山東能源局：從五個(gè)方面繪就“十四五”電力發(fā)展藍(lán)圖

6月10日上午，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”期間電力發(fā)展情況及“十四五”期間主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。省能源局黨組成員、副局長(zhǎng)王福棟出席，并回答記者問(wèn)。

王福棟介紹，電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源?！笆濉睍r(shí)期，全省電力保供能力持續(xù)增強(qiáng)，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，節(jié)能減排降耗持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)提升，體制機(jī)制改革持續(xù)深化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（一）供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升。電力需求保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，電力供應(yīng)安全性和可靠性持續(xù)提升。2020年，全省全社會(huì)用電量6940億千瓦時(shí)，較“十二五”末增長(zhǎng)35.6%，年均增長(zhǎng)6.3%；電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.56億千瓦，較“十二五”末增長(zhǎng)60%；接受外電最大規(guī)模達(dá)到2198萬(wàn)千瓦，是“十二五”末的2.93倍。

（二）清潔低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，累計(jì)建成投運(yùn)裝機(jī)3426萬(wàn)千瓦，占全省新增發(fā)電裝機(jī)的58.6%。截至2020年底，省內(nèi)可再生能源發(fā)電裝機(jī)4541萬(wàn)千瓦，是“十二五”末的4.1倍，其中，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)位列全國(guó)第一，風(fēng)電裝機(jī)位列全國(guó)第五。海陽(yáng)核電一期2臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)山東核電零突破。

（三）電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)。建成投運(yùn)錫盟至泉城、榆橫至濰坊、山東至河北環(huán)網(wǎng)3項(xiàng)特高壓交流工程，扎魯特至青州、上海廟至臨沂2項(xiàng)特高壓直流工程。500千伏省域電網(wǎng)主網(wǎng)架和220千伏市域電網(wǎng)主網(wǎng)架持續(xù)優(yōu)化，配電網(wǎng)供電安全水平顯著提升。截至2020年底，全省110千伏及以上公用變電（換流）總?cè)萘考s4.86億千伏安，線路總長(zhǎng)度約8萬(wàn)公里，分別較“十二五”末增長(zhǎng)55%和45%，電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.956%。

（四）技術(shù)裝備實(shí)力大幅提升。華能萊蕪等百萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組發(fā)電煤耗居世界領(lǐng)先水平，大唐東營(yíng)超超臨界二次再熱六缸六排汽技術(shù)入選國(guó)家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，海陽(yáng)AP1000三代核電自主化項(xiàng)目順利投產(chǎn)。山東電工電氣集團(tuán)特高壓直流換流變壓器設(shè)備市場(chǎng)占有率居全國(guó)首位，500千伏變電站智能巡檢機(jī)器人、線路巡檢無(wú)人機(jī)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%和70%，配電網(wǎng)智能終端自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%。

（五）節(jié)能減排降耗成效顯著。累計(jì)關(guān)停低效落后煤電機(jī)組918萬(wàn)千瓦，30萬(wàn)千瓦以下煤電裝機(jī)占比較“十二五”末下降約10個(gè)百分點(diǎn)。2020年，全省煤電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗308克/千瓦時(shí)，較“十二五”末下降6克/千瓦時(shí)?，F(xiàn)役煤電機(jī)組全部完成超低排放改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放濃度均達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

（六）電力惠民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。累計(jì)建成光伏扶貧電站177萬(wàn)千瓦，惠及貧困戶32.6萬(wàn)戶。完成8765個(gè)省定貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和黃河灘區(qū)脫貧遷建配套電網(wǎng)建設(shè)，提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)電網(wǎng)“村村改”、平原機(jī)井通電“全覆蓋”、行政村動(dòng)力電“村村通”。實(shí)施簡(jiǎn)化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮71%，2020年用電營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位列全國(guó)省份第三。

（七）電力體制機(jī)制日趨完善。有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，積極推動(dòng)輸配電價(jià)改革和售電側(cè)改革，穩(wěn)步推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造。截至2020年底，建立起省內(nèi)、省外有序銜接的電力中長(zhǎng)期交易機(jī)制，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)完成整月結(jié)算試運(yùn)行，交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，售電公司數(shù)量、市場(chǎng)交易電量規(guī)模、市場(chǎng)用戶數(shù)量分別居全國(guó)第一、第二和第三位。

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是山東堅(jiān)決落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵期、窗口期?！渡綎|省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“四增兩減一提升”工程，全力打造綠色低碳、智慧高效的電力供應(yīng)體系，為支撐新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

王福棟介紹，《規(guī)劃》從5個(gè)方面，繪就“十四五”電力發(fā)展藍(lán)圖。

一是筑牢“四大基礎(chǔ)”，全力保障電力安全可靠供應(yīng)。切實(shí)發(fā)揮煤電托底保供作用，有序推動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)組項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”戰(zhàn)略實(shí)施，防范化解電力安全保供風(fēng)險(xiǎn)。到2025年，力爭(zhēng)建成投產(chǎn)大型煤電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦以上，燃?xì)鈾C(jī)組800萬(wàn)千瓦左右，接納省外電量1500億千瓦時(shí)以上。

二是突出“四個(gè)重點(diǎn)”，大力推動(dòng)電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)可再生能源發(fā)展，積極安全有序推動(dòng)核電建設(shè)，全面實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，大力推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2800萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到6500萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)達(dá)到570萬(wàn)千瓦，煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造分別1000萬(wàn)千瓦以上。

三是強(qiáng)化“四大支撐”，加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。持續(xù)構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)高效網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建立完善電力智慧運(yùn)行體系，集中攻關(guān)新型電力系統(tǒng)技術(shù)，著力打造新型高端電力智庫(kù)。到2025年，力爭(zhēng)新增特高壓交流變電容量900萬(wàn)千伏安，500千伏和220千伏電網(wǎng)工程469項(xiàng)，110千伏電網(wǎng)工程1227項(xiàng)。

四是把握“五個(gè)關(guān)鍵”，全面深化電力體制機(jī)制改革。不斷完善電力市場(chǎng)體系建設(shè)，持續(xù)深化電力價(jià)格機(jī)制改革，有序推動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，深入推進(jìn)配售電業(yè)務(wù)改革，加快構(gòu)建新型電力市場(chǎng)機(jī)制。到2025年，基本形成適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)電力發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

五是聚焦“五個(gè)需求”，持續(xù)提升電力服務(wù)民生水平。深化實(shí)施電能替代，大力倡導(dǎo)節(jié)約用電，加快布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)重大戰(zhàn)略落地。到2025年，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到30%以上，全省充換電站達(dá)到8000座以上，公共、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到15萬(wàn)個(gè)以上，低壓和10千伏高壓普通用戶平均辦電時(shí)長(zhǎng)分別縮減至2天和10天。

王福棟介紹，“十四五”期間，我國(guó)“西電東送”格局將進(jìn)一步強(qiáng)化。作為電力行業(yè)保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，我省將繼續(xù)大力實(shí)施“外電入魯”戰(zhàn)略，積極對(duì)接爭(zhēng)取新通道建設(shè)投產(chǎn)，全力提高既有通道配套電源建設(shè)，不斷提升“外電入魯”送電水平。

一是打造“五交四直”受電格局。在現(xiàn)有“五交三直”外電入魯輸電通道基礎(chǔ)上，加快隴東至山東特高壓直流輸電通道建設(shè)，同步推動(dòng)相關(guān)配套電源建設(shè)；適時(shí)推動(dòng)第五條直流輸電通道納入國(guó)家規(guī)劃。到2025年，形成“五交四直”受電格局，接納省外來(lái)電電量達(dá)到1500億千瓦時(shí)以上。

二是強(qiáng)化“外電入魯”通道電源支撐。重點(diǎn)加快既有直流通道配套電源基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)魯固直流通道千萬(wàn)千瓦級(jí)“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化電源基地，加快昭沂直流通道配套電源建設(shè)，優(yōu)化銀東直流通道配套電源結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高通道送電能力和可再生能源電量比例。

三是深化與送端省份戰(zhàn)略合作。充分利用“外電入魯”送電通道富余空間，深化與甘肅、吉林、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等送端省份能源戰(zhàn)略合作，簽訂中長(zhǎng)期購(gòu)售電協(xié)議，確保外電穩(wěn)定送入。到2025年，既有直流通道利用小時(shí)數(shù)提高到4500小時(shí)以上。