(guó)家電力公司首席執(zhí)行官Ruyter日前與70多家私人機(jī)構(gòu)高管、約翰內(nèi)斯堡證券交易所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了會(huì)面，旨在吸引投資和加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系，商討如何解決當(dāng)前困擾南非社會(huì)的供電危機(jī)。

根據(jù)拉馬福薩的規(guī)劃，將加強(qiáng)南非國(guó)家電力公司技術(shù)工人的招聘，同時(shí)加速解決該公司旗下發(fā)電機(jī)組故障頻繁和屢遭盜電等問(wèn)題。

《金融時(shí)報(bào)》指出，按照南非政府的計(jì)劃，南非國(guó)家電力公司今后可以從私營(yíng)部門購(gòu)買多余電力，或從鄰國(guó)進(jìn)口電力。此外，去年，南非在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上與美歐國(guó)家達(dá)成的85億美元?dú)夂蛉谫Y，也將全部投向南非國(guó)家電力公司旗下燃煤電站的翻新和可再生能源電力并網(wǎng)。

對(duì)此，南非商業(yè)聯(lián)合組織首席執(zhí)行官 Cas Coovadia表示：“南非電力部門改革仍然需要一個(gè)明確的執(zhí)行計(jì)劃，設(shè)定嚴(yán)格的時(shí)間表和交付責(zé)任。”

鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)電

南非將開(kāi)放發(fā)電領(lǐng)域，包括放寬私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電力領(lǐng)域的門檻，通過(guò)為可再生能源的發(fā)展出臺(tái)更多利好政策，從而全面破解供電困局。

拉馬福薩表示，近期前所未有的斷電對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民生等造成巨大損害，“我們急需一波新的發(fā)電力量來(lái)拯救岌岌可危的電力供應(yīng)。”

據(jù)了解，在南非，申請(qǐng)投建電力項(xiàng)目的流程十分繁瑣，即便獲得批準(zhǔn)也需要多年才可能投產(chǎn)上線。南非政府日前發(fā)布了一項(xiàng)招募私營(yíng)部門的“緊急增加電力裝機(jī)”的綜合計(jì)劃，允許私營(yíng)部門投建任何規(guī)模的自主發(fā)電能力。同時(shí)，南非還將面向全社會(huì)舉行天然氣、儲(chǔ)能等電力項(xiàng)目招標(biāo)，取消發(fā)電許可限制從而簡(jiǎn)化私營(yíng)企業(yè)投建電力項(xiàng)目如太陽(yáng)能農(nóng)場(chǎng)的審批流程，今年還將把可再生能源采購(gòu)量翻一番，并為那些擁有屋頂太陽(yáng)能的家庭提供向南非國(guó)家電力公司出售電力的激勵(lì)措施。

截至目前，南非超過(guò)80%的電力仍然嚴(yán)重依賴燃煤發(fā)電。有行業(yè)分析人士指出，新的一系列政策旨在提高南非國(guó)家電力公司的運(yùn)營(yíng)效率和發(fā)電能力，同時(shí)允許私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電力市場(chǎng)，緩解當(dāng)前的電力供應(yīng)壓力并為更大規(guī)模消納可再生能源電力鋪平道路。