山西批復(fù)第三批煤礦減量重組方案 核減產(chǎn)能315萬(wàn)噸/年

山西省日前發(fā)布的《關(guān)于第三批煤礦減量重組方案的批復(fù)》稱，按照《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦減量重組的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2017〕59號(hào))有關(guān)要求，省直相關(guān)廳局對(duì)上述方案進(jìn)行了復(fù)核，對(duì)其中9個(gè)減量重組方案出具了復(fù)核同意的意見(jiàn)，經(jīng)山西省人民政府2020年第71次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò)。

這9個(gè)分別為：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新旺煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)高山煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西靈石國(guó)泰紅巖煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)白溝煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣誠(chéng)南煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)城惠陽(yáng)煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西柳林聯(lián)盛龍門(mén)塔煤業(yè)有限公司和山西蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司(暫定名)。

一共涉及18座礦井，重組共核減產(chǎn)能315萬(wàn)噸/年。

批復(fù)要求，被重組煤礦要立即停止生產(chǎn)建設(shè)，重組后煤礦要嚴(yán)格履行生產(chǎn)建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的資源開(kāi)發(fā)順序。

關(guān)于第三批煤礦減量重組方案的批復(fù)

大同市、晉中市、晉城市、呂梁市、臨汾市人民政府：

大同市人民政府上報(bào)的同政發(fā)〔2018〕34號(hào)、同政發(fā)〔2019〕40號(hào)、同政發(fā)〔2019〕67號(hào)、同政函〔2020〕6號(hào)、同政函〔2020〕28號(hào),晉中市人民政府上報(bào)的《關(guān)于報(bào)送我市山西靈石國(guó)泰紅巖煤業(yè)有限公司減量重組實(shí)施方案及相關(guān)市級(jí)部門(mén)補(bǔ)充資料的函》，晉城市人民政府上報(bào)的《關(guān)于上報(bào)<晉城市煤礦減量重組實(shí)施方案>的函》(2019年12月30日)，呂梁市人民政府上報(bào)的呂政函〔2018〕17號(hào)、《關(guān)于報(bào)送山西柳林聯(lián)盛龍門(mén)塔煤業(yè)有限公司和山西柳林莊上煤礦有限公司減量重組實(shí)施方案處置意見(jiàn)的函》(2020年1月20日)，臨汾市人民政府上報(bào)的臨政函〔2018〕43號(hào)、臨政函〔2020〕19號(hào)及相關(guān)材料均收悉。

按照《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦減量重組的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2017〕59號(hào))有關(guān)要求，省直相關(guān)廳局對(duì)上述方案進(jìn)行了復(fù)核，對(duì)其中山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新旺煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)高山煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西靈石國(guó)泰紅巖煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)白溝煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣誠(chéng)南煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)城惠陽(yáng)煤業(yè)有限公司(暫定名)、山西柳林聯(lián)盛龍門(mén)塔煤業(yè)有限公司和山西蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司(暫定名)9個(gè)減量重組方案出具了復(fù)核同意的意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府2020年第71次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò)?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新旺煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新旺煤業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)泉嶺煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新旺煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司。本方案核減產(chǎn)能45萬(wàn)噸/年。重組后泉嶺煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原新旺煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原泉嶺煤業(yè)資源。

二、同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)高山煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)高山煤業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四陽(yáng)溝煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)高山煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司。本方案核減產(chǎn)能15萬(wàn)噸/年。重組后四陽(yáng)溝煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原高山煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原四陽(yáng)溝煤業(yè)資源。

三、同意山西靈石國(guó)泰紅巖煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西靈石國(guó)泰紅巖煤業(yè)有限公司、山西靈石國(guó)泰鴻利煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西靈石國(guó)泰紅巖煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為靈石國(guó)泰能源有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年。重組后鴻利煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原紅巖煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原鴻利煤業(yè)資源。

四、同意山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)白溝煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)白溝煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安新沙河煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)白溝煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為陽(yáng)城縣陽(yáng)泰集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年。重組后新沙河煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原白溝煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原新沙河煤業(yè)資源。

五、同意山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣誠(chéng)南煤業(yè)有限公司減量重組方案

同意山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣誠(chéng)南煤業(yè)有限公司、山西陵川崇安南營(yíng)河煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣誠(chéng)南煤業(yè)有限公司，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。本方案核減產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年。重組后南營(yíng)河煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原誠(chéng)南煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原南營(yíng)河煤業(yè)資源。

六、同意山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司、山西蘭花沁陽(yáng)煤礦有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為山西崇安能源發(fā)展有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年。重組后沁陽(yáng)煤礦暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原司家河煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原沁陽(yáng)煤礦資源。

七、同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)城惠陽(yáng)煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)城惠陽(yáng)煤業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)沁水峪煌煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)城惠陽(yáng)煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司。本方案核減產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年。重組后峪煌煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原惠陽(yáng)煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原峪煌煤業(yè)資源。

八、同意山西柳林聯(lián)盛龍門(mén)塔煤業(yè)有限公司減量重組方案

同意山西柳林聯(lián)盛龍門(mén)塔煤業(yè)有限公司、山西柳林莊上煤礦有限公司2座相鄰礦井重組。重組后礦井名稱為山西柳林聯(lián)盛龍門(mén)塔煤業(yè)有限公司，礦井能力為90萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為山西聯(lián)盛能源投資有限公司。本方案核減產(chǎn)能60萬(wàn)噸/年。重組后莊上煤礦關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。

九、同意山西蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司(暫定名)減量重組方案

同意山西蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司、山西蒲縣宏源集團(tuán)郭家山煤業(yè)有限公司2座礦井異地重組。重組后礦井名稱為山西蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司(暫定名)，礦井能力為60萬(wàn)噸/年，主體企業(yè)為蒲縣宏源煤業(yè)集團(tuán)有限公司。本方案核減產(chǎn)能45萬(wàn)噸/年。重組后郭家山煤業(yè)暫時(shí)關(guān)閉，剩余資源由重組后煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)順序?yàn)椋合绕陂_(kāi)采原北峪煤業(yè)資源，后期開(kāi)采原郭家山煤業(yè)資源。

十、有關(guān)要求

(一)相關(guān)市人民政府要根據(jù)省政府晉政發(fā)〔2017〕59號(hào)文精神，精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照批復(fù)文件推進(jìn)和實(shí)施減量重組方案，做好被重組煤礦退出驗(yàn)收工作。要落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)減量重組建設(shè)、生產(chǎn)、關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決減量重組煤礦在職工安置和資產(chǎn)債務(wù)處置等方面存在的困難和問(wèn)題。

(二)相關(guān)部門(mén)要在減量重組煤礦證照換發(fā)、改造建設(shè)手續(xù)辦理等方面簡(jiǎn)化工作程序、優(yōu)化審批流程，積極推動(dòng)煤礦減量重組工作。接此批文后，相關(guān)部門(mén)要立即注銷或撤銷被重組煤礦相關(guān)證照和批復(fù)文件,被重組煤礦采礦許可證在辦理重組后煤礦新的采礦許可證時(shí)一并注銷。主體企業(yè)按照相關(guān)部門(mén)有關(guān)規(guī)定和程序，盡快辦理采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等變更手續(xù)。在換發(fā)采礦許可證時(shí)相關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé)進(jìn)一步核實(shí)重組后煤礦礦區(qū)范圍與各類保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)及其他礦業(yè)權(quán)等重疊情況并進(jìn)行處置。重組后煤礦最終開(kāi)采煤層、開(kāi)采深度、礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及礦區(qū)面積以新頒發(fā)的采礦許可證為準(zhǔn)。

(三)主體企業(yè)和重組后煤礦要切實(shí)履行主體責(zé)任，確保減量重組工作有序推進(jìn)和實(shí)施。

1.被重組煤礦要立即停止生產(chǎn)建設(shè)。主體企業(yè)負(fù)責(zé)被重組煤礦關(guān)閉、井口封閉、設(shè)施設(shè)備的拆除，同時(shí)要做好被重組煤礦職工安置和資產(chǎn)債務(wù)處置工作，確保煤礦穩(wěn)定。被重組煤礦和保留煤礦資源相鄰，保留煤礦為生產(chǎn)煤礦且不需要改造建設(shè)的，被重組煤礦實(shí)施關(guān)閉;被重組煤礦和保留煤礦資源相鄰，保留煤礦需改造建設(shè)的，設(shè)計(jì)不利用的所有井筒和提升、通風(fēng)、供電等設(shè)備設(shè)施、地面生產(chǎn)系統(tǒng)等建(構(gòu))筑物要關(guān)閉(拆除);被重組煤礦和保留煤礦分期開(kāi)發(fā)的，被重組煤礦要拆除井下一切生產(chǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)和地面提升、供電、通風(fēng)設(shè)備，封閉所有井口。以上煤礦關(guān)閉、井口封閉、設(shè)施設(shè)備的拆除最遲于2020年9月底完成，10月底通過(guò)市級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收，11月底通過(guò)省級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收。被重組煤礦關(guān)閉未通過(guò)省級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收的，使用其核減產(chǎn)能指標(biāo)的建設(shè)煤礦不得辦理項(xiàng)目投產(chǎn)有關(guān)手續(xù)，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，生產(chǎn)能力不予公告，使用其核減產(chǎn)能指標(biāo)的生產(chǎn)能力核增煤礦，核增產(chǎn)能不予公告。

2.重組后煤礦要嚴(yán)格履行生產(chǎn)建設(shè)程序。接此批文后，以重組后能力加快辦理各類手續(xù)。保留煤礦為生產(chǎn)煤礦，且凈增能力不超過(guò)一個(gè)(含)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力檔次的，可優(yōu)先申請(qǐng)通過(guò)生產(chǎn)能力核定認(rèn)定產(chǎn)能;保留煤礦為建設(shè)煤礦或保留煤礦為生產(chǎn)煤礦且凈增能力兩個(gè)及以上設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力檔次的，需依法履行建設(shè)程序。重組方案內(nèi)保留煤礦原有能力在60萬(wàn)噸/年以下的，2020年底前未按重組后能力完善相關(guān)手續(xù)的，不得組織生產(chǎn)建設(shè)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的資源開(kāi)發(fā)順序。屬于分期開(kāi)發(fā)的，保留煤礦退出前不得開(kāi)采被重組煤礦剩余煤炭資源，主體企業(yè)做出的分期開(kāi)發(fā)承諾將在省能源局網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。后期開(kāi)發(fā)所有區(qū)塊均要嚴(yán)格履行建設(shè)程序，在保留煤礦退出前，可根據(jù)開(kāi)發(fā)接續(xù)實(shí)際需要，提前辦理相關(guān)手續(xù)。

特此批復(fù)。