“新基建”加速跑 特高壓迎重金布局

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，國(guó)家電網(wǎng)公司（下稱“國(guó)家電網(wǎng)”）正在加緊組織開展“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃研究工作，計(jì)劃年內(nèi)完成規(guī)劃報(bào)告編制，上報(bào)國(guó)家能源局。其中，被稱為“新基建”重頭戲的特高壓將加快推進(jìn)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮更大作用。

這種“重金”布局的趨勢(shì)在今年已經(jīng)顯現(xiàn)。作為電網(wǎng)投資的主要力量，國(guó)家電網(wǎng)連續(xù)上調(diào)2020年全年特高壓建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模至1811億元，可帶動(dòng)社會(huì)投資3600億元，整體規(guī)模5411億元。在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，一批工程正在力爭(zhēng)年內(nèi)核準(zhǔn)并開工。南方電網(wǎng)公司（下稱“南方電網(wǎng)”）也在加速推進(jìn)以特高壓、新能源汽車充電樁為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一批特高壓工程加速啟動(dòng)

3月30日，陜北-湖北±800千伏特高壓直流工程（以下簡(jiǎn)稱“陜北-湖北工程”）湖北段項(xiàng)目正式開工，拉開了湖北未來(lái)三年新增近3000千米輸電線路、1400萬(wàn)千瓦輸電能力的特高壓工程建設(shè)大幕。

據(jù)介紹，作為“特高壓輸電升級(jí)版”的首批示范工程，陜北-湖北工程總投資185億元，其中湖北境內(nèi)投資60億元。涉及上百家設(shè)備制造、建筑、安裝、科研單位，直接帶動(dòng)設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模約120億元，增加就業(yè)崗位超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)700億元。

這是國(guó)家電網(wǎng)特高壓建設(shè)提速的一個(gè)縮影。從2006年以來(lái)，發(fā)展特高壓先后納入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃綱要，今年來(lái)更是因?yàn)橥顿Y規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著等優(yōu)勢(shì)，成為“新基建”的重頭戲。

2018年9月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》，將陜北-湖北等“5交5直”特高壓工程納入國(guó)家規(guī)劃。“目前部分工程已啟動(dòng)建設(shè)，部分工程正在開展前期工作。”國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

據(jù)介紹，截至2019年底，國(guó)家電網(wǎng)已累計(jì)建成“11交11直”特高壓工程，項(xiàng)目累計(jì)投資超過(guò)4300億元。目前正在加快建設(shè)1000千伏濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊、駐馬店-南陽(yáng)、張北-雄安交流工程和±800千伏青海-河南、雅中-江西、陜北-湖北直流工程，計(jì)劃2020-2021年建成投運(yùn)。加快推進(jìn)1000千伏南陽(yáng)-荊門-長(zhǎng)沙、南昌-長(zhǎng)沙、荊門-武漢、駐馬店-武漢、武漢-南昌交流工程和±800千伏白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江直流工程前期工作，力爭(zhēng)今年全部獲得核準(zhǔn)并啟動(dòng)開工建設(shè)，2021-2023年建成投運(yùn)。

南方電網(wǎng)昆柳龍直流工程以及云貴互聯(lián)通道工程目前也在加快推進(jìn)，這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及陽(yáng)蓄、梅蓄等電源工程總投資額超過(guò)488億元。

充電樁迎來(lái)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)機(jī)遇

電動(dòng)汽車充電服務(wù)設(shè)施是“新基建”的另一大領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)，截至2019年12月，我國(guó)充電樁保有量達(dá)到121.9萬(wàn)臺(tái)，其中公共充電樁51.6萬(wàn)臺(tái)，私人充電樁70.3萬(wàn)臺(tái)，車樁比約為3.4：1，遠(yuǎn)低于《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020）》規(guī)劃的1：1的指標(biāo)。

在“新基建”力度加大的背景下，從中央到地方政府陸續(xù)推出新舉措，力促新能源車充電業(yè)務(wù)發(fā)展。

企業(yè)也紛紛搶占市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月，南方電網(wǎng)累計(jì)投資31.8億元、建成充電樁3.16萬(wàn)個(gè)，累計(jì)充電電量4.5億千瓦時(shí)。據(jù)南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司透露，計(jì)劃在未來(lái)4年投資251億元投建充電設(shè)施，建成大規(guī)模集中充電站150座，充電樁38萬(wàn)個(gè)。

國(guó)家電網(wǎng)強(qiáng)調(diào)加快帶動(dòng)電動(dòng)汽車充電服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展“尋找合伙人”活動(dòng)，邀請(qǐng)符合條件的合伙人與國(guó)家電網(wǎng)一同共建共享充電樁。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)范圍含“充電樁、新能源智能充電、電動(dòng)汽車充電”的企業(yè)將近8.2萬(wàn)家。

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰曾預(yù)測(cè)，到2030年中國(guó)電動(dòng)車銷售有望突破1500萬(wàn)輛，保有量有望突破8000萬(wàn)輛，屆時(shí)純電動(dòng)車輛或達(dá)到6480萬(wàn)輛。如果嚴(yán)格按照1∶1的樁車比來(lái)測(cè)算，從2021年到2030年的10年時(shí)間內(nèi)，需要新建樁6300多萬(wàn)個(gè)，形成萬(wàn)億元級(jí)的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。

電力“新基建”帶動(dòng)作用明顯

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黨委書記、副院長(zhǎng)余淼杰表示，加大電力基礎(chǔ)設(shè)施投資，將充分拉動(dòng)各行業(yè)尤其是制造業(yè)的開復(fù)工，有助于經(jīng)濟(jì)“重新啟動(dòng)”，重回正常軌道。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前擁有57.8萬(wàn)家電力企業(yè)。特高壓相關(guān)設(shè)備企業(yè)有15萬(wàn)家，其中A股上市公司超過(guò)60家。

據(jù)介紹，2020年國(guó)家電網(wǎng)初步安排電網(wǎng)投資4500億元，可有效帶動(dòng)社會(huì)投資9000多億元，整體規(guī)模將超過(guò)1.3萬(wàn)億元，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展預(yù)期等具有重要作用。

在國(guó)網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所室主任伍聲宇看來(lái)，在疫情得到有效控制階段及疫情過(guò)后，全社會(huì)用電用能會(huì)迎來(lái)回補(bǔ)，特別是受疫情影響較大的行業(yè)和地區(qū)，回補(bǔ)將更加明顯。同時(shí)，以5G基站、大數(shù)據(jù)中心為代表的其他“新基建”領(lǐng)域均是耗電大戶。特高壓等基礎(chǔ)設(shè)施開工復(fù)工是提前做好電力供應(yīng)保障準(zhǔn)備，進(jìn)而進(jìn)一步保障“六穩(wěn)”。

3月30日，國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書記毛偉明在視頻調(diào)研中要求，要抓住“新基建”機(jī)遇，推進(jìn)特高壓發(fā)展和電動(dòng)汽車充電服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，支持上下游企業(yè)發(fā)展。在日前公司召開的“十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，他也強(qiáng)調(diào)公司“十四五”規(guī)劃要把握好近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴認(rèn)為，放眼“十四五”，西電東送仍然有著顯著的市場(chǎng)需求，因此需要再新增一些特高壓線路。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“十四五”期間，電力系統(tǒng)安全要認(rèn)真考慮集中式發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸送和分布式發(fā)電、就地消納二者之間密切結(jié)合的問(wèn)題，集中式與分布式的結(jié)合，遠(yuǎn)距離輸送與就地消納的結(jié)合，只有這樣才能夠支撐能源安全。