巴基斯坦應(yīng)該放棄煤電

眼下，全球各國都在提高自己的氣候雄心，但在巴基斯坦，從政府到行業(yè)，還有許多人依舊堅信煤炭是這個發(fā)展中國家“發(fā)展繁榮”的重要動力來源。他們認為可再生能源不夠穩(wěn)定可靠，而煤炭的發(fā)電成本“最低”，因此是巴基斯坦唯一可行的能源。近幾年，巴基斯坦塔爾地區(qū)煤炭行業(yè)的興起的確給當?shù)貛砹朔睒s，更為這種觀點提供了主要依據(jù)。

現(xiàn)任巴基斯坦政府的氣候變化立場和雄心值得稱頌，他們將本年度更多政府預(yù)算和資源用于抵抗氣候變化帶來的影響，但另一方面，政府的煤炭立場并不明確。在去年年底的氣候雄心峰會上，巴基斯坦總理宣布暫停燃煤發(fā)電，但同時又表示將通過煤制氣、煤制油等方法來為煤炭進入能源領(lǐng)域提供第二次生命。

毋庸置疑，總理希望巴基斯坦的電力結(jié)構(gòu)更加清潔，但在實際應(yīng)用中，南非和印度尼西亞等國的煤制氣煤制油實例卻已經(jīng)敲響警鐘：這些技術(shù)既不環(huán)保，經(jīng)濟上也并不可行，因此很快將遭到淘汰。

隨著公眾對于煤炭污染和氣候危機意識的提升，各國政府各大商業(yè)銀行也已經(jīng)著手進行煤炭行業(yè)投資的切割，這類煤化工項目獲得的政策和資金支持正飛速消失。在上個月，七國集團發(fā)表共同聲明，將停止資助海外煤炭項目。匯豐銀行和三井住友也都明確表示將退出煤炭融資。

韓國和日本一直以來都是亞洲煤炭行業(yè)的最大資助方，在越南、印度尼西亞和孟加拉德國投資了數(shù)十億美元的煤炭項目，但在今年四月，他們也相繼承諾將結(jié)束對海外煤炭項目的融資。同時，中國也宣布將在“十四五”期間達到煤炭消費頂峰，也即在2025年之后開始減少國內(nèi)煤炭消耗量。這一宣布為接下來中國的進一步氣候雄心承諾搭建了基礎(chǔ)和舞臺。聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約國大會將在金秋時節(jié)于昆明拉開序幕，全世界都在期待主場的中國展示新的決毅，拿出更大驚喜。

再過幾個月，又一場國際環(huán)保盛會——聯(lián)合國《氣候變化框架公約》第二十六次締約國大會也將在英國召開。本次大會主席——英國商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣夏爾馬（Alok Sharma）已在不同場合表示，“終結(jié)煤炭融資”將是本次氣候大會的重點討論議題，本次會議預(yù)計將成為各國紛紛亮出各自堅決明確脫煤態(tài)度的最佳場合。

一旦中國宣布終結(jié)對海外煤電融資的支持，將讓包括巴基斯坦在內(nèi)的少數(shù)仍計劃新建煤電項目的國家措手不及。但是這一信號其實早有前奏。雖然巴基斯坦等東道國本身的經(jīng)濟發(fā)展水平和能源實際需求是過去多年里中國海外能源投資的現(xiàn)實背景，但目前中資銀行也已經(jīng)計算清楚煤炭項目的巨大投資風險。中國人民銀行已經(jīng)在加強對海外煤電項目的監(jiān)管并收緊相關(guān)項目的融資，更多中資銀行也在積極跟進。中國工商銀行——巴基斯坦最大的四家火電廠的主要資方——的首席經(jīng)濟學家周月秋也于近期在國際金融論壇（IFF）提及：中國工商銀行將設(shè)立逐步退出煤炭融資的路徑圖和時間表。

對于幾乎完全依賴中方資助的巴基斯坦煤炭行業(yè)而言，這些信號已經(jīng)足夠強勁明顯，應(yīng)當立刻警醒并作出未雨綢繆的方向性調(diào)整，及早從煤炭轉(zhuǎn)向更為便宜、也更加清潔的可再生能源。來自巴基斯坦本國的能源轉(zhuǎn)型信號同樣會讓中國的可再生能源行業(yè)和投資銀行看到，并作出積極回應(yīng)。在孟加拉，中、孟雙方已經(jīng)在就如何將中方資金從煤電轉(zhuǎn)向清潔能源展開了商討。巴基斯坦的能源轉(zhuǎn)型，國內(nèi)民眾早有期待，國際社會也正在搭臺，中國能源行業(yè)和資方也早有準備，大家都在等待的，是巴基斯坦政府和行業(yè)的及早清醒。