湖南6月下旬以來(lái)?xiàng)夛L(fēng)率大增！業(yè)內(nèi)期待出臺(tái)更有力的消納政策

2020年4月以來(lái)，新冠疫情已經(jīng)有半年有余，湖南省用電負(fù)荷已經(jīng)基本恢復(fù)到2019年同期水平，全省最高負(fù)荷已達(dá)2500萬(wàn)千瓦以上，隨著省內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)用電量增長(zhǎng)尤其迅速。

但在用電負(fù)荷持續(xù)增高的情況下，其每天最低負(fù)荷卻并增長(zhǎng)緩慢，近期最低負(fù)荷低至1500萬(wàn)千瓦以下，峰谷負(fù)荷比達(dá)到1.6以上，這對(duì)于火電裝機(jī)不到一半調(diào)峰能力有限的湖南電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，并不是一件好事。

鑒于湖南電網(wǎng)的用電負(fù)荷特點(diǎn)和電源結(jié)構(gòu)，各發(fā)電企業(yè)“靠天吃飯”的成分很大，尤其是新能源風(fēng)電企業(yè)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年湖南省電網(wǎng)典型工作日最高負(fù)荷2500萬(wàn)千瓦，最低負(fù)荷1600萬(wàn)千瓦;典型節(jié)假日最高1600萬(wàn)千瓦左右，最低負(fù)荷1000萬(wàn)千瓦左右。全年統(tǒng)計(jì)來(lái)看，最高負(fù)荷超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，最低負(fù)荷1500萬(wàn)千瓦，峰谷比例超過(guò)了2，2019年8月，湖南最高負(fù)荷達(dá)到3018萬(wàn)千瓦，再創(chuàng)新高。用電負(fù)荷的持續(xù)走高和峰谷差也的逐步增大給湖南電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

工作日典型負(fù)荷曲線

節(jié)假日典型負(fù)荷曲線

全年日最高、最低負(fù)荷曲線

上述數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委

電源結(jié)構(gòu)方面，湖南省總發(fā)電裝機(jī)容量4700萬(wàn)千瓦，電力供應(yīng)整體上處于緊平衡狀態(tài)，其中火電裝機(jī)2200多萬(wàn)千瓦，僅占45%左右，水電(大部分調(diào)節(jié)能力不強(qiáng))和新能源裝機(jī)超過(guò)一半，湖南電網(wǎng)調(diào)峰能力不強(qiáng)?；痣姍C(jī)組作為調(diào)峰機(jī)組，深度調(diào)峰之外的啟停調(diào)峰也時(shí)有發(fā)生，因輔助服務(wù)市場(chǎng)尚未投入正式運(yùn)行，火電企業(yè)負(fù)擔(dān)了絕大部分的輔助服務(wù)成本。在此情況下，新能源企業(yè)也時(shí)常參與調(diào)峰。2-3月由于疫情影響全省會(huì)用電量急劇萎縮，風(fēng)電平均棄風(fēng)率達(dá)到了35%以上。針對(duì)如此高棄風(fēng)率，相關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)有力的措施，4月-6月中旬，棄風(fēng)情況得到很大改善，但6下旬以來(lái)受持續(xù)暴雨影響，風(fēng)電棄風(fēng)率又急劇攀升，給風(fēng)電企業(yè)帶來(lái)了極大的經(jīng)營(yíng)壓力。

用電負(fù)荷峰谷需通過(guò)需求側(cè)調(diào)節(jié)

在火電裝機(jī)容量比例較低，水電受庫(kù)汛期影響較大的情況下，如何在峰谷比大于1.6的情況下實(shí)現(xiàn)自由調(diào)節(jié)?當(dāng)前發(fā)電側(cè)的措施主要有：1、抽水蓄能;2、儲(chǔ)能;3、燃?xì)獍l(fā)電(可實(shí)現(xiàn)0-100%功率調(diào)節(jié));4、外送電調(diào)節(jié)。但以上措施短期內(nèi)在湖南難以達(dá)到預(yù)期的效果：湖南目前僅有一個(gè)抽水蓄能電站，容量有限;儲(chǔ)能剛剛啟動(dòng)，且目前的峰谷差電價(jià)不足以覆蓋成本，市場(chǎng)前景堪憂;燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目從規(guī)劃到項(xiàng)目啟動(dòng)是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程;外送特高壓受制于送端，調(diào)節(jié)能力有限。

既然發(fā)電側(cè)的措施短期內(nèi)效果有限，如何通過(guò)需求側(cè)調(diào)節(jié)用電負(fù)荷的峰谷比，成為當(dāng)務(wù)之急。常規(guī)做法就是采用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)用戶增加谷段用電負(fù)荷，降低尖峰時(shí)段用電負(fù)荷，削峰填谷，平抑峰谷差，減輕發(fā)電側(cè)調(diào)峰壓力。2018年7月2日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》，明確指出加大峰谷電價(jià)實(shí)施力度，運(yùn)用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)電力削峰填谷。在發(fā)布峰谷電價(jià)表的16個(gè)省份中，其中北京、江蘇、廣東、浙江、甘肅、河南、安徽、云南、上海等9省市的一般工商業(yè)或大工業(yè)用電的部分峰谷價(jià)差超過(guò)0.7元/千瓦時(shí)。

2003年10月，湖南針對(duì)水電的庫(kù)汛期和負(fù)荷壓力，實(shí)施了峰谷電價(jià)，后于2013年11月取消轉(zhuǎn)供電峰谷電價(jià)，2018年9月開(kāi)始允許公共事業(yè)單位選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)。湖南省目前工商業(yè)用戶高峰與低谷的價(jià)差僅0.35元/千瓦時(shí)，屬于低價(jià)差區(qū)域，引導(dǎo)削峰填谷的效果有限，遠(yuǎn)未達(dá)到開(kāi)展用戶側(cè)儲(chǔ)能的0.7元/千瓦時(shí)的門(mén)檻。

加大峰谷價(jià)差勢(shì)在必行

通過(guò)需求側(cè)管理調(diào)節(jié)峰谷差的好處顯而易見(jiàn)。以峰谷比為2500/1500(單位萬(wàn)千瓦)為例，如果通過(guò)峰谷電價(jià)調(diào)節(jié)，將峰谷比調(diào)節(jié)到2300/1700(單位萬(wàn)千瓦)，可大幅降低煤電的調(diào)峰壓力降低調(diào)峰成本，同時(shí)增加風(fēng)光新能源的負(fù)荷上網(wǎng)，讓風(fēng)電等新能源的棄風(fēng)大幅降低甚至消除。為保障湖南電網(wǎng)的安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，通過(guò)加大峰谷差電價(jià)引導(dǎo)削峰填谷已是迫在眉睫。

好在政府相關(guān)部門(mén)已有科學(xué)調(diào)整峰谷價(jià)差的打算，湖南省發(fā)改委已于日前發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)遴選湖南省峰谷分時(shí)電價(jià)課題研究機(jī)構(gòu)的公告》，擬對(duì)峰谷分時(shí)電價(jià)政策優(yōu)化調(diào)整方案進(jìn)行研究。屆時(shí)峰谷價(jià)差能否達(dá)到0.7元/千瓦時(shí)的主流水平?我們將拭目以待。

期待湖南新能源消納情況越來(lái)越好!