國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
如果俄羅斯“斷氣”,德國(guó)如何應(yīng)對(duì)
如果俄羅斯“斷氣”,德國(guó)如何應(yīng)對(duì)“借用能源對(duì)抗就是一種武器”編譯 | 楊玉科編輯 | Jane出品 | 幫寧工作室(gbngzs)如果靴子——俄羅斯“斷氣”落地,作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體
“借用能源對(duì)抗就是一種武器”
編譯 | 楊玉科
編輯 | Jane
出品 | 幫寧工作室(gbngzs)
如果靴子——俄羅斯“斷氣”落地,作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó),毫無(wú)疑問(wèn)將遭遇嚴(yán)重打擊。
主要沖擊表現(xiàn)在以下三方面
其一,引發(fā)德國(guó)啟動(dòng)能源領(lǐng)域的戒嚴(yán)令;
其二,影響8000萬(wàn)居民生活;
其三,影響從面包師到化工生產(chǎn)商等各領(lǐng)域企業(yè)。
寶馬集團(tuán)、梅賽德斯-奔馳和大眾汽車集團(tuán)將無(wú)法為汽車噴漆。這些企業(yè)的工廠可能會(huì)被迫改用更昂貴的丙烷或丁烷,來(lái)為噴漆車間產(chǎn)生蒸汽和熱量。
德國(guó)全境空氣質(zhì)量會(huì)隨之下降。公用事業(yè)部門(mén)可能會(huì)尋求從褐煤中產(chǎn)生更多電力,褐煤又名柴煤,是煤化程度最低的礦產(chǎn)煤,一般由大型挖掘機(jī)從杜塞爾多夫到波蘭邊境的露天煤礦中開(kāi)采。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),損失將達(dá)2200億歐元(折合2300億美元),足以使德國(guó)陷入衰退。
2022年5月12日,莫斯科開(kāi)始限制對(duì)德國(guó)的天然氣供應(yīng)。盡管目前還沒(méi)有徹底切斷,但距離“斷氣”的可能性似乎又近一步。
此舉意義更多在于警告——僅削減德國(guó)從俄羅斯天然氣進(jìn)口量的近3%??死锬妨謱m再次表明態(tài)度,在針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)反復(fù)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)中,它隨時(shí)可能斷腕歐洲這個(gè)最大的客戶。
德國(guó)當(dāng)然不會(huì)坐以待斃,它正在為俄羅斯可能的天然氣突然中斷做準(zhǔn)備。
德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)領(lǐng)導(dǎo)的政府,一方面指責(zé)莫斯科將能源武器化,一方面堅(jiān)稱,德國(guó)能夠應(yīng)對(duì)天然氣的削減。
話雖如此,其脆弱性顯而易見(jiàn)——每個(gè)細(xì)微動(dòng)向都會(huì)讓政界人士、董事會(huì)和市場(chǎng)感到不安。由于對(duì)供應(yīng)擔(dān)憂,歐洲天然氣價(jià)格5月12日上漲22%。
5月11日,俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)對(duì)31家歐美能源企業(yè)實(shí)施報(bào)復(fù)性制裁的法人實(shí)體名單。名單包括德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、奧地利、瑞士、比利時(shí)、意大利、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、波蘭等歐洲國(guó)家,以及美國(guó)和新加坡供應(yīng)和銷售俄羅斯天然氣的公司,還包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)前歐洲子公司、地下儲(chǔ)氣設(shè)施的經(jīng)紀(jì)商和運(yùn)營(yíng)商。
俄羅斯宣布制裁數(shù)小時(shí)后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)兼副總理羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)向議員們發(fā)表講話時(shí)承認(rèn),德國(guó)受到了影響?!澳茉纯梢栽诮?jīng)濟(jì)沖突中得到有力利用。這表明,借用能源對(duì)抗就是一種武器?!彼f(shuō)。
01.三級(jí)應(yīng)急預(yù)案
德國(guó)天然氣應(yīng)急計(jì)劃目前處于第一階段。
哈貝克推遲了升級(jí)到下一個(gè)階段的計(jì)劃。他認(rèn)為從俄羅斯行動(dòng)影響看,目前沒(méi)必要再升級(jí)。俄羅斯舉措包括——禁止俄羅斯天然氣公司通過(guò)亞馬爾-歐洲管道,向歐洲輸送天然氣;切斷波蘭和保加利亞的天然氣輸送,以及與歐洲客戶在付款條件方面的激烈爭(zhēng)執(zhí)。
烏克蘭政府表示,由于地面部隊(duì)活動(dòng),一個(gè)關(guān)鍵越境入口被關(guān)閉,因此,經(jīng)由烏克蘭的天然氣運(yùn)輸大幅削減。
知情人士透露,德國(guó)決策者正在密切關(guān)注一系列可能引發(fā)更高警戒級(jí)別的因素,包括天然氣流量大幅減少,以及有跡象顯示——俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)準(zhǔn)備完全切斷天然氣供應(yīng)。
該人士預(yù)計(jì),第三階段(包括對(duì)德國(guó)天然氣分銷的控制)將很快跟隨第二“警報(bào)”階段到來(lái)。
由于談判是私下進(jìn)行的,這些人士要求不具名。
5月16日,德國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管局(BNetzA)將匯總一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果。這項(xiàng)調(diào)查中,超過(guò)2500家公司將詳細(xì)列出其消費(fèi)模式和能源選擇。如果政府宣布天然氣進(jìn)入緊急狀態(tài),這家總部位于波恩的機(jī)構(gòu)將實(shí)施潛在配給措施。
BNetzA已經(jīng)任命65名工作人員,24小時(shí)輪班工作,當(dāng)出現(xiàn)重大中斷情況時(shí)解決問(wèn)題。該團(tuán)隊(duì)在萊茵河附近的一個(gè)附屬大樓里運(yùn)作,他們負(fù)責(zé)做出一些關(guān)鍵決定,可能影響歐洲一些最大工業(yè)公司的命運(yùn)和數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作崗位。
天然氣是德國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分,比俄羅斯的煤炭和石油更難替代。德國(guó)約15%的電力來(lái)自天然氣——隨著該國(guó)逐步減少對(duì)煤炭和核能的使用,天然氣比例不斷上升。2000年,這個(gè)比例還不到9%。
更重要的是,天然氣對(duì)家庭供暖,以及化工、制藥和金屬行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程至關(guān)重要。它被廣泛用于德國(guó)面包師的烤箱和玻璃制造過(guò)程。
西門(mén)子董事會(huì)成員羅蘭·布希(Roland Busch)在接受彭博電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō),將面臨非常困難的局面。“天然氣禁運(yùn)將嚴(yán)重打擊德國(guó)工業(yè),就關(guān)閉工廠和就業(yè)而言,將產(chǎn)生巨大影響。當(dāng)然,也會(huì)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響?!?/p>
隨著B(niǎo)NetzA收集有關(guān)使用情況信息,并評(píng)估替代方案,定量配給計(jì)劃細(xì)節(jié)正在秘密制定中。但大致輪廓已經(jīng)比較清晰——保護(hù)消費(fèi)者、醫(yī)院等關(guān)鍵服務(wù)機(jī)構(gòu),以及與這些系統(tǒng)相關(guān)的企業(yè)。
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