浙江自貿(mào)區(qū)開(kāi)放油氣全產(chǎn)業(yè)鏈

3月31日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展若干措施》（下稱《若干措施》），其中包括引進(jìn)油品貿(mào)易國(guó)際戰(zhàn)略投資者，打造液化天然氣接收中心和天然氣交易平臺(tái)，適度開(kāi)展成品油出口業(yè)務(wù)等。

“這是全國(guó)自貿(mào)區(qū)中第一家針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)出臺(tái)具體支持性措施。”國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟專家劉滿平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這是為了將近幾年國(guó)家油氣體制改革成果落到實(shí)處，同時(shí)體現(xiàn)先行先試、逐步推廣的改革實(shí)踐特點(diǎn)。

劉滿平認(rèn)為，這次根據(jù)浙江省油氣資源市場(chǎng)情況和自由貿(mào)易區(qū)業(yè)務(wù)和功能特點(diǎn)，出臺(tái)的若干支持性措施主要偏重于油氣下游、貿(mào)易和流通方面，指向性比較強(qiáng)。

《若干措施》明確，積極整合各種資源，引入紐約、倫敦、新加坡、迪拜等地經(jīng)驗(yàn)豐富的交易所作為戰(zhàn)略投資者，并引進(jìn)國(guó)際油品貿(mào)易商資源。同時(shí)，招引油品貿(mào)易相關(guān)的中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。

浙江自貿(mào)區(qū)還開(kāi)拓諸多新業(yè)務(wù)。例如，提出了支持適度開(kāi)展成品油出口業(yè)務(wù)；允許境內(nèi)外行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)開(kāi)展交易業(yè)務(wù)；開(kāi)展液化天然氣（LNG）罐箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)等。

劉滿平表示，《若干措施》還提出支持打造液化天然氣接收中心和天然氣交易平臺(tái)，預(yù)示浙江省油氣交易中心地位得到提升，將成為繼上海、重慶后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)交易平臺(tái)。

值得注意的是，財(cái)稅金融政策保障力度也很大?！度舾纱胧诽岢鰧?duì)照國(guó)際通行稅收政策，探索研究推動(dòng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司以油氣為中心，積極探索有效方式，為油氣勘探、煉化、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等提供保障。探索開(kāi)展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)；探索開(kāi)展油品貿(mào)易企業(yè)本外幣結(jié)算資金按實(shí)際需求進(jìn)行兌換；探索拓寬油品貿(mào)易企業(yè)本外幣結(jié)算資金使用渠道；支持資本項(xiàng)目外匯支付便利化等。