風(fēng)電大基地進(jìn)展幾何？

隨著“搶裝”轟轟烈烈地進(jìn)行，風(fēng)電平價(jià)的步伐也在逼近。此后，大基地風(fēng)電項(xiàng)目將成為未來風(fēng)電行業(yè)的主力之一。

目前看來，已獲得能源局批復(fù)的五大基地最受矚目。這五個(gè)風(fēng)電基地項(xiàng)目分別是烏蘭察布風(fēng)電基地、上海廟可再生能源基地、酒泉風(fēng)電基地、青海海南州可再生能源基地以及扎魯特-青州外送風(fēng)電基地，總?cè)萘繛?1.8GW。

風(fēng)電大基地多位于地域比較廣闊的區(qū)域，通過特高壓外送通道線路向東中部地區(qū)遠(yuǎn)距離送電。簡(jiǎn)單來說，風(fēng)電大基地項(xiàng)目的建設(shè)與特高壓項(xiàng)目的建設(shè)投運(yùn)密切相關(guān)。

那么，如今大基地的建設(shè)進(jìn)展如何？外送通道建設(shè)又是怎樣呢？

眾所周知，風(fēng)電大基地項(xiàng)目多是平價(jià)項(xiàng)目，幾乎不可能有電價(jià)補(bǔ)貼，然而由于規(guī)模效應(yīng)，成本較低，單位千瓦的造價(jià)在6000元以下。

因此，在平價(jià)必將到來的情況下，大量?jī)?chǔ)備陸上大基地項(xiàng)目成為不少開發(fā)商企業(yè)戰(zhàn)略布局中的選擇之一。

在已經(jīng)獲得能源局批復(fù)的風(fēng)電基地中有三個(gè)為平價(jià)項(xiàng)目。其中，青海海南州可再生能源基地是青海省海南州特高壓外送基地電源配置項(xiàng)目，目前看來其為有補(bǔ)貼的項(xiàng)目，但是其補(bǔ)貼能否拿到會(huì)受并網(wǎng)進(jìn)度影響。

據(jù)有關(guān)要求，該項(xiàng)目應(yīng)在2020年9月30日前全部容量建成并網(wǎng)。未按期實(shí)現(xiàn)全部容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個(gè)月并網(wǎng)電價(jià)降低0.01元/千瓦時(shí)；2020年12月31日前不能實(shí)現(xiàn)全部容量建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。

通過上表，可以看到五大風(fēng)電基地的建設(shè)主體大多已確定，多是幾家企業(yè)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)。

最早審批通過的酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期二批項(xiàng)目由于2015年棄風(fēng)限電問題嚴(yán)重，一直處于停滯狀態(tài)。

直到2019年10月，中節(jié)能馬鬃山第二風(fēng)電場(chǎng)B區(qū)100MW風(fēng)電工程開工。而該工程是酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期第二批500萬千瓦項(xiàng)目之一。

上述項(xiàng)目中，最廣為人知的是烏蘭察布風(fēng)電基地，作為全球單體規(guī)模最大的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，又是國(guó)內(nèi)首個(gè)大規(guī)模可再生能源平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目，其一舉一動(dòng)都吸引著風(fēng)電行業(yè)的關(guān)注。

這一風(fēng)電基地已經(jīng)于去年9月底開工建設(shè)。但是經(jīng)求證，烏蘭察布風(fēng)電基地的送出線路方案一直未定。

據(jù)了解，扎魯特-青州配套可再生能源基地中的興安盟大基地進(jìn)展速度較快，目前已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和塔筒的招標(biāo)，預(yù)計(jì)今年將開始建設(shè)投產(chǎn)。

方正證券預(yù)計(jì)，2021年可以并網(wǎng)的大基地項(xiàng)目總數(shù)大概在4到6GW左右。

除已經(jīng)批復(fù)的大基地項(xiàng)目外，還有一些大基地項(xiàng)目正在推進(jìn)。例如，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣和藍(lán)旗境內(nèi)的北方上都百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目，規(guī)劃容量為200萬千瓦。已準(zhǔn)備上報(bào)盟能源局申請(qǐng)核準(zhǔn)。

在國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于烏蘭察布風(fēng)電基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》中提到加強(qiáng)風(fēng)電與輸電工程協(xié)同建設(shè)。相關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目盈余輸電通道同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保風(fēng)電項(xiàng)目和外送輸電工程同步投產(chǎn)運(yùn)行，促進(jìn)電源電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

在未來幾年的預(yù)測(cè)風(fēng)電新增裝機(jī)容量中，大基地項(xiàng)目占比較高，風(fēng)電大基地項(xiàng)目很大程度依賴外送通道送出，同時(shí)，風(fēng)電大基地電力外送也決定了配套外送輸電工程建設(shè)的重要性。

上述提到的風(fēng)電大基地項(xiàng)目與之配套的特高壓輸送線路建設(shè)進(jìn)度基本協(xié)同。然而，烏蘭察布風(fēng)電基地的外送方案尚未落地。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖指出，特高壓的建設(shè)具有不確定性。即便投運(yùn)，依據(jù)《2018年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)》來看，實(shí)際的風(fēng)電輸送容量遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)容量。

2019年年底，國(guó)家電網(wǎng)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》（國(guó)家電網(wǎng)辦【2019】826號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱“826號(hào)文”），釋放出“嚴(yán)控投資”的信號(hào)，這意味著對(duì)新增的外送線路投資是有一定影響的。

“嚴(yán)控投資”反映到風(fēng)電大基地上的項(xiàng)目是送出通道建設(shè)的不確定性。特高壓能否按照規(guī)劃時(shí)間表投運(yùn)存在不確定性，也就意味著風(fēng)電項(xiàng)目的消納存在風(fēng)險(xiǎn)。