兩類輸出國分散低油價影響

低油價對石油輸出國總體是道坎。油價大跌且短期內(nèi)無大漲的可能，將使所有石油輸出國收入大減，外貿(mào)收入銳減必然對國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢產(chǎn)生不利影響。但由于具體情況的巨大差異，影響也各有不同，受影響的石油輸出國大體可分為兩類。第一類為經(jīng)濟政治的穩(wěn)定對高油價依賴度高的國家。這類國家首推委內(nèi)瑞拉，其在查韋斯執(zhí)政期間長期執(zhí)行政府強力扭曲國內(nèi)石油市場、以石油收入去實現(xiàn)資源民粹主義和“石油社會主義”的政策。為此需要油價在100～120美元/桶。目前的低油價使石油出口占出口總額96%的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟難以為繼。情況類似的還有厄瓜多爾、俄羅斯、伊朗、也門、敘利亞，非洲的利比亞、阿爾及利亞和撒哈拉以南地區(qū)的石油輸出國。第二類為經(jīng)濟政治的穩(wěn)定對高油價依賴度較低的國家。以沙特為首的海合會國家是這類國家的代表，這些國家生產(chǎn)成本甚低，全成本多數(shù)在10美元/桶左右，完成建設(shè)成本回收后的純開采成本僅4～5美元/桶。但它們還需要在公司獲得較高利潤后，以相當(dāng)大的費用維持皇族龐大的消費和巨大的軍備開支，在“阿拉伯之春”后還要多開支一筆不菲的“維穩(wěn)費”。好在這些國家接受了兩次石油危機后經(jīng)濟陷入困境的教訓(xùn)，早已積累了相當(dāng)大的金融投資并有著成功的運作，其中尤以科威特、卡塔爾和阿聯(lián)酋最為成功，收入接近甚至超過石油出口收入。沙特石油出口占財政收入的比例仍較高，但金融資本總量卻很大，有近8000億美元的外匯儲備，僅主權(quán)財富基金（SWF）就達7330億美元，是其2015年石油業(yè)預(yù)算總投資的3.18倍。這使得海合會國家經(jīng)濟政治的穩(wěn)定對石油出口的依賴度趨低，對低油價的抗壓能力相對較強。筆者認(rèn)為，海合會國家可以短期忍受50美元/桶左右的國際油價，也可在70美元/桶左右維持經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，但還是希望能在80～90美元/桶，從而可以保障其國家機器的平穩(wěn)運行。挪威、中亞和拉丁美洲的許多石油輸出國的情況大致可歸屬此類。低油價時期對石油輸入國總體是利大于弊。這將有利于財富向占世界多數(shù)的石油消費國轉(zhuǎn)移，刺激消費增長，直接促進其經(jīng)濟發(fā)展。油價下跌將有利于全球經(jīng)濟向好，特別是利于中國、印度的經(jīng)濟增長，利于歐盟、日本經(jīng)濟復(fù)蘇，利于發(fā)展中國家的其他石油進口國走出發(fā)展速度低迷的困境。東亞-南亞弧形帶是世界石油、能源消費的主要增長區(qū)，也是拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。油價大降利于壓低已存在多年的對該區(qū)油氣出口的亞洲溢價（即扣除運費后亞洲進口的油氣價格明顯高于美歐）。2014年以來，中東國家紛紛以打折價向亞洲出口石油，繼之液化天然氣（LNG）現(xiàn)貨也出現(xiàn)大幅度降低。該地帶諸國如合作努力，不合理的亞洲溢價有降低甚至消失的可能。從不同類型的油氣來看，油價對生產(chǎn)成本總體較低的常規(guī)油氣影響較小，中東平均約為27美元/桶、其他地區(qū)大致在50美元/桶左右。而對總體成本高、有些技術(shù)還處在成長完善階段的非常規(guī)油氣影響較大。加拿大油砂平均生產(chǎn)成本約為70美元/桶，低油價首先影響到其還在發(fā)展中的油砂產(chǎn)區(qū)。與之類似的還有委內(nèi)瑞拉重油。北美頁巖油的生產(chǎn)成本有相當(dāng)大的差別，少數(shù)成本高的地區(qū)和新建項目經(jīng)營成本價格可能達到80美元/桶左右，而在大部分地區(qū)為40～70美元/桶，許多人把65美元/桶作為北美頁巖油生產(chǎn)的平均成本?？傮w而言，低油價將首先打擊非常規(guī)油氣中高成本的部分，短期內(nèi)尚難撼動其主體部分。正是從這個角度出發(fā)，今年IEA在預(yù)測非歐佩克國家原油產(chǎn)量時，將其由2014年的6298萬桶/日增至2020年的6693萬桶/日，這個增長中，北美頁巖油是其中重要的貢獻力量。油價大跌已影響到天然氣價，這不僅因為多數(shù)LNG等氣價長協(xié)合同以某種系數(shù)與油價掛鉤，而且因為油、煤價格大降易形成能源現(xiàn)貨間的逆向替代，迫使氣價降低。（作者：張抗，系中國石化石油勘探開發(fā)研究院咨詢委員會副主任。文中除特別注明者外，在計算年和階段的平均油價時均采用與我國關(guān)系較密切的迪拜原油價格。） --