國(guó)家電投蛻變

原本五大發(fā)電中的“小個(gè)頭”國(guó)家電投集團(tuán)，短短幾年內(nèi)蛻變成為了行業(yè)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。它是如何做到的？

經(jīng)過幾年的布局與調(diào)整，曾經(jīng)在五大發(fā)電中體格最小的國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家電投），正以全新的面貌出現(xiàn)在公眾面前。

在發(fā)電企業(yè)中，這家公司的特點(diǎn)越來越鮮明。電源結(jié)構(gòu)上，清潔能源占比在五大發(fā)電中最高；新業(yè)態(tài)發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)布局最為迅速；管理模式上，機(jī)制變化最為靈活。隨著改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)能正在被激活。

2020年上半年，國(guó)家電投集團(tuán)新增風(fēng)電和光伏并網(wǎng)裝機(jī)超過410萬(wàn)千瓦，非水可再生總裝機(jī)容量達(dá)到4281萬(wàn)千瓦，超過國(guó)家能源集團(tuán)，躍居世界第一位。

而新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)更是全面開花，從綜合智慧能源到儲(chǔ)能和氫能，從重型燃汽輪機(jī)到核能綜合利用，科技創(chuàng)新正成為國(guó)家電投的一大亮點(diǎn)。

體制機(jī)制的變化也讓企業(yè)迸發(fā)出更大的活力。項(xiàng)目投資上，決策權(quán)下放讓二級(jí)公司擁有更多的自主權(quán)，大幅縮短了決策時(shí)間。而項(xiàng)目跟投機(jī)制的推行，不僅讓項(xiàng)目的遴選環(huán)節(jié)更加注重質(zhì)量和效益，還為企業(yè)管理者提供了未來獲得巨大收益的機(jī)會(huì)。

在傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)壓力不斷加大——電力供應(yīng)過剩、火電收益下降、市場(chǎng)化電量增加、競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的背景下，國(guó)家電投的一系列創(chuàng)新，使其蛻變成為了發(fā)電企業(yè)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

西北五環(huán)外的北科產(chǎn)業(yè)園是北京市最早的一批高科技產(chǎn)業(yè)園。擁有1000萬(wàn)億次計(jì)算能力的北京市計(jì)算中心就在這里，這也讓園區(qū)的用電壓力十分巨大。由于園區(qū)變壓器容量不足，夏季高峰甚至需要采取限電措施。擴(kuò)充變壓器又要支付一筆電網(wǎng)擴(kuò)容費(fèi)用。

國(guó)家電投綜合智慧能源科技有限公司提供了供電、供熱、供冷的一攬子解決方案。不僅為園區(qū)節(jié)省了電網(wǎng)擴(kuò)容費(fèi)，還降低了園區(qū)單位能耗，實(shí)現(xiàn)了智能化設(shè)施運(yùn)營(yíng)。這是目前國(guó)家電投、甚至是全國(guó)范圍內(nèi)，綜合智慧能源項(xiàng)目的典型案例。

4月1日，以國(guó)核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司為基礎(chǔ)的國(guó)家電投綜合智慧能源科技有限公司正式成立，成為國(guó)家電投的綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。綜合智慧能源成為國(guó)家電投董事長(zhǎng)錢智民口中“未來發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極”。

雖然發(fā)展“綜合能源業(yè)務(wù)”逐漸成為發(fā)電集團(tuán)的主流共識(shí)，但如國(guó)家電投這般擺上首要地位也屬罕見。

這不是國(guó)家電投第一次在五大發(fā)電中鶴立雞群了。

2019年，國(guó)家電投清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到50.5%，成為五大發(fā)電中第一家實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電裝機(jī)突破一半的企業(yè)。截至2020年上半年，國(guó)家電投光伏裝機(jī)容量2219萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)2062萬(wàn)千瓦，分別位居全球第一和第三。

2002年五大發(fā)電成立時(shí)，盡管手握核電牌照，但中電投依然被視為五大中的“小個(gè)頭”。如今時(shí)過境遷，在能源轉(zhuǎn)型的大潮中，手握1.5億千瓦發(fā)電裝機(jī)的國(guó)家電投已經(jīng)在發(fā)電集團(tuán)清潔能源轉(zhuǎn)型中走到了前列。

如此顛覆性的變化，國(guó)家電投做對(duì)了什么？一片高歌猛進(jìn)之中，國(guó)家電投又該如何居安思危？

01、占位綜合智慧能源

2018年1月，錢智民就任國(guó)家電投董事長(zhǎng)。就在當(dāng)年的年度工作會(huì)議上，國(guó)家電投描繪了“建設(shè)世界一流綜合能源集團(tuán)”的方向標(biāo)和路線圖。

不過半年之后，國(guó)家電投就將“建設(shè)世界一流綜合能源集團(tuán)”的目標(biāo)變更成為了“建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)”。

目標(biāo)的變更并沒有妨礙國(guó)家電投對(duì)于綜合智慧能源業(yè)務(wù)的重視。而事實(shí)上，對(duì)于綜合智慧能源業(yè)務(wù)在國(guó)家電投內(nèi)部的提出，最早可以追溯到2014年。“中電投時(shí)期，就把綜合智慧能源的概念作為公司十三五發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容了，”中國(guó)電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)綜合智慧能源專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙風(fēng)云對(duì)《能源》雜志記者說，“2015年，國(guó)家電投出臺(tái)了《集團(tuán)公司綜合智慧能源發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，隨著時(shí)間推移和不斷調(diào)整，綜合智慧能源成為國(guó)家電投重要的發(fā)展新業(yè)態(tài)。”

國(guó)家電投并不是唯一重視綜合能源的電力集團(tuán)。國(guó)家電網(wǎng)公司將原來的節(jié)能公司更名為綜合能源服務(wù)集團(tuán)，并且在各省區(qū)注冊(cè)成立綜合能源服務(wù)公司，大有一副全面鋪開的態(tài)勢(shì)。

發(fā)電集團(tuán)里，華電集團(tuán)在2019年發(fā)布了綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，明確了階段安排和行動(dòng)布局。

仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家電網(wǎng)公司與華電集團(tuán)提出的是綜合能源業(yè)務(wù)，而國(guó)家電投提出的是綜合智慧能源。綜合能源與綜合智慧能源，兩字的差距內(nèi)涵上有什么區(qū)別呢？

“在新的業(yè)務(wù)中，不同的能源品種和能源供應(yīng)的不同環(huán)節(jié)要有相互協(xié)同的互動(dòng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)成本更低、效率更高的目標(biāo)。否則與傳統(tǒng)能源體系相比就沒有優(yōu)勢(shì)了，”趙風(fēng)云對(duì)記者說，“這就要求我們必須要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，提升能源生產(chǎn)、配送、使用的智能化水平，所以智慧不可或缺。”

趙風(fēng)云目前擔(dān)任中國(guó)電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)綜合智慧能源專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)，是綜合智慧能源領(lǐng)域的專家。此前她任職于國(guó)家電投發(fā)展部，參與和主導(dǎo)了多個(gè)國(guó)家電投的綜合智慧能源項(xiàng)目。

與能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，不同企業(yè)爭(zhēng)奪概念“命名權(quán)”不同，電網(wǎng)或發(fā)電企業(yè)并沒有糾結(jié)于概念定義或名稱叫法。正如同一位業(yè)內(nèi)人士說的那樣：“整合產(chǎn)業(yè)還處在早期階段，有更多的問題需要解決。對(duì)于不同的叫法，大家還是追求核心內(nèi)容的一致性。”

綜合智慧能源目前最大的問題在于盈利模式的不確定。在綜合智慧能源項(xiàng)目開發(fā)過程中，用戶需求、邊界條件、政策規(guī)定、談判結(jié)果隨時(shí)可能發(fā)生變化。商業(yè)上的變化就要對(duì)技術(shù)路線和技術(shù)方案做出變化。無形中增加了時(shí)間、前期工作等成本。

目前國(guó)家電投對(duì)綜合智慧能源業(yè)務(wù)采取模塊化設(shè)置，根據(jù)項(xiàng)目和用戶的具體情況進(jìn)行模塊化組裝。“這就是大工業(yè)能源思維和用戶側(cè)服務(wù)能源思維的不同。不再是我提供什么，用戶用什么；而是用戶要用什么，我就提供什么。”趙風(fēng)云說。

設(shè)計(jì)是美好的，現(xiàn)實(shí)卻往往更加復(fù)雜。

“城市或者園區(qū)的綜合智慧能源項(xiàng)目，往往用戶數(shù)量多、種類多，所以需求也各不相同，甚至?xí)粩嘧兓?。有時(shí)一點(diǎn)細(xì)微的變化都會(huì)對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告產(chǎn)生巨大的影響。”國(guó)家電投一位內(nèi)部人士對(duì)《能源》雜志記者說到。

如果說成熟、可盈利的商業(yè)模式是綜合智慧能源看得見的困難，那么項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批則是一道隱形的枷鎖。

由于綜合智慧能源項(xiàng)目涉及電、氣、熱、冷、水等多種能源類型，而根據(jù)當(dāng)下我國(guó)的行政體系，項(xiàng)目所需的審批往往牽扯到不同部門，甚至是不同的行政層級(jí)。這無疑給項(xiàng)目推進(jìn)帶來了巨大的困難。

既然尚無成熟的盈利模式，又存在很多現(xiàn)實(shí)困難。為何國(guó)家電投依然將其視作“未來發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極”？

2015年，9號(hào)文開啟了中國(guó)新一輪的電力體制改革。隨著電力市場(chǎng)化交易的推進(jìn)，在本輪電改中進(jìn)展最大的售電市場(chǎng)，電網(wǎng)公司與發(fā)售一體化公司逐漸成為市場(chǎng)的主力，經(jīng)過淘汰生存下來的獨(dú)立售電公司也開始摸索綜合能源業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范疇。

發(fā)電集團(tuán)逐漸認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的“發(fā)—輸—配—用”電力體系在未來將逐漸被淘汰。滿足用戶側(cè)用能需求的服務(wù)型業(yè)務(wù)將會(huì)成為未來能源消費(fèi)革命的主流方向。

在摸索未來發(fā)展的過程中，發(fā)電集團(tuán)和電網(wǎng)公司逐漸形成了一種共識(shí)：不管是綜合智慧能源還是綜合能源，都是用戶側(cè)用能服務(wù)業(yè)態(tài)的未來發(fā)展模式或者說是方向。

國(guó)家電投最早布局綜合智慧能源，占了起手的先機(jī)?，F(xiàn)在又將其放在了“最重要增長(zhǎng)極”的地位上，這份魄力和決心可謂是冠絕五大發(fā)電。

如果說綜合智慧能源是國(guó)家電投為未來布局，那么，“最清潔的發(fā)電集團(tuán)”便是當(dāng)下國(guó)家電投最亮眼的標(biāo)簽了。

02、最清潔的發(fā)電公司

其實(shí)早在2014年，中電投就憑借著250萬(wàn)千瓦的裝機(jī)成為全球光伏發(fā)電規(guī)模最大的公司。

而中電投的光伏之路遠(yuǎn)比這要早的多。2010年，中電投在青海開發(fā)建設(shè)了第一個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目——烏蘭50MW光伏電站項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目也讓中電投黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“黃河公司”）進(jìn)入了光伏產(chǎn)業(yè)的視野。

2011年光伏“雙反”事件，加上2013年8月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，國(guó)家補(bǔ)貼的出臺(tái)。中國(guó)光伏電站建設(shè)進(jìn)入第一個(gè)高潮期。

2013年，黃河公司提出“水光互補(bǔ)”概念，并建成龍羊峽水光互補(bǔ)一期320兆瓦并網(wǎng)光伏電站。2015年，裝機(jī)850兆瓦水光互補(bǔ)光伏電站全部建成并網(wǎng)發(fā)電。

“水光互補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)了水力發(fā)電和光伏發(fā)電快速補(bǔ)償?shù)墓δ?解決了當(dāng)時(shí)光伏發(fā)電嚴(yán)峻的安全并網(wǎng)問題。而黃河公司所處的青海，又是中國(guó)光照條件最好的區(qū)域，這也讓黃河公司的光伏戰(zhàn)略有了天時(shí)地利人和。

2020年底，黃河公司的光伏裝機(jī)將達(dá)到696萬(wàn)千瓦，這一數(shù)字甚至比一些發(fā)電集團(tuán)的光伏發(fā)電裝機(jī)容量還要多。

在光伏行業(yè)內(nèi)部人士看來，國(guó)家電投在光伏上取得的成績(jī)得益于早期的判斷+整體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。在發(fā)電集團(tuán)追逐清潔能源發(fā)電的歷史上，單機(jī)裝機(jī)容量更大、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)更多的風(fēng)電一直是發(fā)電集團(tuán)的寵兒。國(guó)家能源集團(tuán)的龍?jiān)措娏υ?015年成為全球風(fēng)電裝機(jī)最大的企業(yè)之后，一直穩(wěn)居第一。

在其他幾大發(fā)電集團(tuán)里，光伏在清潔能源裝機(jī)的占比都在20%以下。唯有中電投及后來的國(guó)家電投，一直鐘情于光伏電站的投資。

“中電投是最早主動(dòng)參與光伏電站建設(shè)的央企發(fā)電集團(tuán)。早期的電站開發(fā)經(jīng)驗(yàn)為國(guó)家電投在央企發(fā)電集團(tuán)扎堆進(jìn)入電站領(lǐng)域后，提供了優(yōu)勢(shì)條件。”光伏行業(yè)專家紅煒對(duì)《能源》雜志記者說。

2016年，習(xí)近平總書記抵達(dá)國(guó)家電投黃河公司太陽(yáng)能電力西寧分公司考察光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并作出重要指示：一定要將光伏產(chǎn)業(yè)做好。

最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示為國(guó)家電投大力發(fā)展光伏提供了最強(qiáng)勁的動(dòng)力。2016年，國(guó)家電投光伏裝機(jī)僅712萬(wàn)千瓦，到了2019年底，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)飆升至1929萬(wàn)千瓦。

截至2020年8月，國(guó)家電投光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的最新數(shù)據(jù)是2270萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)超同類企業(yè)。今年1至7月，國(guó)家電投光伏發(fā)電量達(dá)181.64億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)27%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超37.4億元，同比增長(zhǎng)16%。

不過國(guó)家電投的光伏躍進(jìn)之路，也伴隨著質(zhì)疑和困難。

2015年6月，國(guó)家能源局、工信部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》，宣布實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。

這是國(guó)家級(jí)光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃，在“領(lǐng)跑者”計(jì)劃中所采用的技術(shù)和使用的組件都是行業(yè)技術(shù)絕對(duì)領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品，來建設(shè)擁有先進(jìn)技術(shù)的光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。

從2015年到2018年，“領(lǐng)跑者計(jì)劃”共進(jìn)行了三輪招標(biāo)。國(guó)家電投參與了所有三批光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目投標(biāo)，共中標(biāo)14個(gè)基地，21個(gè)項(xiàng)目，2175MW，為中標(biāo)最多的企業(yè)；電價(jià)普遍在每千瓦時(shí)0.4元附近，最低0.34元。

在第三輪招標(biāo)中，甚至民營(yíng)裝備制造企業(yè)中標(biāo)裝機(jī)總和943MW僅是國(guó)家電投中標(biāo)裝機(jī)容量的70%。為此有人質(zhì)疑，為推動(dòng)光伏進(jìn)步的“領(lǐng)跑者計(jì)劃”中標(biāo)最多的卻是國(guó)家電投這樣的發(fā)電集團(tuán)，無法促進(jìn)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。甚至有人將發(fā)電集團(tuán)稱為“二道販子”。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一觀點(diǎn)不僅過于偏激，而且并不準(zhǔn)確。“光伏電站行業(yè)本就屬于資金密集型行業(yè)，投資回報(bào)周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率低但相對(duì)穩(wěn)定。國(guó)有企業(yè)有更強(qiáng)的融資能力，天然在電站競(jìng)爭(zhēng)中具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。即便是國(guó)家電投在中標(biāo)電站之后進(jìn)行二次招標(biāo)，也需要選擇技術(shù)更優(yōu)的產(chǎn)品，并非不能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”

事實(shí)確實(shí)如此。在光伏電站漫長(zhǎng)的生命周期中，招標(biāo)、建設(shè)只能算是開端。對(duì)于國(guó)家電投這樣的電力投資、運(yùn)營(yíng)公司來說，電站建設(shè)投產(chǎn)之后的運(yùn)營(yíng)管理才是更大的挑戰(zhàn)。

隨著電改的推進(jìn)，光伏發(fā)電即便是在未來有了配額制的保障，也需要更多地參與未來的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。有了規(guī)模，提升收益能力就迫在眉睫了。

2020年上半年，國(guó)家電投的煤電利用小時(shí)數(shù)從第四位提升到了第三位；水電利用小時(shí)數(shù)從第二位提升到了第一位。但太陽(yáng)能發(fā)電利用小時(shí)數(shù)卻從原來的第一位，跌到了第三位；售電單價(jià)從第三位跌到了第四位。

“我們說建設(shè)一流光伏，連量?jī)r(jià)還做不到前列，怎么能建設(shè)世界一流光伏呢？”在國(guó)家電投2020年第三次黨組（擴(kuò)大）會(huì)上，錢智民發(fā)出了這樣的質(zhì)問。

要解決這樣的問題，除了提升自己的管理、運(yùn)營(yíng)能力，國(guó)家電投也計(jì)劃繼續(xù)發(fā)揮自己在資金等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些選址、光照等條件更好，但由于設(shè)備、管理、貸款利率高等方面原因經(jīng)營(yíng)不下去的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站進(jìn)行并購(gòu)。

“國(guó)家電投是比較少見的擁有從多晶硅切片、電池、組件、系統(tǒng)集成到電站的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。但相比較而言，國(guó)家電投在光伏領(lǐng)域的最大優(yōu)勢(shì)還是融資成本和資金優(yōu)勢(shì)，”上述業(yè)內(nèi)人士說，“合理的揚(yáng)長(zhǎng)避短是國(guó)家電投能在光伏產(chǎn)業(yè)獲得今天這樣成功的重要原因。”

03、激進(jìn)改革派

2019年11月，國(guó)家電投的總部機(jī)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)全部到位。這次調(diào)整后，國(guó)家電投總部不再?gòu)氖戮唧w生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，撤銷火電部、水電與新能源部、協(xié)同產(chǎn)業(yè)部、物資管理部4個(gè)專業(yè)管理部門，下放生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理職能。

對(duì)于央企發(fā)電集團(tuán)來說，這項(xiàng)改革具有十分重大的意義。“總部把這些部門撤銷，就徹底把經(jīng)營(yíng)的權(quán)利交給二級(jí)公司或者地方公司了。既讓大家更自由，但壓力也更大了。”一位國(guó)家電投地區(qū)公司的內(nèi)部人士對(duì)《能源》雜志記者說。

國(guó)家電投是國(guó)企改革的產(chǎn)物。根據(jù)國(guó)家電投原董事長(zhǎng)王炳華透露：“在確定國(guó)家電投重組方案時(shí)，就確定了國(guó)有資本投資公司的發(fā)展方向。”

2018年7月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》。隨后，國(guó)家電投被確定為11家國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)之一，也是五大發(fā)電中的唯一一家。

“權(quán)力下放的改革既有主動(dòng)也有被動(dòng)。電力市場(chǎng)化改革之后，運(yùn)營(yíng)要求越來越高，市場(chǎng)越來越靈活。什么都聽總部，最后的結(jié)果就是什么都比別人慢一步，”上述國(guó)電投內(nèi)部人士對(duì)《能源》雜志記者說，“售電市場(chǎng)表現(xiàn)的最明顯，如果放任電廠各自競(jìng)爭(zhēng)，可能小機(jī)組就被大機(jī)組給擠死了。最后還是要靠省公司來協(xié)調(diào)，所以必須要有更大的自主權(quán)。”

然而國(guó)家電投的改革之路并沒有止步于此。同步于國(guó)有資本投資公司的改革，在混合所有制改革上，國(guó)家電投也邁出了巨大的一步。

2019年12月16日，國(guó)家電投、黃河公司和8家戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)正式簽署《青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司之增資協(xié)議》。青海黃河增資引戰(zhàn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“黃河項(xiàng)目”）采用全市場(chǎng)化方式，成功引入8家戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，募集資金242億元，相關(guān)資金將主要用于開發(fā)海南州、海西州等大型能源基地等。

不僅僅是黃河公司，國(guó)家電投在今年初又開始了北京公司的引戰(zhàn)工作，計(jì)劃2020年內(nèi)擬引入戰(zhàn)略投資者權(quán)益資金不少于40億元。8月14日上午，國(guó)家電投北京公司引戰(zhàn)投資者見面會(huì)在北京市西城區(qū)金貿(mào)大廈舉行，宣傳介紹北京公司情況，進(jìn)行項(xiàng)目推介，解答投資者關(guān)心的問題，進(jìn)一步展現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值。共有17家投資機(jī)構(gòu)、5家中介機(jī)構(gòu)參與了本次推介。

國(guó)家電投北京公司是國(guó)家電投最年輕的二級(jí)公司之一。它的前身是2005年成立的中電投華北公司，2016年國(guó)家電投撤銷華北公司成立北京公司。

北京公司是國(guó)家電投在環(huán)渤海和華北地區(qū)開發(fā)清潔能源的重要主體。2020年上半年，北京公司累計(jì)發(fā)電量28.86億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.69%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.2億元，增長(zhǎng)43.34%，是表現(xiàn)最好的二級(jí)公司之一。

正如2014年中石化的混改率先從利潤(rùn)空間極大的油品銷售業(yè)務(wù)開始，展現(xiàn)改革的決心。國(guó)家電投拿出絕對(duì)屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的黃河公司與北京公司進(jìn)行引戰(zhàn)工作，堅(jiān)定改革的目標(biāo)由此可見一斑。

不過這些都比不上“跟投”改革在國(guó)家電投內(nèi)部產(chǎn)生的影響大。

2020年8月，國(guó)家電投印發(fā)了《項(xiàng)目跟投機(jī)制實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施跟投機(jī)制。充分激發(fā)廣大干部員工創(chuàng)造力、向心力推動(dòng)企業(yè)快出成果，多出成果。

最早、最有名的制度化跟投，來自于房地產(chǎn)企業(yè)的龍頭——萬(wàn)科。2014年，萬(wàn)科為了穩(wěn)定因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大潮帶來的人心惶惶，宣布了項(xiàng)目跟投制度。原則上項(xiàng)目所在一線公司管理層和項(xiàng)目一定級(jí)別的管理人員，必須跟隨公司一起投資；員工可自愿參與跟投。

萬(wàn)科的跟投機(jī)制穩(wěn)定了中高層隊(duì)伍，也讓許多員工因此受益。房地產(chǎn)企業(yè)隨后紛紛效仿，成為一時(shí)之潮流。

國(guó)家電投的跟投項(xiàng)目，范圍則限定在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域企業(yè)，原則上選擇新項(xiàng)目開展，收入和利潤(rùn)70%以上來自于集團(tuán)外部市場(chǎng)。

“新業(yè)務(wù)自然意味著高風(fēng)險(xiǎn)和高收益并存，”國(guó)家電投內(nèi)部人士說，“項(xiàng)目決策者和高級(jí)管理人員強(qiáng)制跟投，能夠給員工更多的激勵(lì)，也意味著項(xiàng)目決策會(huì)更加謹(jǐn)慎。投資失敗的可能性一定程度上也降低了。”

而“跟投”改革還有一項(xiàng)隱性的影響：降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。

電力行業(yè)作為典型的資金密集型行業(yè)和重資產(chǎn)行業(yè)，發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高。根據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院編制的《2020中國(guó)電源發(fā)展分析報(bào)告》，五大發(fā)電中，除國(guó)家能源集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率為59%外，其他四家央企發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率均高于70%。其中國(guó)家電投的資產(chǎn)負(fù)債率最高，達(dá)到了75.7%。

降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)員工、降低負(fù)債率，“跟投”這一箭三雕的背后不僅展現(xiàn)了國(guó)家電投極為強(qiáng)烈的改革欲望，更有著其全面展開多元化投資的背景。