IEA：將發(fā)展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計(jì)劃的核心

:國(guó)際能源署執(zhí)行董事DrFaithBirol近日撰寫(xiě)評(píng)論文章“將發(fā)展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計(jì)劃的核心”，詳細(xì)闡述了疫情與清潔能源轉(zhuǎn)型二者之間的關(guān)系。顯然，這場(chǎng)將全人類(lèi)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起的疫情，已然滲透進(jìn)了人們生活中的方方面面，清潔能源又能如何在這其中發(fā)揮其作用呢？DrFaithBirol從四個(gè)方面進(jìn)行了闡述。

新冠疫情已經(jīng)逐漸演變成一場(chǎng)史無(wú)前例的國(guó)際危機(jī)，影響到人類(lèi)健康生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面：當(dāng)前，病毒在全世界均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，國(guó)際市場(chǎng)上的頻繁震蕩也舉世矚目。各國(guó)政府紛紛推出刺激計(jì)劃應(yīng)對(duì)病毒帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，但是，在當(dāng)今時(shí)代，DrFaithBirol認(rèn)為，不要小覷清潔能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，構(gòu)建一個(gè)安全、可持續(xù)的能源未來(lái)仍然是全人類(lèi)迫在眉睫的共同任務(wù)。

政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)該重點(diǎn)聚焦在提高清潔能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展、部署和融合方面的大型投資上，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、儲(chǔ)能和碳收集及保存，這樣既可以刺激經(jīng)濟(jì)反彈，還可以加速清潔能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。而且，太陽(yáng)能和風(fēng)能等主要可再生能源技術(shù)的成本比之前有顯著下降；氫能和碳收集及保存需要資本來(lái)擴(kuò)大其在可再生能源中的占比和降低成本。因此，當(dāng)前低迷的利率以及有望進(jìn)一步下降的趨勢(shì)對(duì)發(fā)展可再生能源是十分有利的，適合進(jìn)行大型項(xiàng)目的融資。DrFaithBirol建議，政府可以通過(guò)提供擔(dān)保和合同減少金融風(fēng)險(xiǎn)，吸引更多私人投資者在可再生能源領(lǐng)域進(jìn)行投資。當(dāng)前日益嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)和動(dòng)蕩的市場(chǎng)行情會(huì)分散政策制定者、企業(yè)領(lǐng)袖和投資者們?cè)谇鍧嵞茉崔D(zhuǎn)型領(lǐng)域的注意力，因此這些舉措至關(guān)重要。

當(dāng)前形勢(shì)是對(duì)政府和企業(yè)承諾清潔能源轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)：亂世是對(duì)承諾最好的考驗(yàn)。隨著疫情形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，政府和企業(yè)會(huì)逐漸清醒的認(rèn)識(shí)到自己對(duì)清潔能源轉(zhuǎn)型的決心是否如初。原油市場(chǎng)的過(guò)山車(chē)式下滑可能會(huì)在一定程度上打擊政府節(jié)能政策的發(fā)展動(dòng)力，削弱清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。此時(shí)如若沒(méi)有政府出臺(tái)相應(yīng)措施，消費(fèi)者會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)低效使用更便宜的能源，購(gòu)買(mǎi)高效率汽車(chē)或者居住改型翻新的房子和辦公室等節(jié)約能源的方式會(huì)逐漸對(duì)廣大民眾失去吸引力。因此，政府可以推出諸如建筑物節(jié)能改造等措施，創(chuàng)造新的工作崗位、減少能源法案，助力環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。原油價(jià)格的大幅下滑對(duì)各國(guó)降低/去除化石能源消耗的補(bǔ)貼也是一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)，據(jù)了解，當(dāng)今全球有約四千億美元的化石能源消耗補(bǔ)貼，其中超過(guò)40%是為了讓石油產(chǎn)品更加便宜。

政府采取措施讓能源變得更便宜，對(duì)那些窮困、脆弱的群體可以說(shuō)是福音。但是很多補(bǔ)貼是分配不均的，富人群體有時(shí)候使用的是拿到補(bǔ)貼的燃料。實(shí)際上，大部分補(bǔ)貼產(chǎn)生的效果反而是鼓勵(lì)消費(fèi)者浪費(fèi)能源，增加不必要的排放物，讓政府的預(yù)算變得更加吃緊，占用了很多本該用于教育和醫(yī)療的資源。

新冠病毒疫情對(duì)清潔能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)其他潛在威脅：作為起初受疫情影響最嚴(yán)重的國(guó)家，中國(guó)是全球很多清潔能源技術(shù)的生產(chǎn)源，如太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)汽車(chē)充電電池等。在政府努力引導(dǎo)全民抗疫的過(guò)程中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到了重創(chuàng)，很多技術(shù)和零件生產(chǎn)都遭受到潛在的供應(yīng)鏈瓶頸。但是，中國(guó)的中央政府和各級(jí)地方政府相繼出臺(tái)了各種幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措，將本國(guó)經(jīng)濟(jì)的損失降低到最小。因此，各國(guó)政府需要確保在應(yīng)對(duì)發(fā)展迅猛的危機(jī)時(shí)，將清潔能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)置于政府規(guī)劃的首要位置。國(guó)際能源署（IEA）的相關(guān)分析顯示，政府直接或間接主導(dǎo)著超過(guò)70%的全球能源投資。因此，現(xiàn)在是個(gè)史無(wú)前例的絕佳時(shí)機(jī)，各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)將那些投資引導(dǎo)至一條更加可持續(xù)發(fā)展的道路上來(lái)。2月，IEA報(bào)告顯示，2019年，全球經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到近3%，但與能源相關(guān)的二氧化碳排放量卻停止增長(zhǎng)，因此，我們需要乘勝追擊，采取有效行動(dòng)，將全球的二氧化碳排放量降至十年來(lái)的可持續(xù)目標(biāo)。

新型冠狀病毒疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可能導(dǎo)致2020年的碳排放持續(xù)下降：疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的一個(gè)方面是限制了交通，這在一段時(shí)間內(nèi)減少了汽車(chē)尾氣排放。但是疫情結(jié)束后，隨著企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提速后，碳排放的增長(zhǎng)還會(huì)反彈。只有政府和企業(yè)合力履行減排承諾，真正可持續(xù)的碳排放減少才能實(shí)現(xiàn)。

因此，現(xiàn)在是政府加速履行氣候變化承諾的絕佳時(shí)機(jī)，推出以清潔能源技術(shù)為核心的可持續(xù)性刺激方案。疫情已經(jīng)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，與其任其阻礙清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，不如抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)加速這個(gè)進(jìn)程。