明停暗開，要煤不要法

3月9日，山西煤監(jiān)局由黨組書記、局長王端武，黨組副書記、副局長胡海軍帶隊(duì)，到太原市古交市督導(dǎo)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作。

監(jiān)察人員在深入古交世紀(jì)金鑫煤業(yè)有限公司進(jìn)行突查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦存在不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令無證擅自組織生產(chǎn)、不具備安全條件違章冒險(xiǎn)作業(yè)等違法違規(guī)現(xiàn)象。

3月10日，山西煤監(jiān)局太原監(jiān)察分局牽頭，組織古交市有關(guān)部門組成調(diào)查組，對世紀(jì)金鑫煤業(yè)違法現(xiàn)象展開調(diào)查。這是山西煤監(jiān)機(jī)構(gòu)首次依據(jù)《山西省加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作特別規(guī)定》《山西省煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法》，對檢查中發(fā)現(xiàn)的煤礦違法現(xiàn)象啟動組織調(diào)查。

“回馬槍”挑開假停產(chǎn)面紗

“年初安全生產(chǎn)許可證已被太原分局暫扣，你們沒有生產(chǎn)吧?”

“保證沒有!”面對監(jiān)察人員詢問，世紀(jì)金鑫煤業(yè)負(fù)責(zé)人信誓旦旦。

監(jiān)察人員一再叮嚀：“作為減量重組煤礦，沒有依法履行核定產(chǎn)能和建設(shè)程序的，不得組織生產(chǎn)建設(shè)!”

在煤倉附近，雜亂但清晰的載重車車轍印跡引起了監(jiān)察員的注意。結(jié)合之前在礦綜合樓前看到的停滿車位的轎車，監(jiān)察人員對礦上負(fù)責(zé)人的“保證”生疑：“怎么這么多車?”

得到的回答是：“頂板漏煤，需要有人維護(hù)。”

回到住所后，王端武、胡海軍立即召集督導(dǎo)檢查組開會，對當(dāng)日檢查情況進(jìn)行分析研判，決定對世紀(jì)金鑫煤業(yè)殺一個(gè)“回馬槍”。

當(dāng)天晚上10點(diǎn)，監(jiān)察人員悄悄進(jìn)入煤礦，看到陸續(xù)有六七人拿著頭燈，來到主井口候車。這些礦工下井后，主井口恢復(fù)沉寂，監(jiān)察員姚文泉提議：“咱去其他地方看看!”

澡堂里，升井的礦工正在洗澡;澡堂外，下井的礦工在領(lǐng)燈。監(jiān)察人員尾隨兩名礦工來到運(yùn)料斜井，從一本無人保管的入井記錄上發(fā)現(xiàn)——在這里登記入井的礦工達(dá)20多人。

當(dāng)監(jiān)察員進(jìn)入調(diào)度室時(shí)，一名值班人員正在本上不停地記著什么。“我們是山西煤監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法人員!”監(jiān)察員一亮證，這名值班人員抱起本子就往門口沖。

這個(gè)本子上，每天下井幾個(gè)班、多少人，記得清清楚楚。

在鎖定一系列證據(jù)后，監(jiān)察員要求礦方從井下撤人。3月10日凌晨3點(diǎn)左右，25名礦工安全升井，均未攜帶定位卡。

成立調(diào)查組前移追責(zé)關(guān)口

3月10日，山西煤監(jiān)局黨組責(zé)成太原監(jiān)察分局牽頭，組織相關(guān)部門，就世紀(jì)金鑫煤業(yè)存在的違法行為，比照事故進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究。

王端武指出，世紀(jì)金鑫煤業(yè)要錢不要命、要煤不要法，置上級一系列明確要求而不顧，拿礦工生命當(dāng)兒戲，這樣的行為一定要堅(jiān)決打擊，形成震懾，確保全省煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。調(diào)查組一定要按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事實(shí)，查明責(zé)任、嚴(yán)肅追究。

太原市、古交市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，一定積極配合調(diào)查工作，堅(jiān)決打擊非法違法行為，采取更加有效的措施確保轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)。