入列新基建 特高壓“新”在哪兒

　　面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域的新基建成為國家振興經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)心劑。其中，特高壓是亮點(diǎn)，也是支撐其他領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)鍵。

　　截至目前，我國已建成“十一交十四直”特高壓，其中國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)“十一交十一直”，南方電網(wǎng)“三直”。這些輸電大動(dòng)脈穿越高山河流，縱橫神州，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了 堅(jiān)強(qiáng)的電力支撐。進(jìn)入新基建序列的特高壓，在擔(dān)負(fù)新使命的同時(shí)，也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。

　　新增3條特高壓直流規(guī)劃

　　特高壓投資大，中長期經(jīng)濟(jì)效益顯著，具有產(chǎn)業(yè)鏈長等優(yōu)勢，可有力帶動(dòng)電源、電工裝備、用能設(shè)備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、帶動(dòng)上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長。如青海-河南±800千伏特高壓直流工程建成后將直接拉動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過2000億元，增加7000多個(gè)就業(yè)崗位；2月28日開工的陜北-湖北±800千伏特高壓直流工程總投資185億元，可直接帶動(dòng)設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模約120億元，增加就業(yè)崗位超過4萬個(gè)，帶動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過700億元，助推輸變電設(shè)備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　除上述兩項(xiàng)特高壓外，目前國網(wǎng)還正在建設(shè)雅中-江西±800千伏特高壓直流工程及蒙西-晉中、張北-雄安1000千伏特高壓交流工程，

　　根據(jù)國網(wǎng)近日研究編制的《2020年特高壓和跨省500千伏及以上交直流項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》，將加快南陽-荊門-長沙工程等5交5直特高壓年內(nèi)核準(zhǔn)及前期預(yù)可研工作。其中，交流方面，南陽-荊門-長沙、南昌-長沙、武漢-荊門、駐馬店-武漢、武漢-南昌5項(xiàng)特高壓交流工程分別計(jì)劃于今年3月、6月、9月、10月和12月獲核準(zhǔn)；直流方面，白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江2項(xiàng)特高壓直流工程分別計(jì)劃于6月、12月獲批復(fù)。

　　除2018年9月國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》中規(guī)劃的特高壓外，國網(wǎng)還新追加3條特高壓直流規(guī)劃，分別為金上水電外送工程、隴東-山東工程及哈密-重慶工程。這3條線路將于6月完成工程預(yù)可研，納入國家電力統(tǒng)一規(guī)劃后開展科研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)。

　　其中，隴東-山東工程是甘肅繼酒泉-湖南特高壓直流工程后又一條電力外送大通道，將助力甘肅脫貧致富，推動(dòng)山東能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化；哈密-重慶工程是“疆電外送”第3條特高壓直流工程，將緩解西南水電豐?？萑钡膯栴}；此前有消息稱，金上水電將送至雄安，與張北-雄安特高壓交流共同構(gòu)成雄安“北交南直、北風(fēng)南水”特高壓清潔受電格局，但目前仍存一定變數(shù)。

　　其中，值得注意的是，武漢-荊門、武漢-南昌-長沙、南陽-荊門-長沙、駐馬店-武漢等多個(gè)華中地區(qū)的特高壓交流工程，將與在運(yùn)的駐馬店-南陽、晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流工程共同形成覆蓋南陽、駐馬店、武漢、荊門、南昌、長沙等地的“日”字形華中特高壓交流網(wǎng)架，構(gòu)建起繼華東、華北特高壓交流環(huán)網(wǎng)后我國第三個(gè)特高壓交流環(huán)網(wǎng)。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，國網(wǎng)今年特高壓項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)1811億元，可帶動(dòng)社會(huì)投資3600億元，整體規(guī)模達(dá)5411億元。

　　混改提振工程建設(shè)效率

　　眾所周知，特高壓具有投資金額大、技術(shù)等級(jí)高、資源優(yōu)化配置能力強(qiáng)、運(yùn)營和收益穩(wěn)定等特點(diǎn)，正如國網(wǎng)相關(guān)人士此前所介紹的那樣：“特高壓社會(huì)效益明顯，既解決了新能源基地窩電問題，又大幅減少了負(fù)荷中心的本地燃煤排放問題；資產(chǎn)邊界清晰，特高壓直流工程起落點(diǎn)固定，送受方明確，具有專用工程性質(zhì)；價(jià)格獨(dú)立透明，特高壓工程均由國家價(jià)格主管部門核定輸電價(jià)格，運(yùn)營穩(wěn)定，效益良好。”因此在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

　　今年以來，國網(wǎng)多次部署要求加快混合所有制改革，明確提出力爭完成青海-河南特高壓直流工程引戰(zhàn)工作，積極征集白鶴灘-浙江特高壓直流工程的意向投資者。

　　據(jù)了解，在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本主要集中在新建工程，2018年11月開工的青海-河南特高壓直流工程是國網(wǎng)在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本的首條特高壓，目前已確定意向投資者并簽署合作協(xié)議，正配合投資方開展項(xiàng)目盡職調(diào)查；白鶴灘-浙江特高壓直流工程混改項(xiàng)目是國網(wǎng)混改的第二項(xiàng)特高壓直流工程，設(shè)計(jì)輸送容量800萬千瓦，將采取合資新設(shè)的混改方式，擬引進(jìn)包括地方國有能源投資平臺(tái)在內(nèi)的社會(huì)資本共同參與項(xiàng)目投資，并按照項(xiàng)目資本金需求和各方出資比例共同設(shè)立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營?；旄暮笥蓢W(wǎng)浙江省電力有限公司保持絕對(duì)控股地位。

　　上述人士曾表示：“公司在特高壓這一電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行混改，誠意邀請(qǐng)追求長期回報(bào)及協(xié)同合作的保險(xiǎn)、大型產(chǎn)業(yè)基金及相關(guān)地方政府所屬投資平臺(tái)等投資者參股，可以說兼具財(cái)務(wù)投資與戰(zhàn)略投資屬性。”由此可見，不僅是青海-河南、白鶴灘-浙江特高壓直流工程混改，隨著商業(yè)模式等成熟，其他特高壓新建項(xiàng)目也可能會(huì)引入社會(huì)資本。

　　提效讓大動(dòng)脈名副其實(shí)

　　特高壓自大規(guī)模建設(shè)投運(yùn)以來，因相關(guān)配套電源滯后、“強(qiáng)直弱交”問題突出等原因制約了直流輸電能力發(fā)揮，備受爭議。對(duì)此，國網(wǎng)去年以來明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行先落實(shí)配套電源再啟動(dòng)特高壓開工，并推動(dòng)特高壓配套電源全部移出緩建名單，加快配套工程建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，推動(dòng)特高壓提效。

　　2019年，國網(wǎng)推動(dòng)山西神泉電廠500千伏送出、神華神東五彩灣電廠500千伏送出及天山調(diào)相機(jī)、山西中煤平朔木瓜界電廠500千伏送出等提高特高壓直流利用效率的配套電網(wǎng)工程投運(yùn)，使得在運(yùn)特高壓直流輸電能力較2018年提升1200萬千瓦。國網(wǎng)近日印發(fā)的2020年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知指出，要持續(xù)提升特高壓直流工程利用效率，確保達(dá)4000小時(shí)以上。

　　如為了加快建設(shè)陜北-湖北工程配套電源，提高輸電效率，國家能源局日前下發(fā)了《關(guān)于陜西陜北煤電基地陜北至湖北輸電通道配套電源建設(shè)規(guī)劃有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》，同意安排配套陜煤黃陵、延長富縣、陜投清水川三期、榆能楊伙盤、大唐西王寨5個(gè)煤電項(xiàng)目，總裝機(jī)796萬千瓦。

　　除效率外，特高壓技術(shù)也在不斷升級(jí)。依托陜北-湖北工程，國網(wǎng)將推進(jìn)±800千伏、輸送容量800萬千瓦的“雙八百”特高壓直流技術(shù)、設(shè)備和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)直流套管等環(huán)節(jié)自主研發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用，帶動(dòng)特高壓直流全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

　　同時(shí)，南網(wǎng)在建的烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程采用±800千伏三端混合直流技術(shù)，其中送端的云南昆北換流站采用特高壓常規(guī)直流，受端的廣西柳北換流站、廣東龍門換流站采用特高壓柔性直流技術(shù)。相比之下，白鶴灘-江蘇特高壓直流技術(shù)水平將進(jìn)一步創(chuàng)新，計(jì)劃采用混合級(jí)聯(lián)多端柔直技術(shù)，其中，混合級(jí)聯(lián)即送端采用傳統(tǒng)直流和基于電壓源控制的柔性直流技術(shù)，多端柔直即受端應(yīng)用多端柔性直流技術(shù)，具有兼容性好、可靠性高等優(yōu)勢。

　　特高壓是新基建重要支撐

　　特高壓等之所以被稱為新基建，指區(qū)別于鐵路、公路、機(jī)場、水利等傳統(tǒng)基建，更注重硬核科技。

　　此次新冠肺炎疫情防控工作中凸顯了數(shù)字化等新科技，如各地電網(wǎng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)，推出企業(yè)復(fù)工電力指數(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測、直觀反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，為政府防控疫情、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提供支撐；“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP既避免客戶外出辦電的傳染風(fēng)險(xiǎn)，又提高了供電服務(wù)信息處理效率……堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)與“大云物移智鏈”等新技術(shù)深度融合，在新冠肺炎疫情防控、助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”工作中已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，同時(shí)，這也是能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)要求。

　　國網(wǎng)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)通知要求，建成國網(wǎng)云和數(shù)據(jù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、便捷應(yīng)用；加快制定公司數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立數(shù)據(jù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)治理和價(jià)值挖掘；聚焦能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展平臺(tái)業(yè)務(wù)，加快形成具有市場競爭力的產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式；大力拓展專用車充電市場，積極推廣智能有序充電……這些要求和新基建中5G基站、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高度契合。

　　更為重要的是，無論是大數(shù)據(jù)中心、充電樁，還是城際高速鐵路和城際軌道交通，都是耗電大戶，特高壓是保證這些領(lǐng)域可靠用電的重要支撐。因此，為推動(dòng)新基建，國網(wǎng)還成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化重大問題研究，分領(lǐng)域、分階段制訂具體明確、切實(shí)可行的工作方案，確保工作的前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。（■本報(bào)記者 王旭輝）