國際可再生能源署：疫情創(chuàng)造能源轉(zhuǎn)型良機(jī)

　　日前，國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布《全球可再生能源展望》報(bào)告（以下簡稱《展望》）稱，在全球遭受新冠肺炎疫情侵襲之時(shí)，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，全球各國政府應(yīng)大力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，借此機(jī)會(huì)推動(dòng)新興技術(shù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)2050年氣候目標(biāo)。

　　能源轉(zhuǎn)型投資回報(bào)可觀

　　在《展望》中，IRENA發(fā)布了2050年全球二氧化碳減排至少70%的行動(dòng)路線圖，并指出投資新興技術(shù)將尤為重要，包括電氣化、提升電力系統(tǒng)靈活性、傳統(tǒng)可再生能源利用、“綠色氫氣”以及其他減排領(lǐng)域的創(chuàng)新。

　　報(bào)告指出，在過去的一年里，全球電力新增裝機(jī)中超過一半來自于可再生能源發(fā)電，盡管成果令人矚目，但仍不足以實(shí)現(xiàn)此前《巴黎協(xié)定》制定的2050年氣候目標(biāo)。

　　《展望》提出“能源轉(zhuǎn)型場景”。在此場景下，到2050年，全球在相關(guān)領(lǐng)域的累計(jì)投資需要達(dá)到110萬億美元，可再生能源發(fā)電每年新增裝機(jī)量需要以當(dāng)前6倍的速度增長。《展望》同時(shí)提出了“深度脫碳計(jì)劃”，這一路徑則要求全球投入超過130萬億美元于能源轉(zhuǎn)型，一旦實(shí)現(xiàn)，能夠?qū)⑷驕厣刂圃?.5℃內(nèi)。

　　《展望》認(rèn)為，盡管投資數(shù)額巨大，但對于低碳經(jīng)濟(jì)的投資回報(bào)將十分可觀，每1美元投資預(yù)計(jì)將帶來3至8美元的回報(bào)。分析認(rèn)為，到2050年，投資可再生能源將為全球GDP帶來98萬億美元的增長，全球就業(yè)人數(shù)也將增長0.2%左右，將遠(yuǎn)高于“一切照常”的情況。

　　同時(shí)，實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)也將能夠?yàn)楦鲊鴰砀鼮樯钸h(yuǎn)的社會(huì)及環(huán)境回報(bào)，其中包括提升居民健康、減少氣候?yàn)?zāi)害等。另外，《展望》還認(rèn)為，化石能源領(lǐng)域減少的就業(yè)將能夠很快由清潔能源這一領(lǐng)域所彌補(bǔ)，政策激勵(lì)則將加速這一進(jìn)程。

　　《展望》預(yù)測稱，按照“能源轉(zhuǎn)型場景”，到2050年，無論是東南亞、拉丁美洲，還是歐盟或非洲地區(qū)，可再生能源發(fā)電占比預(yù)計(jì)將超過70%-80%。另外，《展望》認(rèn)為，供熱、交通等終端領(lǐng)域的電氣化也將成為未來發(fā)展趨勢。依靠路徑規(guī)劃，到2050年東亞、北美以及歐洲大部分地區(qū)電氣化比例將超過50%。

　　當(dāng)下正是轉(zhuǎn)型“良機(jī)”

　　IRENA總干事Francesco La Camera表示，當(dāng)前的全球危機(jī)揭示了目前全球各國系統(tǒng)中根深蒂固的漏洞，通過加速可再生能源發(fā)展以及將能源轉(zhuǎn)型整合到更為宏觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面，將為全球各國帶來更有彈性的未來。

　　《展望》提出，考慮到當(dāng)前全球油價(jià)的劇烈波動(dòng)，化石能源市場處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，正是可再生能源發(fā)電提高了能源安全性。

　　Francesco La Camera指出，目前各國都面臨著財(cái)政方面的緊縮，并沒有足夠的資金完成所有政策目標(biāo)，因此各國政府需要制定首要任務(wù)。他表示：“當(dāng)前各國政府都面臨巨大挑戰(zhàn)，不僅需要盡快控制公共衛(wèi)生緊急事件，更需要拿出可行的經(jīng)濟(jì)刺激措施確保復(fù)蘇。能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的投資既能夠在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又能夠?yàn)殚L遠(yuǎn)的社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”

　　倫敦帝國理工學(xué)院氣候金融與投資中心執(zhí)行主任Charles Donovan在評價(jià)這一報(bào)告時(shí)指出，創(chuàng)歷史新低的油價(jià)以及天然氣價(jià)將讓各國政府有絕佳時(shí)機(jī)去改變現(xiàn)狀，通過降低高污染行業(yè)補(bǔ)貼以及提高化石燃料生產(chǎn)稅，既能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益，也能夠在能源領(lǐng)域創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

　　事實(shí)上，國際能源署署長比羅爾也于近日表示，要將新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響降到最低，目前將是一個(gè)投資綠色科技的歷史性機(jī)會(huì)。比羅爾在接受路透社采訪時(shí)表示，各國政府應(yīng)擴(kuò)大對減排技術(shù)的支持，包括能效提升技術(shù)以及擴(kuò)大可再生能源行業(yè)就業(yè)等，同時(shí)應(yīng)大力投資電池以及氫能，幫助全球降低對化石能源的依賴。

　　國際合作尤為重要

　　在此情形下，IRENA在《展望》中表示，提高區(qū)域間以及國際合作將對實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)以及提高社會(huì)福祉起到重要作用。“不論是國際上，還是地區(qū)間或是本國內(nèi)，各層面的合作都同等重要，財(cái)政相對較弱的國家也應(yīng)該獲得相應(yīng)的金融援助。”

　　然而，《展望》同時(shí)對全球當(dāng)前局勢提出了警告。展望作者在發(fā)布報(bào)告時(shí)指出，面對氣候變化這一議題，各國政府在“言語和行動(dòng)上都有越來越大的分歧”。數(shù)據(jù)顯示，在過去的十年里，全球二氧化碳排放量平均每年保持了約1%的上漲幅度，全球各國應(yīng)更為緊密的合作，以確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

　　路透社指出，當(dāng)前各國政府都在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，歐洲已有超過180位政法商界人士聯(lián)合呼吁經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”，歐盟正采取措施力求達(dá)到氣候目標(biāo)。清潔能源資訊網(wǎng)站Cleantech則撰文稱，美國政府仍將化石能源置于首要地位，并將新冠肺炎疫情當(dāng)作遏制清潔能源發(fā)展的契機(jī)，與世界能源發(fā)展趨勢背道而馳。（■本報(bào)記者 李麗旻）