發(fā)改委：防止煤價大起大落!

據(jù)官方消息，國家發(fā)改委價格司于昨日召開座談會，邀請經(jīng)濟(jì)、法律方面專家，研究進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制相關(guān)問題。各大煤炭能源集團(tuán)也受邀參會，同時這次會議是近一個月內(nèi)國家發(fā)改委價格司第二次就煤炭價格形成機(jī)制問題進(jìn)行研究討論。

國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，建立煤炭價格區(qū)間調(diào)控機(jī)制，對保障能源安全、保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行意義重大。與會專家建議，加快建立煤炭價格區(qū)間調(diào)控的長效機(jī)制，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行，使煤炭價格真實反映市場供求基本面，防止價格大起大落。當(dāng)煤炭價格超出合理區(qū)間上限，可根據(jù)《價格法》有關(guān)規(guī)定，按程序及時啟動價格干預(yù)措施;當(dāng)煤炭價格過度下跌超出合理區(qū)間下限，可綜合采取適當(dāng)措施引導(dǎo)煤炭價格合理回升。完善煤電價格市場化形成機(jī)制，鼓勵煤炭企業(yè)與燃煤發(fā)電企業(yè)在合理區(qū)間內(nèi)開展中長期交易，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)與電力用戶在中長期交易合同中明確煤炭、電力價格掛鉤聯(lián)動機(jī)制。

今日智庫注意到，此次會議明確提出，“加快建立煤炭價格區(qū)間調(diào)控的長效機(jī)制，使煤炭價格真實反映市場供求基本面，防止價格大起大落”。這向市場釋放了兩個明顯信號：一是國家層面將更加注重運(yùn)用市場化的經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系，從而使煤炭價格更加真實反映市場運(yùn)行的基本面;二是當(dāng)煤炭價格明顯脫離了市場運(yùn)行基本面，出現(xiàn)失靈狀況時，國家調(diào)控手段的介入也應(yīng)注意防止煤價出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。

從近期國家政策調(diào)控對動力煤市場的影響來看，行政干預(yù)手段達(dá)到一定程度后，經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)的力度則更顯突出。尤其是近期國家層面不斷加大增產(chǎn)保供力度，鼓勵下游終端電廠持續(xù)提升庫存。國家發(fā)改委最新消息稱，11月份中下旬以來，電煤消耗有所增加，日均供煤最高達(dá)到943萬噸歷史峰值，日均供煤大于耗煤近200萬噸，電廠存煤繼續(xù)快速增長，11月23日全國電廠存煤已達(dá)到1.47億噸，其中國網(wǎng)區(qū)域電廠存煤已超過去年同期水平。

顯然，當(dāng)前動力煤價格正在國家層面市場化手段的引導(dǎo)下逐步向合理區(qū)間靠攏，且隨著市場化調(diào)控手段的持續(xù)發(fā)力，后期煤價大概率穩(wěn)中有降，但也并不會如之前市場傳言的那般煤價將會快速暴跌!