國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
合理碳中和 糾正運動式“減碳”
合理碳中和 糾正運動式“減碳”“碳中和”可以說是今年各行業(yè)共同關(guān)注的話題。各行業(yè)都在努力實現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略目標的同時,問題也浮現(xiàn)出來。近日,在中共中央政治局會議上,政治局明確提出,要統(tǒng)籌
“碳中和”可以說是今年各行業(yè)共同關(guān)注的話題。各行業(yè)都在努力實現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略目標的同時,問題也浮現(xiàn)出來。
近日,在中共中央政治局會議上,政治局明確提出,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
不僅于此,8月17日,發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)布會上答記者問時表示,各地方政府、企業(yè)在積極推進雙碳戰(zhàn)略工作的過程中,也出現(xiàn)有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”,主要表現(xiàn)在三個方面
第一, 目標設(shè)定過高、脫離實際。我們注意到,有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切,提出的目標超越發(fā)展階段;有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停;有的金融機構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸。
第二, 遏制“兩高”行動乏力。遏制“兩高”項目盲目發(fā)展是當前碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重,但有的地方口號喊得響,行動跟不上,有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目,未批先建問題比較突出。
第三, 節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。碳達峰碳中和與節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化工作一脈相承,有的地方對節(jié)能減排工作不夠重視,能耗“雙控”落實不力,剛才也通報了上半年能耗強度降低情況,應(yīng)該說形勢是比較嚴峻的;有的行業(yè)沒有扎實做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題;有的機構(gòu)蹭熱度、追熱點,熱衷于打標簽、發(fā)牌子,碳中和“帽子”滿天飛。
同時,孟瑋表示,上述這些現(xiàn)象與雙碳戰(zhàn)略工作的初衷和要求背道而馳,必須堅決予以糾正。“對此,中央政治局會議明確要求,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,既要糾正運動式‘減碳’,先立后破,也要堅決遏制‘兩高’項目盲目發(fā)展?!泵犀|強調(diào)。
據(jù)孟瑋介紹,國家發(fā)改委正在會同有關(guān)部門,抓緊制定完善碳達峰、碳中和和“1+N”政策體系?!霸谙乱徊焦ぷ髦校覀儗淞⒄_導(dǎo)向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題,確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。”孟瑋指出。
不僅于此,近期,為了遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作,發(fā)改委會同有關(guān)部門開展專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350余個,減少新增用能需求2.7億噸標準煤。
但孟瑋表示,在專項檢查中,與黨中央、國務(wù)院要求下那個比,不少地方的決心力度和工作成效還存在差距,一些突出問題仍亟待解決。
據(jù)孟瑋透露,下一步,發(fā)改委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度,制定出臺三年工作方案,指導(dǎo)各地扎實有力有序地做好工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
值得注意的是,針對“兩高”項目限制及地方“減碳”進程,發(fā)改委近日印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》,從能耗強度降低情況看,今年上半年,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個?。▍^(qū))能耗強度同比不降反升,10個省份能耗強度降低率未達到進度要求,全國節(jié)能形勢十分嚴峻。文件要求,能耗強度不降反升的9?。▍^(qū)),對所轄能耗強度不降反升的地市州,今年暫停國家規(guī)劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節(jié)能審查,并督促各地采取有力措施,確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務(wù)。
下附《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》
來源中國IDC圈
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