國家能源局介紹智能化煤礦建設(shè)有關(guān)情況

2021年4月29日，國家能源局召開二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會，介紹智能化煤礦建設(shè)有關(guān)情況等并回答記者提問。

推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的有關(guān)精神，推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，針對煤炭生產(chǎn)危險程度高、勞動強度大、工作環(huán)境惡劣的行業(yè)特點，國家能源局會同有關(guān)部門大力推動煤礦智能化建設(shè)，促進煤炭開采方式變革和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要開展了以下工作：

一是加強頂層設(shè)計。為統(tǒng)籌推進煤礦智能化發(fā)展，2020年2月，我局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、應(yīng)急部等8部門印發(fā)了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源〔2020〕283號)，對全國煤礦智能化建設(shè)作出系統(tǒng)安排部署，并明確提出到2021年建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，到2025年大型煤礦和災(zāi)害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化，到2035年各類煤礦基本實現(xiàn)智能化3個階段的工作任務(wù)目標，指導地方和有關(guān)中央企業(yè)加快推進煤礦智能化建設(shè)。

二是健全制度法規(guī)。為依法依規(guī)開展煤礦智能化建設(shè)，在法律規(guī)劃上，將煤炭科技創(chuàng)新及智能化發(fā)展納入法律規(guī)范，寫入《煤炭法》修訂草案中，將煤礦智能化發(fā)展納入國家煤炭“十四五”規(guī)劃，并要求主要產(chǎn)煤省區(qū)將其作為地方規(guī)劃的重要內(nèi)容。在操作制度上，聯(lián)合礦山安監(jiān)局印發(fā)了《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》和《煤礦智能化專家?guī)旃芾頃盒修k法》，明確智能化示范煤礦和專家咨詢的管理流程。組織編制《煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》和《煤礦智能化驗收管理辦法(2021年版)》，擬于近期印發(fā)實施，為地方和有關(guān)企業(yè)智能化煤礦建設(shè)提供依據(jù)。同時，會同礦山安監(jiān)局建立了由8部門組成的煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機制和智能化建設(shè)工作專班，統(tǒng)籌推進智能化煤礦建設(shè)管理工作。

三是推進智能化煤礦建設(shè)。與應(yīng)急部等部門共同組織召開全國智能化煤礦建設(shè)現(xiàn)場推進會，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導出席并發(fā)表重要講話，強調(diào)煤礦智能化建設(shè)的重要意義，肯定工作所取得的成績，并對下一步工作提出明確要求和努力方向。組織地方和有關(guān)中央企業(yè)推薦上報智能化示范建設(shè)煤礦，逐一編制智能化建設(shè)方案，經(jīng)專家審核和安全核查，確定71處煤礦作為國家首批智能化示范建設(shè)煤礦向社會公布，引領(lǐng)帶動建設(shè)一批多種類型、不同模式的智能化煤礦。

四是引導行業(yè)發(fā)展。目前，煤礦智能化建設(shè)已成為業(yè)界共識，重點產(chǎn)煤省區(qū)相繼出臺政策措施，有關(guān)企業(yè)制定實施方案，行業(yè)協(xié)會發(fā)布標準規(guī)范，跨界合作不斷加強，華為公司與山西省、中煤科工集團分別成立智能礦山創(chuàng)新實驗室，國家能源集團和中煤科工集團成立煤礦智能化協(xié)同創(chuàng)新中心，山東能源集團聯(lián)合煤炭工業(yè)協(xié)會在央視發(fā)布全球首套礦用高可靠5G專網(wǎng)系統(tǒng)，為智能化煤礦建設(shè)營造了良好氛圍。

目前，煤礦智能化建設(shè)已成為行業(yè)內(nèi)一項具有高度共識、頗具市場活力、企業(yè)積極擁護的創(chuàng)新型工作。下一步，國家能源局將深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，會同有關(guān)方面加快標準體系建設(shè)，出臺驗收管理辦法，在總結(jié)首批智能化示范煤礦建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展第二批示范煤礦建設(shè)和技術(shù)裝備遴選推廣應(yīng)用，不斷提升煤炭行業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。

答記者問實錄

當前，煤礦智能化發(fā)展已成為此輪能源數(shù)字化浪潮中的排頭兵，一些高新技術(shù)企業(yè)比如華為都積極投身其中，運用5G等高端技術(shù)助推煤礦智能化建設(shè)。請問，你們是怎么看待的?對煤礦智能化轉(zhuǎn)型是如何考慮的?

煤炭行業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是高危行業(yè)，我們歡迎高新技術(shù)企業(yè)積極參與煤礦智能化建設(shè)，鼓勵5G等高端技術(shù)與煤炭工業(yè)深度融合。在此輪煤礦智能化建設(shè)中，我們主要考慮：

一是煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨中央國務(wù)院提出要深入實施智能制造和綠色制造工程，加快推進煤礦智能化建設(shè)，是促進新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動煤礦產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進的重要途徑。

二是煤礦減人提效的需要。煤炭生產(chǎn)危險程度高、勞動強度大、工作環(huán)境惡劣、作業(yè)人員密集，智能化建設(shè)是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，可以把礦工從繁重的井下勞動中解放出來，從根本上提升安全生產(chǎn)水平，促進煤炭開采方式變革。

三是提升治理效能的需要。我國煤礦點多面廣，規(guī)模大小不一、生產(chǎn)條件復雜多樣，安全管控難度大、風險隱患多，實施智能化建設(shè)是順應(yīng)行業(yè)特點和發(fā)展趨勢，提升安全管理水平的供給體系質(zhì)量的重要措施。

總體來講，煤礦智能化建設(shè)是全行業(yè)的大事、好事，目前已成為業(yè)界共識。我們將聯(lián)合各方力量，因地制宜、因企施策，統(tǒng)籌把握當前與長遠、整體與局部、發(fā)展與安全的關(guān)系，堅定不移推動煤礦智能化發(fā)展，為能源領(lǐng)域“新基建”奠定堅實基礎(chǔ)。