江蘇出臺(tái)金融意見：黑色污染企業(yè)不予新增貸款

記者了解到，江蘇銀保監(jiān)局與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融工作的指導(dǎo)意見》。該意見通過建立金融與生態(tài)環(huán)境部門間環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息共享機(jī)制，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將企事業(yè)單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為執(zhí)行差別化綠色信貸政策和開展差別化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要依據(jù)，切實(shí)加大對(duì)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融支持。

《意見》建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企事業(yè)單位予以積極的信貸支持；對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色的企事業(yè)單位嚴(yán)格貸款條件；對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為紅色、黑色的企事業(yè)單位審慎授信，在其環(huán)保信用等級(jí)提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。

《意見》同時(shí)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投保人環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果，采用差別化的保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況在費(fèi)率方面實(shí)行優(yōu)惠，對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色、紅色、黑色的企事業(yè)單位實(shí)行不同程度的費(fèi)率上浮。

《意見》還對(duì)金融與生態(tài)環(huán)境部門間交流合作做了具體要求。要按照環(huán)境行為信息“誰產(chǎn)生、誰歸集、誰負(fù)責(zé)”的原則，由產(chǎn)生信息的生態(tài)環(huán)境主管部門自信息正式確認(rèn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)歸集至企事業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。產(chǎn)生環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息的生態(tài)環(huán)境主管部門要將參評(píng)企事業(yè)單位的環(huán)保信用信息變化情況，及時(shí)通過書面、短信等方式告知相關(guān)單位。各企事業(yè)單位要及時(shí)將相關(guān)信息告知相關(guān)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。因環(huán)保信用等級(jí)較高而獲得政府政策獎(jiǎng)補(bǔ)或金融機(jī)構(gòu)政策優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)該定期主動(dòng)披露環(huán)保責(zé)任履行情況。建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果半年對(duì)外發(fā)布制度，主動(dòng)公布綠色、紅色、黑色等級(jí)企事業(yè)單位名單。對(duì)環(huán)境行為信息發(fā)生變化造成評(píng)價(jià)結(jié)果改變的，要規(guī)范變更程序，及時(shí)變更并留檔備查，確保環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)時(shí)準(zhǔn)確有效。對(duì)企事業(yè)單位申請(qǐng)復(fù)核環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，要在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核意見告知相關(guān)企事業(yè)單位，復(fù)核確認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)果有誤的，應(yīng)自確認(rèn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)糾正并上報(bào)備案。省生態(tài)環(huán)境廳于每個(gè)季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向江蘇銀保監(jiān)局匯總提供前一季度參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企事業(yè)單位名單和等級(jí)，江蘇銀保監(jiān)局收到名單后5個(gè)工作日內(nèi)通過省銀行業(yè)協(xié)會(huì)和省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息，加強(qiáng)客戶預(yù)警分析、授信和風(fēng)險(xiǎn)管理全流程監(jiān)控，并建議執(zhí)行差異化授信和承保政策。

目前，江蘇全省參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企事業(yè)單位已超9萬家，主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)1.24萬億元，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)為全省環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障69億元。