超32GW！全國(guó)沿海大省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)、補(bǔ)貼情況

近日，浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃中明確提出，積極推動(dòng)海上風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，加快建立省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼制度，通過競(jìng)爭(zhēng)性方式配置新增項(xiàng)目。

浙江省明確出臺(tái)海上風(fēng)電補(bǔ)貼制度

浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的新增風(fēng)電全部指標(biāo)都集中在海上風(fēng)電領(lǐng)域。規(guī)劃十四五期間新增海上風(fēng)電 4.5GW，嘉興 1#2#，溗泗 2#、 5#、6#等海上風(fēng)電項(xiàng)目，打造若干個(gè)G級(jí)海上風(fēng)電基地，開展象山洞頭和蒼南深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)。積極推動(dòng)海上風(fēng)電可持 續(xù)發(fā)展，加快建立省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼制度，通過競(jìng)爭(zhēng)性方式配置新增項(xiàng)目。行業(yè)人士表示，浙江省明確出臺(tái)省補(bǔ)政策是對(duì)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展前景的肯定，相對(duì)于其他沿海省市，浙江海上風(fēng)電造價(jià)成本相對(duì)較高，補(bǔ)貼能在很大程度上緩解開發(fā)商的壓力。此外，海上風(fēng)電+其他產(chǎn)業(yè)模式也是浙江省新的開發(fā)重點(diǎn)，規(guī)劃指出十四五期間致力打造海上風(fēng)電+海洋能、+儲(chǔ)能、+制氫加、+海洋牧場(chǎng)、+陸上產(chǎn)業(yè)基地的示范項(xiàng)目。

廣東打響海上風(fēng)電補(bǔ)貼“第一槍”

2020 年 12 月 30 日，廣東省能源局下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省海上風(fēng)電有序開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。該文件明確了 2022 年海上風(fēng)電中央補(bǔ)貼取消后，廣東地方的海上風(fēng)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。首先是時(shí)間限制：補(bǔ)貼范圍為省管海域內(nèi) 2022 年和 2023 年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目，對(duì) 2024 年起并網(wǎng)的項(xiàng)目將不再補(bǔ)貼。

其次，補(bǔ)貼項(xiàng)目總裝機(jī)容量不超過4.5GW，其中2022年補(bǔ)貼項(xiàng)目裝機(jī)容量不超過2.1GW，以容量和并網(wǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)任一先到為止。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：2022 年、2023 年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦補(bǔ)貼為 1500 元、1000 元，相當(dāng)于對(duì)建設(shè)造價(jià)進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。海上風(fēng)電第一個(gè)“省補(bǔ)”出爐給予了行業(yè)很大的鼓舞，但在業(yè)內(nèi)人士看來，要實(shí)現(xiàn)平價(jià)，補(bǔ)貼只是“錦上添花”，海上風(fēng)電行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提升，技術(shù)持續(xù)進(jìn)步、規(guī)模不斷做大以及全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)降本都尤為重要。

關(guān)于海上風(fēng)電地方補(bǔ)貼情況，除廣東、浙江外，江蘇、遼寧、山東、福建態(tài)度尚不明朗，行業(yè)人士認(rèn)為，江蘇省海上風(fēng)電發(fā)展較成熟，裝機(jī)規(guī)模達(dá)，省財(cái)政狀況較好，有可能出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼制度。

預(yù)期“十四五”海上風(fēng)電規(guī)模超32GW

此前廣東省和江蘇省分別公示了十四五期間合計(jì) 23GW 的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。據(jù)專業(yè)證券經(jīng)濟(jì)研究人士預(yù)測(cè)，計(jì)未來福建、山東、遼寧三省也將出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，合計(jì)容量在 6-10GW，全國(guó)十四五海上風(fēng)電新增裝機(jī)將超過32GW，年均新增海上風(fēng)電裝機(jī)6GW 以上。2022-2025 國(guó)補(bǔ)退出后的4年內(nèi)，年均建設(shè)量也可能超過6GW。

江蘇是海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)模最大的省份，據(jù)江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃指出，到2025年，江蘇省風(fēng)電新增約1100萬千瓦.新增投資約1200億元，其中海上風(fēng)電新增約800萬千瓦，新增投資約1000億元;光伏發(fā)電新增約900萬千瓦，新增投資約300億元。“十四五"期間，江蘇省可再生能源新增裝機(jī)約2200萬千瓦，新增投資約1630億元。

這意味著，“十四五"期間，江蘇省風(fēng)電每年分別將有2.2GW以上的新增裝機(jī)空間。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，江蘇省風(fēng)電并網(wǎng)容量1110萬千瓦，提前完成了‘十三五’規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。其中，海上風(fēng)電裝機(jī)464萬千瓦，占全國(guó)的70%。