國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
【重磅原創(chuàng)】LNG接收站建設(shè)似應(yīng)審慎行事
【重磅原創(chuàng)】LNG接收站建設(shè)似應(yīng)審慎行事一、我國(guó)LNG接收站的現(xiàn)狀截止2019年底,我國(guó)已建成投運(yùn)的LNG接收站達(dá)22座,接收能力共計(jì)約為9035萬(wàn)噸/年,2019年LNG進(jìn)口量為
一、我國(guó)LNG接收站的現(xiàn)狀
截止2019年底,我國(guó)已建成投運(yùn)的LNG接收站達(dá)22座,接收能力共計(jì)約為9035萬(wàn)噸/年,2019年LNG進(jìn)口量為6025萬(wàn)噸,利用率約為66.7%,氣化能力約3.67億立方米/日。其中,中海油、中石油與中石化三大公司擁有接收站17座,年接收能力為8220萬(wàn)噸,占全國(guó)總接收能力的91%;地方國(guó)企與民營(yíng)企業(yè)建有接收站5座,年接收能力為815萬(wàn)噸。成績(jī)固然顯著,但也存在分布不均衡、北少南多(例如整個(gè)東北三省僅有大連一個(gè)接收站),規(guī)模?。杲邮漳芰Χ酁?00萬(wàn)噸),存儲(chǔ)能力小(全部合計(jì)僅有50億立方米)等不足之處。
二、沿海地區(qū)LNG接收站建設(shè)如過(guò)江鯽魚(yú)、前景堪憂
近年來(lái),隨著國(guó)際LNG價(jià)格大幅走低,我國(guó)沿海地區(qū)掀起LNG接收站新建和擴(kuò)建的熱潮,其中,尤其以山東、浙江等省為最。例如山東省,僅國(guó)家批準(zhǔn)的就有“一擴(kuò)建、三新建”接收站項(xiàng)目。在建的青島接收站二期工程計(jì)劃2021年8月建成投產(chǎn),接收能力將由300萬(wàn)噸/年增加到700萬(wàn)噸/年;今年3月5日,該接收站三期工程又正式獲得山東省發(fā)改委核準(zhǔn),建成達(dá)產(chǎn)后,接收能力進(jìn)一步提高到1100萬(wàn)噸/年。新建的三個(gè)項(xiàng)目的一期工程均計(jì)劃在2023年建成達(dá)產(chǎn):龍口南山接收站,是國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)的第一座接收站,已于今年5月16日開(kāi)工,一期接收能力500萬(wàn)噸/年,總規(guī)模為2000萬(wàn)噸/年;煙臺(tái)西港接收站,一期規(guī)模500萬(wàn)噸/年;龍口接收站,規(guī)模600萬(wàn)噸/年。此外,還有投資企業(yè)之間、投資企業(yè)于當(dāng)?shù)卣g簽訂合作建設(shè)接收站的日照、威海、東營(yíng)、蓬萊等地項(xiàng)目躍躍欲試。又例如浙江省,目前在建項(xiàng)目達(dá)5個(gè)之多,建成達(dá)產(chǎn)時(shí)間均為2021年。其中,寧波和舟山接收站為二期擴(kuò)建項(xiàng)目,擴(kuò)建規(guī)模分別為300萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸;新建三個(gè)項(xiàng)目分別是溫州接收站、嘉興平湖接收站和君安大麥嶼接收站,其一期規(guī)模分別為300萬(wàn)噸/年、100萬(wàn)噸/年和200萬(wàn)噸/年。5個(gè)項(xiàng)目合計(jì)增加接收能力1100萬(wàn)噸。換言之,2021年,浙江省的LNG接收能力將從目前的600萬(wàn)噸/年,增加到1700萬(wàn)噸/年,同比增加1.83倍!浙江省規(guī)劃建設(shè)的LNG項(xiàng)目頗多,預(yù)計(jì)2025年該省的LNG年接收能力將達(dá)3300萬(wàn)噸。
三、2021年我國(guó)LNG接收能力已完全能夠滿足進(jìn)口量需求
據(jù)有關(guān)資訊機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2020年,我國(guó)LNG的年接收能力將達(dá)到11390萬(wàn)噸。考慮到疫情因素,一些接收站推后一年竣工,可以將此接收能力視為2021年的。其實(shí),僅2021年將投產(chǎn)的產(chǎn)浙江省5個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目就可增加1100萬(wàn)噸接受能力,再加上青島的400萬(wàn)噸、江陰的200萬(wàn)噸與鹽城濱海的300萬(wàn)噸,以及2020年底將投產(chǎn)的唐山三期工程,則可增加2300萬(wàn)噸的接受能力。如果按65%的利用率計(jì)算,2021年則可滿足7400萬(wàn)噸LNG進(jìn)口量的接收需求。而2020年1-8月我國(guó)LNG累計(jì)進(jìn)口量?jī)H為4220萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10..3%。如果按10%的增長(zhǎng)率計(jì)算,2020年全年LNG進(jìn)口量略為6680萬(wàn)噸,2021年的LNG進(jìn)口量略為7348萬(wàn)噸萬(wàn)噸。即利用率仍不到65%,完全能夠滿足當(dāng)年LNG進(jìn)口量的接卸能力需求。更何況,在國(guó)家天然氣的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的政策調(diào)控與中俄天然氣管道天然氣輸氣量的增長(zhǎng)情況下,2021年LNG進(jìn)口量的增長(zhǎng)速度極有可能會(huì)低于10%。
四、2023年將出現(xiàn)LNG接收能力過(guò)剩態(tài)勢(shì)
按照多家資訊的預(yù)測(cè),2023年我國(guó)LNG接收能力將達(dá)到1.4億萬(wàn)噸。其中,僅山東3個(gè)LNG接收站新建項(xiàng)目,就將增加1600萬(wàn)噸的年接收能力,加上預(yù)計(jì)2022年投產(chǎn)的廣東潮州LNG接收站的600萬(wàn)噸與2023年投產(chǎn)的中石化天津二期接收站的300萬(wàn)噸的年接受能力。即使按年均增率10%計(jì)算,2023年的LNG進(jìn)口量也不會(huì)超過(guò)8900萬(wàn)噸。換言之,接受能力的利用率仍低于65%。更何況,有中石化專(zhuān)家預(yù)測(cè),“十四五”期間,我國(guó)LNG市場(chǎng)的年均增速為5%-10%;而今年1-9月LNG實(shí)際進(jìn)口量同比僅增加3.7%。由此可見(jiàn),從2023年開(kāi)始,我國(guó)LNG接收能力將出現(xiàn)過(guò)剩態(tài)勢(shì)應(yīng)該是大概率事件。
五、2025年將出現(xiàn)LNG接收能力嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題
據(jù)中金公司資訊,現(xiàn)在擴(kuò)建與擬建接收站多達(dá)40座以上,如果全部上馬,到2025年,沿海接收站將超過(guò)60座,年接收能力將達(dá)到2.2億噸左右。即使仍按年均增速10%的上限計(jì)算,2025年的實(shí)際需要的接收能力也僅有1.077億噸,利用率還不到50%.
六、幾點(diǎn)建議
1、注重供需平衡、適度超前
國(guó)家計(jì)劃部門(mén)在編制“十四五”規(guī)劃時(shí),應(yīng)過(guò)細(xì)的測(cè)算我國(guó)未來(lái)5年內(nèi)每年LNG的實(shí)際進(jìn)口需要量,以此來(lái)規(guī)劃相應(yīng)接受能力的建設(shè)規(guī)模與節(jié)奏。當(dāng)然,接收能力建設(shè)可以適度超前。
2、尋求各個(gè)接收站之間接收能力利用率的大致相近
例如,不妨以65%的利用率為基準(zhǔn),則各個(gè)接收站的利用率應(yīng)調(diào)制在60%-70%。
3、為了節(jié)約土地資源與建設(shè)資金,應(yīng)優(yōu)先安排擴(kuò)建項(xiàng)目
4、為了盡量縮短LNG的運(yùn)輸距離,應(yīng)優(yōu)先安排北方地區(qū)的接收站建設(shè)項(xiàng)目
5、在今后新建和擴(kuò)建LNG接收站項(xiàng)目中,應(yīng)力爭(zhēng)向大規(guī)模方向推進(jìn),如年接收能力2000萬(wàn)噸、甚至3000萬(wàn)噸的規(guī)模。從而,可以大幅度節(jié)約土地資源與降低接收站的運(yùn)行成本。