“新基建”頂層設(shè)計(jì)將出 央企大手筆布局特高壓等領(lǐng)域建設(shè)

今年以來，無論是高層會議的多次部署，或是來自資本市場上的資金追捧，無不促使“新基建”迅速出圈兒。尤其是4月17日中共中央政治局會議再次表態(tài)，要加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。

粵開證券研究院策略組負(fù)責(zé)人譚韞琿在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“新基建”代表了我國的未來發(fā)展方向。盡管當(dāng)前“新基建”相比傳統(tǒng)基建的總體規(guī)模更小，但長期來看，“新基建”不僅增長空間廣闊，且相對傳統(tǒng)基建來說增速也會更快。

“新基建”

為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能

“今年受疫情影響，我國出口受限，在企業(yè)盈利及就業(yè)下滑導(dǎo)致的消費(fèi)承壓的背景下，加大基礎(chǔ)設(shè)施尤其是‘新基建’投資，將對我國經(jīng)濟(jì)形成有力支撐。”盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，我國正推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，數(shù)字化、智能化可以說是主要方向，而“新基建”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，它以新型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，利用數(shù)字科技，有利于為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，進(jìn)而服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級及換軌。

那么，“新基建”到底是什么？緣何受到市場熱議？又是如何成為財(cái)經(jīng)圈“寵兒”的呢？

4月20日，國家發(fā)改委正式官宣“新基建”范圍。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩稱，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。具體而言，信息基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，和以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施；融合基礎(chǔ)設(shè)施主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次國家發(fā)改委對“新基建”的明確定義，打破了過往以某幾個(gè)產(chǎn)業(yè)劃分“新基建”的概念，并且更多的是從技術(shù)創(chuàng)新、信息融合等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度去定義“新基建”的內(nèi)涵和外延，這對于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)信息融合等提供了基礎(chǔ)支撐。

談及如何推進(jìn)新基建發(fā)展問題時(shí)，伍浩透露，下一步國家發(fā)改委將聯(lián)合相關(guān)部門，研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見；同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，即以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長期供給質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則；再者，除了抓好項(xiàng)目建設(shè)外，還要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

雙輪驅(qū)動

央企發(fā)力“新基建”建設(shè)

事實(shí)上，在此次疫情對中國整個(gè)科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行的壓力測試下，這也在一定程度上加速了數(shù)字科技和科技基礎(chǔ)設(shè)施升級的步伐，其中，作為中國經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，中央企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主力軍優(yōu)勢，用投資驅(qū)動和硬核科技領(lǐng)跑“新基建”建設(shè)。

中國電科集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日報(bào)》記者，如果說疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定影響，那么，“新基建”孕育的新機(jī)遇則成為推動科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的“快進(jìn)鍵”。

如面對醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)“藍(lán)海”，中國電科進(jìn)一步加強(qiáng)在數(shù)據(jù)獲取方面?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢的同時(shí)，主動在自主創(chuàng)新的軟硬件產(chǎn)品供給和數(shù)據(jù)應(yīng)用方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)布局，以進(jìn)一步推動中國電科從提供裝備和產(chǎn)品向包括數(shù)據(jù)運(yùn)營和服務(wù)在內(nèi)的體系化服務(wù)的轉(zhuǎn)型。再比如針對疫情影響下產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)所面臨的新挑戰(zhàn)，航天科工瞄準(zhǔn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要領(lǐng)域，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，迅速部署推進(jìn)“一云五網(wǎng)N平臺M應(yīng)用”建設(shè)，加速新業(yè)態(tài)體系建設(shè)。

而在投資方面，國家電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2月中旬以來，國家電網(wǎng)投資建設(shè)的重大工程陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一大批特高壓工程火力全開，有力帶動了電力設(shè)備制造企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，國家電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的8項(xiàng)特高壓工程全面開復(fù)工，全年特高壓建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模1811億元，可帶動社會投資3600億元，整體投資規(guī)模約5411億元，為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能；而除了特高壓領(lǐng)域外，國家電網(wǎng)還提出，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在新能源汽車充電樁建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。

吳琦稱，“新基建”領(lǐng)域的投資將帶來長期性且大規(guī)模的資金需求，而央企在“新基建”方面的投資，有利于保障資金來源和可持續(xù)性，也可以發(fā)揮龍頭帶動作用。但同時(shí)要注意的是，中央多次強(qiáng)調(diào)要調(diào)動民間投資積極性，建議未來繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)社會投資積極參與“新基建”領(lǐng)域的投資建設(shè)，進(jìn)而打造多元化融資渠道，形成政府財(cái)政和社會資本互為補(bǔ)充的“新基建”投融資體系。