秦皇島市：保障迎峰度夏電煤海運安全平穩(wěn)、有序暢通

7月18日，秦皇島市新聞辦舉行“保障迎峰度夏電煤海運 實現(xiàn)安全平穩(wěn)有效暢通”新聞發(fā)布會，通報該市上半年電煤運輸情況和夏季電煤運輸高峰應(yīng)對措施。

秦皇島港是“北煤南運”的重要樞紐港，一直以來被稱為中國煤炭市場的“晴雨表”，在能源運輸保障工作中發(fā)揮著重要作用。該轄區(qū)水上電煤運輸保障工作涉及500余家航運公司和100余家貨主單位。

秦皇島海事局、秦皇島航標(biāo)處、秦皇島港股份有限公司、秦皇島港引航站、太原鐵路局港口協(xié)調(diào)辦、秦皇島之海船務(wù)代理有限公司等6家轄區(qū)電煤運輸服務(wù)保障單位(以下簡稱“保供單位”)，通過重要信息共享、新冠疫情共防、綠色通道共建、航道通暢共保、安全責(zé)任共擔(dān)等五方面舉措，為電煤運輸相關(guān)企業(yè)提供了全方位、全流程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

經(jīng)過保供單位共同努力，秦皇島市提出了迎峰度夏電煤運輸保障8項舉措，為貨主和航運公司解決實際困難5項。幫助電煤運輸船舶平均減少滯港時間近3小時。成功處置了2起電廠電煤告急事件，緊急輸送電煤8.5萬噸。船舶備車完畢到航道下線時間由之前平均6小時壓縮到4小時，明顯提高進出港船舶通航效率。

今年上半年，秦皇島港累計保障了近8800萬噸電煤和4428艘次電煤運輸船舶的水上安全運輸，電煤船舶水上交通事故數(shù)量為零，航標(biāo)正常率100%。

進入7月份以來，秦皇島港日均保障電煤運輸超過45萬噸，電煤運輸船舶達(dá)10余艘次，電煤運輸量明顯增加。7月1日，秦皇島海事局啟動能源物資運輸保障2級應(yīng)急響應(yīng)，加強迎峰度夏水上電煤運輸保障工作。

該市加強協(xié)調(diào)會商，為能源保供目標(biāo)群體解難題辦實事，將“6+N”(6家保供單位+N家被服務(wù)企業(yè))機制協(xié)調(diào)會議調(diào)整為“每日會商”，共商保供工作重點和具體舉措，提高保障工作的預(yù)見性和針對性。

同時，簡化電煤運輸船舶“綠色通道”工作程序，優(yōu)化政務(wù)辦理、行政處罰、現(xiàn)場檢查、應(yīng)急處置相關(guān)工作流程，做到24小時持續(xù)跟蹤調(diào)度，“零延時、零推諉”協(xié)調(diào)推進困難和問題解決。

創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措，提升各類行政審批效能，建立迎峰度夏電煤運輸保障政務(wù)服務(wù)快捷通道，通過“容缺辦理、并聯(lián)辦理、多線程審核、流水線制證”等舉措，進一步壓縮辦結(jié)時限，為存在急辦、特辦需求的電煤運輸船舶、船員優(yōu)先提供“即時辦”政務(wù)服務(wù)。

優(yōu)化現(xiàn)場監(jiān)管和船舶監(jiān)督流程，優(yōu)先處理電煤運輸船舶違法違章行為，優(yōu)先保障電煤運輸船舶安全檢查，提高水上交通事故調(diào)查效率，依法快捷辦理電煤運輸船舶行政處罰。

落實預(yù)防措施，通過發(fā)布海事預(yù)防、加強重點水域監(jiān)控等措施，加強電煤運輸船舶安全提示提醒。嚴(yán)格開展載重線和貨物裝載檢查，堅決防止主要航道船舶擱淺導(dǎo)致電煤運輸通道受阻，維護轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

實施黑名單管理制度，督促船舶和企業(yè)加強內(nèi)部安全教育，堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)法人“第一責(zé)任人”責(zé)任，杜絕借電煤運輸保障名義觸碰安全生產(chǎn)紅線，防止出現(xiàn)盲目追求經(jīng)濟利益而忽略安全的情況。