重磅！中國及31省市太陽能電池行業(yè)政策匯總及解讀

行業(yè)主要上市公司三孚新科（688359）、中環(huán)股份（002129）、秀強股份（300160）、康躍科技（300391）、億晶光電（600537）、陽光電源（300274）、精功科技（002006）、永高股份（002641）等

本文核心數(shù)據(jù)政策匯總

1、政策歷程圖

太陽能電池產業(yè)是我國能源供應體系中光伏產業(yè)下的重要分支，也是新能源的重要組成部分。根據(jù)我國國民經(jīng)濟“九五”計劃至“十四五”規(guī)劃，國家對太陽能電池行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“開始提倡大力發(fā)展”到“積極推進發(fā)展”的階段。

“九五”計劃（1995－2000年）中，國家層面提倡因地制宜，大力發(fā)展太陽能產業(yè)；“十五”計劃（2001－2005年）時期，國家積極發(fā)展太陽能等新能源和可再生能源，推廣能源節(jié)約和綜合利用技術；從“十一五”至“十二五”期間，規(guī)劃中明確了將積極推進農村基礎設施建設，加強太陽能發(fā)電產業(yè)在農村地區(qū)的應用；“十三五”至“十四五”期間，規(guī)劃明確了要安全高效發(fā)展太陽能產業(yè)，讓新能源逐步代替燃料資源。

2、國家層面太陽能電池行業(yè)政策匯總

——國家層面太陽能電池行業(yè)政策總匯

太陽能電池行業(yè)主要是光伏產業(yè)中的一個小分支，光伏產業(yè)的相關政策變化，將對整個太陽能電池行業(yè)的發(fā)展產生一定的影響。近年來，國務院、國家發(fā)改委、國家能源局等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范太陽能電池，以及光伏行業(yè)的發(fā)展政策，內容涉及太陽能電池生產技術、光伏電站建設規(guī)范、太陽能電站安全運行規(guī)范、上網(wǎng)電價政策等內容

——國家層面太陽能電池行業(yè)發(fā)展目標解讀

目前，市面上大部分的太陽能電池用于光伏發(fā)電，太陽能光伏發(fā)電的裝機容量在一定程度上代表了太陽能電池的裝機量。根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月底，我國光伏發(fā)電裝機共2．68億千瓦。根據(jù)能源局發(fā)布的《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知（征求意見稿）》中提出，2021年全國風電與太陽能發(fā)電的電量比重需達到全社會總用電量的11％左右，到2025年我國風電與光伏發(fā)電量占比需提高到全社會用電量的16．5％；同時為貫徹落實“雙碳”目標，以及2030年非化石能源占一次能源消費比重達到25％左右，風電以及太陽能發(fā)電總裝機容量需達到12億千瓦以上。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市太陽能電池行業(yè)政策匯總

目前，我國現(xiàn)有及規(guī)劃在建的太陽能發(fā)電站站遍布在全國各個省份中，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035遠景目標綱要》，“十四五”期間，我國將繼續(xù)推動各地區(qū)的太陽能發(fā)電產業(yè)，其中對太陽能產業(yè)建設的相關規(guī)劃較為詳細的有江蘇、浙江、河北、山東以及河南，各省份均在“十三五”、“十四五”時期發(fā)布了推動太陽能發(fā)電基站建設的支持性政策

——31省市太陽能行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了太陽能發(fā)電行業(yè)的發(fā)展目標。其中大部分省份城市提出了到2025年末的太陽能發(fā)電裝機目標，青海和安徽的目標設定在2030年，具體情況如下

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來源前瞻產業(yè)研究院