國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
財(cái)建426號(hào)文件 導(dǎo)致農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目融資困難 項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓更將無(wú)人問(wèn)津
財(cái)建426號(hào)文件 導(dǎo)致農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目融資困難 項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓更將無(wú)人問(wèn)津426號(hào)文件擊穿存量項(xiàng)目美夢(mèng)在一段時(shí)期之內(nèi),我國(guó)各地政府審批了一大批農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,結(jié)果導(dǎo)致在投建資金沒(méi)有
426號(hào)文件擊穿存量項(xiàng)目美夢(mèng)
在一段時(shí)期之內(nèi),我國(guó)各地政府審批了一大批農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,結(jié)果導(dǎo)致在投建資金沒(méi)有解決的情況下路條滿(mǎn)天飛。
同時(shí),由于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng),補(bǔ)貼遲遲拖延撥付,一些投資公司都有意將手中的存量項(xiàng)目出售變現(xiàn)。
在國(guó)補(bǔ)逐步退坡的時(shí)刻,一些人認(rèn)為擁有七毛五電價(jià)的存量項(xiàng)目一定是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將會(huì)成為投資商的香餑餑。
如果以上半年的政策調(diào)整來(lái)看,新政的確有利于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存量項(xiàng)目,但是財(cái)建426號(hào)文件卻將這一切美夢(mèng)給打破了。
存量項(xiàng)目不再是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)
按照財(cái)建426號(hào)文件細(xì)則規(guī)定,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目全生命補(bǔ)貼周期為82500小時(shí),計(jì)算下來(lái)一個(gè)項(xiàng)目可享有補(bǔ)貼年限為10年多一點(diǎn)。
中國(guó)絕大部分的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目都是在2015年之前并網(wǎng)的,尤其是2010年左右并網(wǎng)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼時(shí)間將很快就會(huì)到期。
也就是說(shuō),在三到五年之內(nèi)我國(guó)絕大部分的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存量項(xiàng)目將不再獲得補(bǔ)貼,而要依靠自身活下去。
但是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電不同于風(fēng)電、光伏和垃圾發(fā)電,后者沒(méi)有燃料成本,而前者燃料收購(gòu)成本卻占了電廠營(yíng)收總額的60%。
維持現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電或許能夠混個(gè)溫飽,但是補(bǔ)貼一旦到期,大部分的電廠將不得不關(guān)停。
資本將徹底遠(yuǎn)離農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電
對(duì)于資本來(lái)說(shuō),一個(gè)無(wú)法持續(xù)存活下去的項(xiàng)目是絕對(duì)沒(méi)有投資價(jià)值的。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境將更加惡化。
無(wú)論是增量項(xiàng)目融資,還是存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓資本機(jī)構(gòu)都將遠(yuǎn)離??梢哉f(shuō)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電,淪為資本的棄子,現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看也的確如此。
從去年開(kāi)始,有相當(dāng)一部分并網(wǎng)的電廠 由于經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而掛網(wǎng)拍賣(mài),但是并沒(méi)有一家資本機(jī)構(gòu)接盤(pán),可見(jiàn)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目融資環(huán)境的惡劣。
無(wú)論是發(fā)改能源1421號(hào)文件,還是此次的財(cái)建426號(hào)文件,都對(duì)當(dāng)前農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常不利的。國(guó)補(bǔ)退坡是大勢(shì)所趨,但是在沒(méi)有解決燃料成本問(wèn)題的前提下,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電根本無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。