中央一號文件力推鄉(xiāng)村清潔能源建設 分布式能源大有可為

能源變革與農(nóng)村發(fā)展息息相關，是鄉(xiāng)村振興需要破解的重大課題。中共中央國務院2018年印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，明確提出構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村能源消費升級，大幅提高電能在農(nóng)村能源消費中的比重。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2018年以來，中央一號文件作為我國每年指導“三農(nóng)”工作的綱領性文件，在部署鄉(xiāng)村基礎設施建設工作時，均明確提出“推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用”“全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程”“實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程”等。近日發(fā)布的2022年中央一號文件指出,今年的“發(fā)力點”是“深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程”“推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設”。

與此同時，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設也是近年來中央一號文件的重要發(fā)力點，今年也不例外。業(yè)內(nèi)人士分析指出，加快推進鄉(xiāng)村電氣化建設，是構(gòu)建農(nóng)村新型用能體系、推進鄉(xiāng)村振興與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的有效路徑?！半娏⒊藙荨锣l(xiāng)’，助力鄉(xiāng)村振興和節(jié)能降碳目標深度結(jié)合，推動鄉(xiāng)村再電氣化水平穩(wěn)步提升?！?/p>

供需形勢悄然生變

從“鐵鋤頭”到“無人機”，從人工播種到機聲隆隆，“智能管家”走進田間地頭，農(nóng)產(chǎn)品加工“機械上崗”，電力正為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

中電聯(lián)今年1月發(fā)布的《2021-2022年度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，國家深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級持續(xù)推進，鄉(xiāng)村用電條件持續(xù)改善，第一產(chǎn)業(yè)電氣化水平逐步提升，多重因素拉動第一產(chǎn)業(yè)用電量快速增長。2021年，第一產(chǎn)業(yè)用電量達到1023億千瓦時，同比增長16.4%，兩年平均增長14.6%。

海南省樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)只納村駐村第一書記兼鄉(xiāng)村振興工作隊隊長張云龍告訴記者，農(nóng)村地區(qū)的電力供需形勢已悄然生變?！半娚坍a(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、現(xiàn)代物流等數(shù)商興農(nóng)新型產(chǎn)業(yè)已在農(nóng)村地區(qū)逐步發(fā)展壯大，不但大幅提升了農(nóng)村用電量，同時對供電可靠性提出了更高要求。”

有受訪專家向記者指出，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入，農(nóng)村地區(qū)將出現(xiàn)大量居民用電以外的用電負荷類型，包括一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)用電?！傲硗猓G色發(fā)展將在鄉(xiāng)村地區(qū)催生大量新能源項目。未來，鄉(xiāng)村地區(qū)將涌現(xiàn)出更多市場主體。如何協(xié)調(diào)各市場主體協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)定安全用電的同時高效消納新能源，是鄉(xiāng)村地區(qū)需要重視的問題?！?/p>

分布式能源大有可為

電力如何助推鄉(xiāng)村振興和降碳目標融合發(fā)展？業(yè)內(nèi)認為，鄉(xiāng)村振興要做好分布式能源這篇“新文章”。

分布式能源是相對于傳統(tǒng)集中供能系統(tǒng)而言的，其特點是因地制宜、就近利用、獨立運行，有助于降低能源長距離傳輸?shù)膿p耗。同時，其可以采取能量梯級利用的方式，為農(nóng)民采暖以及農(nóng)業(yè)項目提供供熱、制冷等綜合能源服務。

中國能源研究會配售電研究中心副主任吳俊宏認為，我國農(nóng)村土地廣闊，具有豐富的風、光等新能源資源，同時用電負荷分布分散，采用集中的電力輸配方式投資高、損耗大，難以滿足農(nóng)村用能的多樣化需求?！胺植际侥茉从欣诔浞滞诰蜣r(nóng)村地區(qū)的資源潛力，增強農(nóng)村能源的自給能力。”

張云龍結(jié)合自身工作體會建議因地制宜大力發(fā)展農(nóng)村屋頂光伏建設?！按罅ν茝V太陽能路燈進村亮化工程，讓清潔能源點亮美麗鄉(xiāng)村夜晚。在有條件的村鎮(zhèn)積極推動以農(nóng)光互補、漁光互補、林光互補模式建設光伏發(fā)電站，在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，最大化利用農(nóng)業(yè)設施發(fā)電，讓產(chǎn)業(yè)和風景‘齊頭并進’?！?/p>

有待多方協(xié)力

上述專家同時指出，當前農(nóng)村地區(qū)能源綜合利用效率低下，浪費嚴重；嚴重依賴傳統(tǒng)化石能源，能源消費支出高；缺乏先進實用的技術支撐，分布式能源發(fā)展受限；農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平普遍落后，自籌經(jīng)費困難，過度依賴財政補貼和支持?！胺植际侥茉绰涞剞r(nóng)村地區(qū)仍需爬坡邁坎?！?/p>

吳俊宏表示認同，在鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展訴求下，農(nóng)村地區(qū)的源、荷最終能否實現(xiàn)互動與高效利用，即能否就近隔墻售電、能否提供更積極高效的配電網(wǎng)保障，需要體制機制保障。

上述研究人士指出，分布式能源是一項復雜的系統(tǒng)工程?！笆紫?，必須建設好配電網(wǎng)，尤其是農(nóng)村電網(wǎng)。要緊密圍繞中央一號文件關于新農(nóng)村建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅戰(zhàn)略，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的用能服務及營銷戰(zhàn)略。同時，要培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，并懂得用電和綜合用能的技術、管理人才，此外要努力探索出一套行之有效的綜合能源解決方案與創(chuàng)新商業(yè)模式。

“政府要充分引導企業(yè)、社會資本、村集體多方參與，建設高效利用新能源的小微電網(wǎng)，為用戶提供電、熱、冷、氣等綜合能源服務。加快推進以促進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)為目的的‘隔墻售電’、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)等業(yè)態(tài)形式，全面助力鄉(xiāng)村振興與綠色低碳發(fā)展?！眳强『暾f。

原標題:中央一號文件力推鄉(xiāng)村清潔能源建設 電力如何乘勢“下鄉(xiāng)”？