小區(qū)農貿市場建光伏發(fā)電站遭質疑

云南霖悅商業(yè)運營管理有限公司門口掛著光伏發(fā)電項目開工大吉的橫幅 ■ 都市時報全媒體實習記者 馬金慧

樓頂堆放著許多碎石塊和水泥 ■ 都市時報全媒體實習記者 魏斌

有市民向本報反映，昆明市呈貢區(qū)雨花毓秀小區(qū)西門S7棟農貿市場樓頂，有人正在搭建光伏發(fā)電站。周圍住戶認為，在住宅區(qū)搭建光伏發(fā)電站會影響居民的身心健康和居住環(huán)境，因此向物業(yè)提出申訴。昆明欣榮物業(yè)服務有限公司表示，光伏發(fā)電站項目負責人還未出具相關部門的批文，建造工程已被吳家營街道城管執(zhí)法中隊叫停。

住戶

擔心產生光污染影響身體健康

7月19日上午，雨花毓秀小區(qū)西門S7棟的農貿市場樓頂，堆放著許多碎石塊和水泥材料。為防止屋頂施工時掉落的碎石或其他物品砸到行人和車輛，該棟樓周圍的人行道上搭建起臨時安全通道。據(jù)了解，光伏發(fā)電的材料還放置在工廠，沒有運到小區(qū)內。

經核實，農貿市場樓頂?shù)姆植际焦夥l(fā)電站項目屬于云南霖悅商業(yè)運營管理有限公司(以下簡稱“霖悅公司”)。針對項目的相關事宜，該公司法定代表人方先生介紹，光伏發(fā)電項目是利用屋頂通過鋼結構，以陽光棚形式鋪設光伏組件，通過太陽能板吸收光能，將光能轉換為電能，消納方式為自發(fā)自用，目前項目投資140萬元，已向呈貢區(qū)發(fā)展和改革局進行項目備案。方先生表示，光伏發(fā)電實現(xiàn)了低碳環(huán)保的自主化發(fā)電，在供給自己使用的同時還可以將余電賣給國家，如果周圍住戶認為光伏發(fā)電站會危害人體健康，可以請專門的檢測機構或團隊來檢測，也希望住戶能多了解這個項目。

由于農貿市場就位于雨花毓秀小區(qū)西門，當住戶得知農貿市場樓頂要建造光伏發(fā)電站后，便向小區(qū)物業(yè)公司投訴。

“之前就看見農貿市場樓頂在施工了，每天早上還沒起床就聽見施工的聲音，不知道具體在干什么。”住在農貿市場附近的李先生得知要建光伏發(fā)電站后稱：“看他們施工了數(shù)十天，從來沒看見有相關的文件張貼在農貿市場里。按理說，建造光伏發(fā)電站應該有相關部門的批準，但住戶根本不知道他們在干什么，還以為裝修樓頂。”

居住在雨花毓秀小區(qū)的王女士認為，建光伏發(fā)電站是好事，她并不反對，只是不知道光伏發(fā)電站建在住宅區(qū)周圍，是否會產生光污染和電磁污染。王女士表示，在住宅區(qū)建造光伏發(fā)電站，不僅需要相關部門的審核批準，也需要取得周圍居民的同意，否則住戶的身體健康受到損害誰來擔責?

物業(yè)

開工前沒報備，已叫停工程

據(jù)了解，霖悅公司旗下的雨花毓秀標準化集貿市場歸屬于昆明欣榮物業(yè)服務有限公司管理。對于此事，物業(yè)公司負責人表示，已經上報街道辦事處和吳家營街道城管執(zhí)法中隊。“我們已經多次勸阻過，但物業(yè)沒有實際執(zhí)法權，勸阻未見成效。我們通知城管后，目前該項目已被叫停。”該負責人說。

對于光伏發(fā)電站的搭建，物業(yè)公司也有諸多疑惑。首先，項目開工前并沒有向物業(yè)公司報備。“現(xiàn)在物業(yè)手里的上報材料是物業(yè)發(fā)現(xiàn)農貿市場動工后去主動交涉才得到的。”在此之前并沒有任何一方通知物業(yè)公司，農貿市場樓頂將建光伏發(fā)電站。二是霖悅公司提供的材料是否合規(guī)?物業(yè)公司負責人展示了一份由呈貢區(qū)發(fā)展和改革局簽發(fā)的“云南省固定資產投資項目備案證”，在主要建設內容及規(guī)模一欄只寫著“呈貢區(qū)雨花毓秀西門S7棟分布式光伏發(fā)電項目，利用屋頂通過鋼結構以陽光棚形式鋪設光伏組件，占用屋頂面積約1600平方米。”可具體陽光棚長什么樣?有多高?建設方并未提供設計圖紙和準確數(shù)據(jù)。“我們很擔心，如果這個項目建起來影響到周邊住戶的采光權怎么辦?如果該陽光棚影響房屋的整體結構，導致出現(xiàn)事故又該由誰負責?”物業(yè)公司負責人說。

物業(yè)公司希望項目負責人方先生能夠提供相關的檢測報告，證明在居民住宅區(qū)建設光伏發(fā)電項目的可行性報告及不會影響周圍住戶健康的報告。“雨花毓秀小區(qū)西門S7棟離周邊的修身苑和智善苑距離僅有20米和40米，涉及288戶住戶，還正處于小區(qū)西門出入口，如果出現(xiàn)問題，造成的影響很大。”如果后期有必要的話，物業(yè)公司將召開業(yè)主代表大會，聽取各方意見。

街道辦

手續(xù)下來前不允許再施工

“在全部手續(xù)下來之前不允許再進行施工。”吳家營街道城管執(zhí)法中隊負責人表示，接到物業(yè)公司和市民舉報后，城管執(zhí)法隊立刻到現(xiàn)場叫停了這一項目。接下來，每天都會派人進行巡邏，防止偷偷施工。“工程負責人方先生提供昆明市自然資源和規(guī)劃局的紙質批文后，才會允許繼續(xù)開工。”

對于此事，昆明市自然資源和規(guī)劃局的工作人員表示并不清楚，也沒任何人前來辦理相關審批手續(xù)。不過該工作人員表示，從規(guī)劃上來說，光伏發(fā)電站需要在工業(yè)用地上進行建造，雨花毓秀周邊片區(qū)并未規(guī)劃工業(yè)用地。