合作才是戰(zhàn)勝煤礦災(zāi)害的利器

自國家煤監(jiān)局、中國地震局于6月初發(fā)通知，決定建立沖擊地壓礦井地震信息共享機制以來，河北、陜西、黑龍江等地近日先后出臺具體辦法，落實要求，共同防災(zāi)減“壓”。

沖擊地壓是我國煤礦重大自然災(zāi)害之一，號稱比地震更難預(yù)測的“隱形殺手”。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有329個沖擊地壓礦井，其中正在開采的253個，分布于26個省(自治區(qū))。正如病毒一樣，沖擊地壓等煤炭開采中的自然災(zāi)害，不分國界和種族，是人類的共同敵人，是煤礦安全生產(chǎn)必須攻克的難題。對付這些災(zāi)害，團結(jié)合作才是最有力的武器。

目前，對于沖擊地壓預(yù)報、防治已經(jīng)有了不少成熟的技術(shù)手段。例如，由中國礦業(yè)大學(xué)團隊研發(fā)的區(qū)域性微震監(jiān)測技術(shù)及系統(tǒng)、層析成像(CT)預(yù)警技術(shù)等。但不可否認(rèn)，從政府部門到煤炭企業(yè)，在沖擊地壓防治過程中仍存在一些理念、管理方面的問題，信息共享難就是其中比較典型的問題。據(jù)了解，有些存在沖擊地壓威脅的煤礦，會專門花錢請科研機構(gòu)進行監(jiān)測預(yù)警，同時又要求數(shù)據(jù)保密，尤其不能透露給相關(guān)政府部門，因為怕違規(guī)超產(chǎn)等數(shù)據(jù)被記錄，發(fā)生安全生產(chǎn)事故時被問責(zé)，“說白了，一旦出事，這些都是證據(jù)”。

類似現(xiàn)象，在煤礦安全生產(chǎn)工作中，其實并不少見。從政府部門來說，有些是源于權(quán)力本位思想、缺乏法律約束，或是自身惰性而不愿共享，也有些是基于風(fēng)險考慮而不敢共享，還有的是因為“信息壁壘”、標(biāo)準(zhǔn)問題、體制問題等而不能分享。至于企業(yè)在信息共享方面的問題，除了與政府部門類似的不愿、不敢、不能的共性原因外，還涉及企業(yè)競爭等因素。

但隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，繼續(xù)閉門造車、困守“信息孤島”顯然不能適應(yīng)時代發(fā)展需要。繼2015年8月國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，明確提出“推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享”后;2016年12月，國務(wù)院又通過《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，提出要打破各種信息壁壘和“孤島”，推動信息跨部門跨層級共享共用。

沖擊地壓礦井地震信息共享機制的建立，顯然是相關(guān)政府部門推動數(shù)據(jù)共享、打破信息壁壘的一次有益實踐，為研究煤礦沖擊地壓災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，提高沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警能力，提供了有力的制度保障。希望此項政策在更多有需要的省份落地生根，更希望相關(guān)政府部門在更廣泛的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域中，推行信息共享機制，優(yōu)化管理流程，提升協(xié)同治理能力。

當(dāng)然，也希望各個煤炭企業(yè)在公平競爭的同時，以更開放的心態(tài)，不僅在企業(yè)內(nèi)部梳理、共享信息，也能在企業(yè)間打通信息壁壘，分享技術(shù)、管理、改革等方面的經(jīng)驗。

畢竟，從人類發(fā)展的歷史看，分工合作、互利共贏才是長期趨勢。不管是遭遇“黑天鵝”還是“灰犀牛”，煤炭企業(yè)都要堅持改革開放、合作共享，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，為行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入正能量。