國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
《2021年能源工作指導(dǎo)意見》發(fā)布 新能源又迎利好
《2021年能源工作指導(dǎo)意見》發(fā)布 新能源又迎利好近期,新能源利好不斷,繼《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后,國家能源局又印發(fā)了《2021年能源工作指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》
近期,新能源利好不斷,繼《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后,國家能源局又印發(fā)了《2021年能源工作指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》指出,2021年是“十四五”開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,做好今年能源發(fā)展改革工作至關(guān)重要。當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,能源安全風(fēng)險不容忽視,落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推動能源高質(zhì)量發(fā)展,制定本指導(dǎo)意見。
大力發(fā)展非化石能源
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2020年,全國能源消費(fèi)總量49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長2.2%。其中,煤炭消費(fèi)量增長0.6%,煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56.8%,比上年下降0.9個百分點。根據(jù)《指導(dǎo)意見》,今年煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例將至少再下降0.8個百分點,但并未提及煤炭消費(fèi)總量的預(yù)期目標(biāo)。
《指導(dǎo)意見》提及了不少電能相關(guān)的預(yù)期目標(biāo)新增電能替代電量2000億千瓦時左右,電能占終端能源消費(fèi)比重力爭達(dá)到28%左右;非化石能源發(fā)電裝機(jī)力爭達(dá)到11億千瓦左右;風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右;跨區(qū)輸電通道平均利用小時數(shù)提升至4100小時左右。
全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心今年在發(fā)布2020年四季度全國新能源電力消納評估分析時指出,2020年全國風(fēng)電、太陽能累計發(fā)電量同比增長15.1%,達(dá)到7270億千瓦時,占全部發(fā)電量的比重為9.5%,同比提升0.9個百分點。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,今年風(fēng)電和光伏發(fā)電量的占比提升還將進(jìn)一步加速。為此,有關(guān)部門將研究出臺關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策。日前,國家能源局印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》,提出2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右;到2025年,全國風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到16.5%左右。
為了確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,《指導(dǎo)意見》提出,加強(qiáng)電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。積極推進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),推動北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳等試點城市加強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力建設(shè)。研究促進(jìn)火電靈活性改造的政策措施和市場機(jī)制,加快推動對30萬千瓦級和部分60萬千瓦級燃煤機(jī)組靈活性改造。
此外,完善電力安全風(fēng)險管控體系,完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)體系,開展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急保障預(yù)案,確保重要用戶、重大活動電力保障萬無一失。
增加清潔能源消納能力
《指導(dǎo)意見》系統(tǒng)地提出了增強(qiáng)清潔能源消納能力的方案,包括發(fā)布2021年各?。▍^(qū)、市)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重,加強(qiáng)評估和考核。健全完善清潔能源消納的電力市場機(jī)制,積極推廣就地就近消納的新模式新應(yīng)用。
此外,在確保電網(wǎng)安全的前提下,推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,提升輸電通道新能源輸送能力,提高中東部地區(qū)清潔電力受入比重。加快建設(shè)陜北-湖北、雅中-江西等特高壓直流輸電通道,加快建設(shè)白鶴灘-江蘇、閩粵聯(lián)網(wǎng)等重點工程,推進(jìn)白鶴灘-浙江特高壓直流項目前期工作。
《指導(dǎo)意見》還提出,進(jìn)一步完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu),提升省間電力互濟(jì)能力。推動新型儲能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;痉?,促進(jìn)儲能技術(shù)裝備和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善電力需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制,引導(dǎo)市場主體健全完善峰谷分時交易機(jī)制,合理規(guī)范峰谷價差。
加強(qiáng)能源國際合作
推動“一帶一路”能源合作,開展電力、油氣、新能源、核電等領(lǐng)域合作。深化中歐智慧能源、氫能、風(fēng)電、儲能等能源技術(shù)創(chuàng)新合作,推動一批合作示范項目落地實施。
在4月19日舉辦的博鰲亞洲論壇2021年年會上透露了我國“一帶一路”最新的進(jìn)展及下一步的工作計劃,將重點考慮推動綠色低碳的能源走出去,發(fā)展燃?xì)?、太陽能?a href="http://msthinker.com/news/article-530.html" target="_blank">風(fēng)能、水電、核電等高效清潔和衛(wèi)生的可再生能源,并與傳統(tǒng)的能源企業(yè)密切結(jié)合,在各國開展適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,并具備更好環(huán)境效益和綜合效益的能源投資合作項目。
將鼓勵企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)開展境外基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),推進(jìn)綠色施工,注重采用環(huán)境友好的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝。鼓勵企業(yè)開展境外綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色運(yùn)營、綠色創(chuàng)新,打造一個中國建造的綠色品牌。下一步也考慮在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面更加注重造血功能,推動可持續(xù)發(fā)展。
國家落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的決心,后續(xù)隨著政策的逐步落實,可再生能源項目配合儲能,提高清潔電力利用是大勢所趨。通過政策推動儲能配套發(fā)展,將進(jìn)一步推動光伏風(fēng)電等可再生能源在能源結(jié)構(gòu)的占比提高。
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