清潔取暖與城市能源轉(zhuǎn)型越來越“親密”

　　伴隨著北方地區(qū)冬季清潔取暖加快實(shí)施，來自國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，“2+26”重點(diǎn)城市清潔取暖率達(dá)到75%，超額完成中期目標(biāo)。

　　在國家政策的鼎力支持下，現(xiàn)如今冬季清潔取暖已成為城市能源轉(zhuǎn)型與變革的重要組成部分。

　　如今，三年試點(diǎn)示范期進(jìn)入尾聲，下一步北方地區(qū)清潔取暖工作應(yīng)如何可持續(xù)推進(jìn)？采暖需求日漸迫切的南方地區(qū)又該探索何種模式的清潔取暖？圍繞上述話題，近日，在京召開的南北地區(qū)清潔供暖差異化研討會上，業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)代表展開了熱烈討論。

　　清潔供暖關(guān)乎城市能源整體變革

　　“截至目前，以北京為主的‘2+26’城市清潔供暖，對大氣污染治理與城市能源轉(zhuǎn)型發(fā)揮了顯著作用。”會上，國家發(fā)改委能源研究所原所長韓文科指出。

　　以北京為例，記者近日從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉，近20年，特別自2013年以來，該市通過溫暖與藍(lán)天并重推動燃煤壓減工作，截至2018年底，全市平原地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”，全市燃煤鍋爐已基本實(shí)現(xiàn)“清零”，電力、燃?xì)獾惹鍧崈?yōu)質(zhì)能源占比超過96%。2019年，北京市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5一級優(yōu)的天數(shù)顯著增多，達(dá)到187天，占比首次超過50%。

　　值得關(guān)注的是，近兩年，伴隨著北方地區(qū)清潔取暖工作快速推進(jìn)，除傳統(tǒng)的“煤改氣”、“煤改電”之外，余熱利用、地?zé)?、光熱、甲醇、光醇互補(bǔ)、燃?xì)鉄岜谩⒑斯?、生物質(zhì)鍋爐供暖、垃圾鍋爐供暖等各種因地制宜專注于清潔能源利用的新技術(shù)、新方案、新模式不斷涌現(xiàn)，亦成為北方地區(qū)大氣污染治理、能源轉(zhuǎn)型與清潔能源發(fā)展的有力補(bǔ)充。

　　“清潔供暖與我國能源轉(zhuǎn)型和未來能源發(fā)展的方向相一致，目前，全國各地嚴(yán)重依賴煤炭的情況仍有待改善，無論北方還是南方，都應(yīng)該把清潔供暖看作為城市能源系統(tǒng)尤其是供暖系統(tǒng)自身的變革。”韓文科認(rèn)為。

　　韓文科進(jìn)一步指出：“清潔供暖，不是簡單地替代煤，而是要通過推動能源革命，尤其是生產(chǎn)端、消費(fèi)端的革命，催生出更多新的適應(yīng)未來能源系統(tǒng)的清潔供暖技術(shù)和模式，最終在城鄉(xiāng)地區(qū)建立起一套可持續(xù)的清潔供暖系統(tǒng)和清潔能源系統(tǒng)。”

　　冬季清潔供暖一頭牽著碧水藍(lán)天，一頭牽著百姓冷暖，應(yīng)是政府、市場、社會等各方協(xié)同的結(jié)果。在國網(wǎng)能源研究院副院長、國網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院院長李偉陽看來，清潔供暖作為城市能源變革的重要組成部分，應(yīng)著重考慮如何提高各利益相關(guān)方的參與性。“技術(shù)變革是加速發(fā)展的驅(qū)動力，清潔供暖解決方案要把技術(shù)的顛覆性和突破性進(jìn)展作為最重要的支撐；與此同時，任何一個產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)都需要有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，這就要求站在頂層設(shè)計(jì)層面，統(tǒng)籌考慮政策措施與市場需求推進(jìn)，避免出現(xiàn)返煤現(xiàn)象。”他說。

　　南方地區(qū)有望成采暖面積增量主力

　　國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾指出，截至2019年9月，北方地區(qū)冬季清潔取暖率達(dá)到50.7%，已超過50%這一規(guī)劃目標(biāo)，相比2016年提高了12.5個百分點(diǎn)，替代散煤約1億噸，大大超出規(guī)劃預(yù)期的7400萬噸。

　　北方地區(qū)清潔取暖高歌猛進(jìn)發(fā)展的同時，近兩年，南方地區(qū)冰凍雪災(zāi)頻發(fā)，氣溫屢創(chuàng)新低，以秦嶺—淮河為界劃分供暖區(qū)域已遭到詬病，供暖邊界南移呼聲越來越高，不少城市采暖工作推進(jìn)亦大有加快之勢。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、供熱行業(yè)技術(shù)裝備水平的提高，南方夏熱冬冷地區(qū)居民供暖需求日益旺盛，能源和經(jīng)濟(jì)問題已不再是制約供暖設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵因素。”中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副理事長劉榮指出。

　　記者梳理資料時發(fā)現(xiàn)，我國南方城市諸如武漢、合肥、長沙等城市的部分城區(qū)，已先前開始進(jìn)行探索集中供暖，如武漢啟動了由地方政府主導(dǎo)推動的“冬暖夏涼工程”，合肥由最開始的解決工業(yè)供熱也已逐漸發(fā)展為目前的區(qū)域集中供熱。此外，不少南方城市也開始啟動規(guī)劃建設(shè)供暖項(xiàng)目。

　　有研究報(bào)告指出，預(yù)計(jì)2030年全國新增12億平方米的采暖面積中，南方地區(qū)高達(dá)8億平方米，對全國總采暖面積增量的貢獻(xiàn)將達(dá)到2/3。

　　南北取暖需分而治之

　　作為北方地區(qū)的主流供熱模式，大規(guī)模集中供熱是否同樣適用于南方地區(qū)？對此，不少與會專家均給出否定答案。

　　測算結(jié)果顯示，南方地區(qū)城鎮(zhèn)需要供暖的住宅按70億平方米計(jì)算，如果全部采用集中供熱，每年就要增加7200萬噸標(biāo)煤。目前我國建筑總能耗約為9億噸標(biāo)煤，這意味著能耗增幅將達(dá)到8%。這無疑會讓目前緊缺的能源更加不堪重負(fù)。

　　“如果南方復(fù)制北方集中供暖模式，中國的可持續(xù)發(fā)展將會面臨巨大挑戰(zhàn)。”中國工程院院士、清華大學(xué)教授江億也曾強(qiáng)調(diào)。

　　南北方地域環(huán)境不同，居民生活習(xí)慣不同，用熱需求也是大相徑庭，與北方地區(qū)供暖呈現(xiàn)為剛需不同，“南方地區(qū)采暖期短、負(fù)荷小，呈現(xiàn)為‘部分時間、部分空間’的間歇運(yùn)行模式，更適合供暖方式多樣化。”劉榮指出。

　　在劉榮看來，北方地區(qū)供暖需求量大且穩(wěn)定，適宜集中化、系統(tǒng)化，應(yīng)以能源系統(tǒng)的綜合效率提升為主，建筑節(jié)能改造也是重要環(huán)節(jié)，離不開政府行政管理；而南方供暖是個性化需求，特點(diǎn)是區(qū)域化、分散化、多元化，應(yīng)該以各類可再生能源的合理利用為主，宜于市場化模式運(yùn)營。

　　對此，中信建筑設(shè)計(jì)研究總院副總工程師陳焰華也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，南方夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)該依據(jù)城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用本地資源稟賦，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的多元化發(fā)展路線。“夏熱冬冷地區(qū)科學(xué)合理的供暖技術(shù)路徑應(yīng)在建筑冷、熱用能科學(xué)配置基礎(chǔ)上，因地制宜地與可再生能源利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源供應(yīng)的清潔、高效、低碳、安全，實(shí)現(xiàn)各種能源的平衡、互補(bǔ)，以發(fā)揮綜合效益。”

　　在陳焰華看來，南方地區(qū)不是不可以開展集中供熱。“如果夏熱冬冷地區(qū)能依據(jù)工業(yè)生產(chǎn)的需要，對新建熱電聯(lián)產(chǎn)電廠進(jìn)行合理布局，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有熱電廠，就可實(shí)現(xiàn)對周邊地區(qū)建筑的夏季集中制冷與冬季集中供熱。”（■本報(bào)實(shí)習(xí)記者 張勝杰）