湖南三部門(mén)聯(lián)合下文 推行生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

近日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推行生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依法嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，有獎(jiǎng)舉報(bào)由市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一受理、實(shí)施，市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)明確本單位舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)和人員，通過(guò)多種方式和途徑向社會(huì)公眾提供舉報(bào)電話(huà)、郵寄地址、電子信箱、微信等舉報(bào)渠道。

獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)符合以下條件：明確指出環(huán)境違法主體，提供該主體的詳細(xì)地址、具體時(shí)間、具體違法情形等有價(jià)值的線索材料;提供的線索事先未被生態(tài)環(huán)境部門(mén)掌握，或者生態(tài)環(huán)境 部門(mén)雖已掌握，但是舉報(bào)人舉報(bào)的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件調(diào) 查過(guò)程中發(fā)揮了重要或關(guān)鍵性作用，對(duì)案件調(diào)查有重大價(jià)值;舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并被依法處理。

市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)受理舉報(bào)后，對(duì)有關(guān)舉報(bào)內(nèi)容和信 息進(jìn)行登記，并在15個(gè)工作日內(nèi)告知是否受理。調(diào)查工作原則上在60日內(nèi)完成，因案情復(fù)雜或客觀原因不能完成調(diào)查的可以延遲, 最多可延遲30日，并應(yīng)向舉報(bào)人說(shuō)明。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循一案一獎(jiǎng)原則，對(duì)同一違法行為有多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先提供有效線索 的舉報(bào)人;聯(lián)名舉報(bào)的，平均分配獎(jiǎng)金;一案中舉報(bào)多項(xiàng)違法行 為的，以其中最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。最先舉報(bào)人以外的其他舉報(bào)人提供的證據(jù)對(duì)查實(shí)違法行為有直接作用的,可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，各市州要建立舉報(bào)人黑名單制度。舉報(bào)人捏造、歪曲事實(shí)，惡意謊報(bào)或向被舉報(bào)單位索要財(cái)物，嚴(yán)重?cái)_亂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的，一經(jīng)查實(shí)，列入黑名單并向社會(huì)公布。舉報(bào)人弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)查實(shí)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，收回獎(jiǎng)勵(lì)，涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求各市州加強(qiáng)制度保障以及資金保障和監(jiān)督管理，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，積極整合優(yōu)化“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、微信、網(wǎng) 絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪等平臺(tái)或途徑，做好舉報(bào)受理、案件查處、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作銜接。

據(jù)了解，2020年年底前，各市州應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在此之前各市州已經(jīng)頒布實(shí)施的生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度繼續(xù)有效。