能源2019 | 煤炭又成香餑餑

　　“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”。

　　在很多人眼中，煤炭與清潔能源很難畫上等號。這是因為，煤炭長期處于高強度、低水平生產(chǎn)和消費模式，客觀存在著直接燃燒污染大和碳排放強度高的問題，給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來了較大的壓力。

　　然而，“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦特點決定了煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)中仍然處于主導(dǎo)地位。根據(jù)預(yù)測，到2030年煤炭在一次能源中的比重還將占50%。

　　從我國能源安全保障形勢分析，目前，石油、天然氣對外依存度逐年提高，我國已探明油氣資源儲量總量僅占已探明化石能源資源總量的6%~7%，用國內(nèi)6%左右的資源保障30%左右的消費需求，難度很大，挑戰(zhàn)很大。

　　我國能源工業(yè)發(fā)展正處于深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略思想的推進時期，也是由傳統(tǒng)能源資源開發(fā)促進經(jīng)濟發(fā)展向生態(tài)環(huán)境剛性約束、促進能源清潔高效利用轉(zhuǎn)型的重要時期。

　　開展煤炭清潔高效利用就是唯一的現(xiàn)實選擇。

　　熱能領(lǐng)域科學(xué)家倪維斗院士也曾指出：“從能源稟賦及能源戰(zhàn)略角度來看，做好煤炭的清潔化利用，是現(xiàn)階段我國能源發(fā)展的核心方向”。

　　有關(guān)于煤炭的清潔化利用，國家層面早有布局——2015年發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)》。

　　2019年年10月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開國家能源委員會會議，李克強指出，根據(jù)我國以煤為主的能源資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)布局，加快輸煤輸電大通道建設(shè)，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發(fā)展，有效開發(fā)利用煤層氣。

　　與世界主要產(chǎn)煤國家相比，我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低，市場過度競爭，市場平衡較為脆弱，維護行業(yè)平穩(wěn)運行壓力大、難度大。

　　煤炭行業(yè)究竟如何轉(zhuǎn)型升級？在世界能源格局與中國能源新戰(zhàn)略雙重轉(zhuǎn)變下，是一個重大課題。目前煤炭大省山西正在進行的“能源革命”，也許正是在為此進行探路和摸索。

　　即便2019年中國煤炭行業(yè)未有大作為，但表現(xiàn)并不平庸。

　　通過深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全國煤礦數(shù)量大幅減少，大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)的主體。

　　煤炭行業(yè)效益回升，企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)。2019年，各種減稅降費措施不斷，切實減輕了實體企業(yè)負擔。2019年4月1日起，我國適用新的增值稅稅率，煤炭增值稅稅率由16%下調(diào)到13%。2019年8月26日頒布的《資源稅法》明確，煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤層氣免征資源稅和衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品減征30%資源稅，鼓勵煤層氣抽采。

　　作為煤炭消費的“主力軍”，火電行業(yè)加快推進燃煤電廠超低排放技術(shù)的推廣應(yīng)用。燃煤電廠超低排放技術(shù)改造后，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣排放指標均低于天然氣電廠的排放標準。

　　浩吉鐵路通車，全國煤炭轉(zhuǎn)運能力大幅提升，浩吉鐵路規(guī)劃年輸送能力超過2億噸。2020年煤炭運輸格局將迎來深度調(diào)整。

　　2019年是“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”較為明顯的一年。煤制油、煤制氣、煤制烯烴（乙烯、丙烯）、煤制甲醇，煤制氫……現(xiàn)代煤化工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展讓煤炭實現(xiàn)了由燃料向原料的轉(zhuǎn)變，煤炭利用方向、途徑和范圍進一步拓展。

　　實際上，豐富的煤炭資源為我國發(fā)展氫能提供了堅實的基礎(chǔ)。煤焦化、低階煤熱解的氣態(tài)產(chǎn)物中有大量的氫氣資源還沒有得到更好利用，使煤完全氣化制氫是最可靠、最廉價、最有保障的途徑之一。

　　中國工程院謝克昌院士這樣預(yù)測：“當前，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)就處在積極情景之下，煤替油氣潛力可觀。到2030年，有望分別降低油、氣對外依存度4.6、8.7個百分點，可以說相當不簡單。”

　　既然肩負重任，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)如何更好發(fā)展？技術(shù)當是重中之重。

　　以催化劑開發(fā)為例，現(xiàn)代煤化工項目的任一反應(yīng)過程都離不開催化，通過催化在煤化工當中來支撐綠色發(fā)展，但目前，催化劑的應(yīng)用仍以實驗型為主。

　　技術(shù)突破，依然是煤炭乃至能源行業(yè)發(fā)展之根本。（劉豐 呂榮潔 王蕾）